王成立
趙靜（河北圣鼎律師事務(wù)所）
王玉山
霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會
賈俊清（河北賈俊清律師事務(wù)所）
劉恩生

原告王成立。
原告王玉山。
二原告委托代理人趙靜，河北圣鼎律師事務(wù)所律師。
被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會。
法定代表人劉文，該村委會主任。
委托代理人賈俊清，河北賈俊清律師事務(wù)所律師。
第三人劉恩生。
原告王成立與被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會為農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2014年6月5日立案受理。經(jīng)原告王成立申請，本院于2014年8月26日通知劉恩生作為第三人參加訴訟。2014年9月24日，王玉山申請作為共同原告參加訴訟。本案依法由審判員張會義適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告王成立、張玉山及其委托代理人趙靜、被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會法定代表人劉文及其委托代理人賈俊清、第三人劉恩生均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱，被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某有200畝土地預(yù)對外承包，該村民委員會依據(jù)法定程序?qū)ν獍l(fā)布公告，原告參加投標(biāo)并以64350元的價格獲得承包權(quán)。2014年3月24日原告與被告簽訂了土地承包協(xié)議，原告同時向被告交納了承包費64350元。原告準(zhǔn)備耕種時，第三人劉恩生出面阻攔，并耕種了上述土地，致使原告無法耕種承包被告的土地。原告起訴來院，要求被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會繼續(xù)履行原告與被告簽訂的土地承包協(xié)議，將協(xié)議中的清河南的200畝土地交付給原告，后鑒于原告合同目的無法實現(xiàn)，變更訴訟請求為要求解除與被告簽訂的土地承包協(xié)議，由被告返還原告交納的承包費64350元，并從交款之日起按照同期銀行貸款利率的四倍賠償損失，訴訟費由被告承擔(dān)。
被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會辯稱，原告起訴時已經(jīng)稱第三人在爭議土地上進行耕種，也就是說原告明知第三人耕種了爭議的土地，原告所訴要求被告履行合同，現(xiàn)在當(dāng)庭變更訴訟請求解除合同賠償損失，所以原告的變更請求不成立，原告應(yīng)當(dāng)另案起訴，請求依法駁回原告的訴訟請求。增加原告，屬于訴訟主體的變更，應(yīng)當(dāng)另行起訴。解除合同按照合同法規(guī)定應(yīng)該以通知的方式，此前被告方?jīng)]有接到過原告的通知，對于原告的起訴不應(yīng)當(dāng)進行審理。
第三人劉恩生辯稱，爭議土地是我耕種的。2003年5月1日，我開始耕種原、被告爭議土地，一直到2014年3月份，我正在整理土地，有人去看地，說要承包我耕種的土地，我告知他們地是我承包的，別讓他們摻和，他們說有關(guān)系，能夠承包。我耕種了土地至今也沒有人找過我，村里也沒有找過我。
原告補充稱，關(guān)于變更訴訟請求依據(jù)民事訴訟法及相關(guān)解釋，有相關(guān)依據(jù)。原告訴訟時是因為第三人劉恩生阻攔原告委派的人，原告找到被告村委會，要求繼續(xù)耕種土地，要求履行交付沒有爭議的土地，但是村委會要求二原告通過訴訟向第三人主張，原告合同目的最終不能實現(xiàn)，被告村委會違約造成，應(yīng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。
被告補充稱，已經(jīng)向原告交付了土地，被告在原告繳納承包費后，已經(jīng)交付土地，指明了位置和四至，被告認(rèn)為這樣就已經(jīng)履行了交付義務(wù)。第三人出面阻攔原告種地，原告應(yīng)該起訴第三人，而不能起訴被告。原告合同目的不能實現(xiàn)，被告沒有過錯，與第三人之間沒有協(xié)議，不承擔(dān)責(zé)任。
第三人補充稱，我從始至終沒有見過兩個原告，第三人也不知道村里把地承包給了原告，我原來承包了新渠的3000畝地，向村里繳納了8000元承包費，但是當(dāng)時的村里沒有給我地，沒有種成，我們產(chǎn)生糾紛。2004年，我與村里達成協(xié)議，我交給村里承包費不退，我接收承包劉德發(fā)承包的200畝地，劉德發(fā)的承包期到2013年結(jié)束。2013年5月1日起我找劉德發(fā)要求按協(xié)議期限恢復(fù)地貌，交出土地，至今全部地還沒有收回，能夠耕種的地我整理后耕種了，還有一部分未收回。
原告針對其訴訟主張向法庭提供如下證據(jù):
1、原告王成立身份證復(fù)印件一份，證明原告身份，2、2014年3月24日，原告王成立、王玉山與被告簽訂的土地承包協(xié)議一份，證明原被告承包合同關(guān)系。3、收據(jù)一份，證明被告收取原告2014年承包費64350元的事實。
被告對原告證據(jù)真實性無異議。
第三人對原告提供證據(jù)稱不知道，也不發(fā)表質(zhì)證意見。
被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會沒有舉證。
第三人劉恩生提交身份證復(fù)印件一份，證明其個人基本情況。原、被告對第三人身份證復(fù)印件均無異議。
本院認(rèn)為，被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會與原告2014年3月24日簽訂土地承包協(xié)議，將本村195畝土地承包給原告王成立、王玉山至2014年底，原告按協(xié)議約定交清了承包費，被告應(yīng)保證承包給原告的土地沒有爭議，并將承包土地交付給原告耕種。第三人劉恩生對原告承包被告的土地主張權(quán)利，阻攔原告耕種承包被告的土地，并耕種、收獲了原告承包被告的土地。原告承包被告的土地承包期到2014年12月30日結(jié)束，現(xiàn)在原、被告簽訂的土地承包協(xié)議合同目的已無法實現(xiàn)，原告請求解除合同應(yīng)予支持，被告應(yīng)返還收取原告的承包費。被告不能保證承包給原告的土地?zé)o爭議，應(yīng)賠償原告因此遭受的損失。原告要求被告以交納的承包費為基數(shù)按照同類銀行貸款利率的四倍賠償損失，缺乏事實依據(jù)，應(yīng)當(dāng)參照同期銀行貸款利率賠償原告的實際損失。依照《中華人民共和國合同法》第九十四條 ?、第九十七條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、解除原告王玉山、王成立與被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會于2014年3月24日訂立的土地承包協(xié)議。
二、被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會返還原告王玉山、王成立承包費64350元，并從2014年3月25日起以原告王成立、張玉山所交納的承包費64350元為基數(shù)按照商業(yè)銀行同期貸款利率向原告王玉山、王成立支付賠償至本判決生效之日止，限本判決生效之日起七日內(nèi)付清。
三、駁回原告王成立、張玉山的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費1409元，減半收取704.5元，由被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時繳納上訴案件受理費，上訴于河北省廊坊市中級人民法院。

本院認(rèn)為，被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會與原告2014年3月24日簽訂土地承包協(xié)議，將本村195畝土地承包給原告王成立、王玉山至2014年底，原告按協(xié)議約定交清了承包費，被告應(yīng)保證承包給原告的土地沒有爭議，并將承包土地交付給原告耕種。第三人劉恩生對原告承包被告的土地主張權(quán)利，阻攔原告耕種承包被告的土地，并耕種、收獲了原告承包被告的土地。原告承包被告的土地承包期到2014年12月30日結(jié)束，現(xiàn)在原、被告簽訂的土地承包協(xié)議合同目的已無法實現(xiàn)，原告請求解除合同應(yīng)予支持，被告應(yīng)返還收取原告的承包費。被告不能保證承包給原告的土地?zé)o爭議，應(yīng)賠償原告因此遭受的損失。原告要求被告以交納的承包費為基數(shù)按照同類銀行貸款利率的四倍賠償損失，缺乏事實依據(jù)，應(yīng)當(dāng)參照同期銀行貸款利率賠償原告的實際損失。依照《中華人民共和國合同法》第九十四條 ?、第九十七條 ?之規(guī)定，判決如下:

一、解除原告王玉山、王成立與被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會于2014年3月24日訂立的土地承包協(xié)議。
二、被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會返還原告王玉山、王成立承包費64350元，并從2014年3月25日起以原告王成立、張玉山所交納的承包費64350元為基數(shù)按照商業(yè)銀行同期貸款利率向原告王玉山、王成立支付賠償至本判決生效之日止，限本判決生效之日起七日內(nèi)付清。
三、駁回原告王成立、張玉山的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費1409元，減半收取704.5元，由被告霸州市東某某鄉(xiāng)下段某村民委員會承擔(dān)。

審判長：張會義

書記員：劉丹