王某某
王秀霞
綏棱縣長山鄉(xiāng)幸某某村民委員會
王革（黑龍江藍舸律師事務(wù)所）

上訴人（一審原告）王某某。
委托代理人王秀霞。
被上訴人（一審被告）綏棱縣長山鄉(xiāng)幸某某村民委員會。
法定代表人楊福。
委托代理人王革，黑龍江藍舸律師事務(wù)所律師。
上訴人王某某因土地承包經(jīng)營權(quán)確認糾紛一案，不服綏棱縣人民法院于2015年11月10日作出的（2015）棱法民長初字第59號民事裁定，向本院提起上訴。
本院于2016年2月15日受理后，依法組成合議庭于2016年4月1日公開開庭審理了本案。
上訴人王某某的委托代理人王秀霞、被上訴人綏棱縣長山鄉(xiāng)幸某某村民委員會的委托代理人王革到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院認為，原告王某某要求撤銷綏棱縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁委員會于2015年3月16日作出的農(nóng)仲案（2014）1號仲裁書的請求，因王某某不服該仲裁裁決書向本院提起訴訟后，該仲裁裁決即自動失去效力，王某某的該請求不成立；王某某要求綏棱縣長山鄉(xiāng)幸某某村民委員會立即發(fā)包給原告王某某7口人家庭承包地23.8畝并賠償自1998年至2015年期間的經(jīng)濟損失的訴訟請求，根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第五條的規(guī)定，“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。
”因而原告王某某的請求是否成立，其核心是原告方是否具有被告集體經(jīng)濟組織成員資格，《中華人民共和國民事訴訟法》第三條 ?規(guī)定:“人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。
”而對本案原告王某某家庭在二輪土地承包過程中是否具有綏棱縣長山鄉(xiāng)幸某某村民委員會集體組織成員資格涉及的是農(nóng)村公共事務(wù)管理問題，應(yīng)由有關(guān)行政部門予以處理，不屬于人民法院受案范圍。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?第四項 ?之規(guī)定，裁定如下:駁回原告王某某的起訴。
宣裁定后，原告王某某不服上訴至本院，上訴請求:一、請求撤銷（2015）棱法民長初字第59號民事裁定書，依法改判被上訴人一家7口的家庭承包地23.8畝。
二、判令被上訴人賠償上訴人1998年至2015年期間的經(jīng)濟損失、數(shù)額待雙方核算后確定。
主要上訴理由:一、一審法院應(yīng)對上訴人一家是否具有被上訴人集體經(jīng)濟組織成員資格做出認定。
二、上訴人一家系被上訴人集體經(jīng)濟組織成員。
三、被上訴人應(yīng)向上訴人一家發(fā)包土地23.8畝。
綜上，請求二審法院依法改判被上訴人立即發(fā)包上訴人一家七口的家庭承包地23.8畝，同時判令被上訴人賠償上訴人1998年至2015年期間的經(jīng)濟損失。
本院認為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條 ?第二款 ?規(guī)定“集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。
”本案中上訴人王某某上訴請求要求判令王某某一家7口的家庭承包地23.8畝的問題，因系在第二輪土地承包過程中未取得土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)向有關(guān)行政主管部門申請解決。
關(guān)于王某某請求1998年至2015年期間經(jīng)濟損失的問題，系基于取得土地承包權(quán)后才享有的權(quán)利。
本案中王某某現(xiàn)并未取得土地承包權(quán)，其主張賠償經(jīng)濟損失缺乏事實和法律依據(jù)。
上訴人王某某的上訴理由不能成立，不予支持。
原裁定適用法律正確，應(yīng)予維持。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項 ?之規(guī)定，裁定如下:
駁回上訴，維持原裁定。
本裁定為終審裁定。

本院認為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條 ?第二款 ?規(guī)定“集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。
”本案中上訴人王某某上訴請求要求判令王某某一家7口的家庭承包地23.8畝的問題，因系在第二輪土地承包過程中未取得土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)向有關(guān)行政主管部門申請解決。
關(guān)于王某某請求1998年至2015年期間經(jīng)濟損失的問題，系基于取得土地承包權(quán)后才享有的權(quán)利。
本案中王某某現(xiàn)并未取得土地承包權(quán)，其主張賠償經(jīng)濟損失缺乏事實和法律依據(jù)。
上訴人王某某的上訴理由不能成立，不予支持。
原裁定適用法律正確，應(yīng)予維持。

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項 ?之規(guī)定，裁定如下:
駁回上訴，維持原裁定。

審判長：王宏艷

書記員：郭旭