原告：王某，男，漢族，農(nóng)民。
委托訴訟代理人：武景生，北京市中銀律師事務(wù)所雞西分所律師。
被告：郝某某，男，漢族，農(nóng)民。
委托訴訟代理人：徐英，黑龍江董長(zhǎng)霞律師事務(wù)所律師。
第三人：雞東縣永安鎮(zhèn)永樂(lè)村村民委員會(huì)。
法定代表人：高貴才，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族。

原告王某與被告郝某某、第三人雞東縣永安鎮(zhèn)永樂(lè)村村民委員會(huì)（下稱永樂(lè)村委會(huì)）侵權(quán)責(zé)任糾紛一案，本院于2016年6月21日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判。因本案爭(zhēng)議較大，2016年9月日1裁定轉(zhuǎn)為普通程序，依法組成合議庭，于2016年9月27日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告王某及其委托訴訟代理人武景生、被告郝某某的委托訴訟代理人徐英、第三人永樂(lè)村委會(huì)的法定代表人高貴才到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
王某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.依法確認(rèn)王某與永樂(lè)村委會(huì)簽訂的涉案《機(jī)動(dòng)地承包合同》合法有效。2.判令被告立即返還非法侵占的112.1畝水田。3.賠償原告2016年度經(jīng)濟(jì)損失100 890元。4.由被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2016年3月27日，原告通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)發(fā)包的方式承包了永樂(lè)村委會(huì)的112.1畝水田，承包期為2016年3月27日起至2018年12月31日止。雙方簽訂合同并支付承包費(fèi)后，在永安鎮(zhèn)干部的參與下，永樂(lè)村委會(huì)依合同到發(fā)包耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行土地交付指界確認(rèn)。之后，原告便開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)化肥、育秧等準(zhǔn)備工作，等原告到水田地插秧時(shí)，遭到被告的無(wú)理阻攔，并強(qiáng)行將原告承包地插上秧苗。此事經(jīng)永安鎮(zhèn)人民政府、永安邊防派出所多次處理，均遭到被告野蠻拒絕。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十八條規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)?！钡谌擞罉?lè)村委會(huì)于2016年2月17日召開(kāi)村民代表會(huì)議，討論通過(guò)村集體機(jī)動(dòng)地發(fā)包方案，并已將發(fā)包方案上報(bào)永安鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)同意。被告郝某某在機(jī)動(dòng)地發(fā)包方案確定的期限內(nèi)以及延長(zhǎng)的期限內(nèi)未能交納承包費(fèi)，應(yīng)視為其不繼續(xù)承包該土地，永樂(lè)村委會(huì)將其耕種的112.1畝機(jī)動(dòng)地收回，對(duì)外發(fā)包給原告并不違反法律規(guī)定，機(jī)動(dòng)地對(duì)外發(fā)包的程序合法，本院予以認(rèn)定。永樂(lè)村委會(huì)組織內(nèi)成員在村民代表會(huì)議確定的期限內(nèi)未承包本案爭(zhēng)議土地，原告通過(guò)公告得知永樂(lè)村委會(huì)機(jī)動(dòng)地對(duì)外發(fā)包，與永樂(lè)村委會(huì)簽訂機(jī)動(dòng)地承包合同，是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且土地發(fā)包程序合法，并不違反法律的強(qiáng)制性效力性規(guī)定。原告向永樂(lè)村委會(huì)交納了承包費(fèi)，永樂(lè)村委會(huì)亦向原告指界交付了發(fā)包土地，承包合同自雙方簽字蓋章時(shí)起成立，并發(fā)生法律效力，原告依法取得本案爭(zhēng)議的112.1畝水田的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。被告雖系永樂(lè)村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，但其無(wú)法律依據(jù)耕種已由原告承包的機(jī)動(dòng)地，其行為侵犯了原告依法取得的用益物權(quán)，致原告遭受經(jīng)濟(jì)損失，且被告擅自耕種本案爭(zhēng)議土地的行為與原告遭受的經(jīng)濟(jì)損失之間具有法律上的因果關(guān)系，原告要求其賠償損失的訴訟請(qǐng)求，有法可依，本院予以支持。因原告未能提供有效的證據(jù)證明經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算依據(jù)，該項(xiàng)按照被告當(dāng)庭認(rèn)可的數(shù)額確定較為適宜，即每畝（標(biāo)準(zhǔn)畝）純收入按照700元計(jì)算。被告提出永樂(lè)村委會(huì)對(duì)外發(fā)包機(jī)動(dòng)地，未經(jīng)過(guò)村民大會(huì)討論通過(guò)而程序違法的觀點(diǎn)，因法律規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本組織之外的單位或者個(gè)人發(fā)包土地，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。因此，該事項(xiàng)并非村民會(huì)議獨(dú)有的決策事項(xiàng)，村民代表會(huì)議的討論結(jié)果亦具有法律效力。該觀點(diǎn)與相關(guān)法律法律規(guī)定不符，本院不予采納。被告提出永樂(lè)村委會(huì)提供的會(huì)議記錄并非村民代表參加并簽字，因其未能提供有效的證據(jù)證明其主張的事實(shí)存在，該觀點(diǎn)不予采納。被告郝某某提出已完成土地的整理工作，為春耕做了準(zhǔn)備，以實(shí)際行動(dòng)表明有意愿繼續(xù)承包該土地的觀點(diǎn)，因村民代表會(huì)議確定繼續(xù)承包機(jī)動(dòng)地是以交納承包費(fèi)為承包的意思表示，并非以備耕為繼續(xù)承包的意思表示，該觀點(diǎn)與客觀事實(shí)不符，本院不予采納。被告提出原告與永樂(lè)村委會(huì)簽訂的機(jī)動(dòng)地承包合同尚未經(jīng)人民法院確認(rèn)其效力，所以原告不具備本案的訴訟主體資格的觀點(diǎn)，缺乏法律依據(jù)，不予采納。故依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十八條、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條的規(guī)定，判決如下：

一、原告王某與第三人雞東縣永安鎮(zhèn)永樂(lè)村村民委員會(huì)于2016年3月27日簽訂的承包112.1畝水田的機(jī)動(dòng)地承包合同有效。
二、被告郝某某于本判決發(fā)生法律效力后向原告王某返還112.1畝水田的經(jīng)營(yíng)權(quán)（土地位置、面積、范圍以機(jī)動(dòng)地承包合同為準(zhǔn)）。
三、被告郝某某于本判決發(fā)生法律效力后賠償原告王某經(jīng)濟(jì)損失78 470元（700元×112.1畝）。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
原告已交納的案件受理費(fèi)2 318元，由被告郝某某承擔(dān)1 908元，原告自行承擔(dān)410元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雞西市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　丁建波 人民陪審員　　趙立霞 人民陪審員　　白曉民

書(shū)記員：魯鵬