王某
黎芬芳
王某默
王某某
黎年英
賈孔林（湖北惠山律師事務(wù)所）
鄢某某

上訴人（原審原告）王某，個(gè)體工商戶(hù)。
上訴人（原審原告）黎芬芳，個(gè)體工商戶(hù)，系王某之妻。
上訴人（原審原告）王某默，學(xué)生，系王某之子。
上訴人（原審原告）王某某，學(xué)生，系王某之女。
上訴人（原審原告）黎年英，個(gè)體工商戶(hù)，系王某之母。
上列五
上訴人的
委托代理人賈孔林，湖北惠山律師事務(wù)所律師，一般代理。
被上訴人（原審被告）鄢某某，農(nóng)民。
上訴人王某、黎芬芳、王某默、王某某、黎年英為與被上訴人鄢某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換合同糾紛一案，不服京山縣人民法院（2014）鄂京山民二初字第00199號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，于2015年3月10日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人王某及五上訴人王某、黎芬芳、王某默、王某某、黎年英的委托代理人賈孔林、被上訴人鄢某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，2009年修正的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條 ?第一款 ?規(guī)定，“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案?！钡谌藯l ?規(guī)定，“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人?！鞭r(nóng)業(yè)部2005年《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第十一條 ?規(guī)定，“承包方與受讓方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包方備案；以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)?！钡谑邨l ?規(guī)定，“同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換，雙方對(duì)互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換，當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)?！钡诙畻l ?規(guī)定，“通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律和國(guó)家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)?！钡诙邨l ?規(guī)定，“……以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更等手續(xù)?！?br/>京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會(huì)與鄢某某于2014年8月8日簽訂《黎家垸村土地安置補(bǔ)償協(xié)議》，此系京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會(huì)作為發(fā)包人與承包人鄢某某達(dá)成的關(guān)于本案訴爭(zhēng)土地的安置補(bǔ)償協(xié)議，表明發(fā)包人京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會(huì)至2014年8月8日仍認(rèn)可該土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人為鄢某某?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》及《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》中關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換，均規(guī)定了承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包方備案，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)。本案中，雖然王某與鄢某某對(duì)土地互換達(dá)成了口頭協(xié)議，但雙方?jīng)]有簽訂書(shū)面的土地互換合同，亦未報(bào)發(fā)包人備案，更未向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)登記?，F(xiàn)有證據(jù)以及發(fā)包人已向鄢某某支付訴爭(zhēng)土地征地補(bǔ)償費(fèi)的事實(shí)，均可以證實(shí)該地塊的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人仍為鄢某某，故王某等五人要求鄢某某協(xié)助辦理承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記手續(xù)的訴訟請(qǐng)求，無(wú)法律依據(jù)，一審未予支持王某的該項(xiàng)訴請(qǐng)正確。
鄢某某享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的5.99畝土地已被征用，鄢某某并已將王某的土地退出，鄢某某與王某達(dá)成的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換合同已事實(shí)上不能繼續(xù)履行。在一審?fù)徶校跄车任迦瞬⑽刺岢鼋獬贤?，鄢某某未到庭，而一審法院認(rèn)定本案合同已經(jīng)解除，確有不當(dāng)。但本案農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換合同對(duì)互換期限是否約定不明、是否解除，均不影響本案的實(shí)體處理結(jié)果。
綜上，王某等五人認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、要求改判鄢某某協(xié)助其辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的變更登記手續(xù)的上訴理由，不能成立，本院不予采納。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，處理正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?、第一百七十五條 ?之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)525元，由上訴人王某、黎芬芳、王某默、王某某、黎年英負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為，2009年修正的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條 ?第一款 ?規(guī)定，“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案?！钡谌藯l ?規(guī)定，“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人?！鞭r(nóng)業(yè)部2005年《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第十一條 ?規(guī)定，“承包方與受讓方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包方備案；以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)?！钡谑邨l ?規(guī)定，“同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換，雙方對(duì)互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換，當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)?！钡诙畻l ?規(guī)定，“通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律和國(guó)家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)?！钡诙邨l ?規(guī)定，“……以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更等手續(xù)?！?br/>京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會(huì)與鄢某某于2014年8月8日簽訂《黎家垸村土地安置補(bǔ)償協(xié)議》，此系京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會(huì)作為發(fā)包人與承包人鄢某某達(dá)成的關(guān)于本案訴爭(zhēng)土地的安置補(bǔ)償協(xié)議，表明發(fā)包人京山縣永隆鎮(zhèn)黎家垸村村民委員會(huì)至2014年8月8日仍認(rèn)可該土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人為鄢某某?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》及《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》中關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換，均規(guī)定了承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包方備案，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)。本案中，雖然王某與鄢某某對(duì)土地互換達(dá)成了口頭協(xié)議，但雙方?jīng)]有簽訂書(shū)面的土地互換合同，亦未報(bào)發(fā)包人備案，更未向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)登記?，F(xiàn)有證據(jù)以及發(fā)包人已向鄢某某支付訴爭(zhēng)土地征地補(bǔ)償費(fèi)的事實(shí)，均可以證實(shí)該地塊的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人仍為鄢某某，故王某等五人要求鄢某某協(xié)助辦理承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記手續(xù)的訴訟請(qǐng)求，無(wú)法律依據(jù)，一審未予支持王某的該項(xiàng)訴請(qǐng)正確。
鄢某某享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的5.99畝土地已被征用，鄢某某并已將王某的土地退出，鄢某某與王某達(dá)成的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換合同已事實(shí)上不能繼續(xù)履行。在一審?fù)徶?，王某等五人并未提出解除合同，鄢某某未到庭，而一審法院認(rèn)定本案合同已經(jīng)解除，確有不當(dāng)。但本案農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換合同對(duì)互換期限是否約定不明、是否解除，均不影響本案的實(shí)體處理結(jié)果。
綜上，王某等五人認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、要求改判鄢某某協(xié)助其辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的變更登記手續(xù)的上訴理由，不能成立，本院不予采納。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，處理正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?、第一百七十五條 ?之規(guī)定，判決如下:

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)525元，由上訴人王某、黎芬芳、王某默、王某某、黎年英負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：楊紅艷
審判員：董菁菁
審判員：李園園

書(shū)記員：曾靖