原告(反訴被告):王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,務(wù)農(nóng),住唐山市路南區(qū)。
委托訴訟代理人:王旭仲(王某某之子),住唐山市路南區(qū)。
委托訴訟代理人:李濤,唐山市路南區(qū)永虹橋法律服務(wù)所法律工作者。
被告(反訴原告):王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,務(wù)農(nóng),住唐山市路南區(qū)。
委托訴訟代理人:陳利輝,河北東明律師事務(wù)所律師。
原告(反訴被告)王某某與被告(反訴原告)王某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2017年3月15日立案后,依法適用普通程序,于2017年7月6日公開開庭進行了審理。原告(反訴被告)王某某委托訴訟代理人王旭仲、李濤,被告(反訴原告)王某某及其委托訴訟代理人陳利輝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告(反訴被告)王某某向本院提出訴訟請求:1.依法確認坐落在唐山市路南區(qū)××東大夫××村××路(車道地,2.42畝)歸原告承包經(jīng)營;2.判令被告協(xié)助原告辦理上述土地的變更登記手續(xù);3.判令被告賠償原告經(jīng)濟損失10000元(其中包括2015年冬季、2016年夏季被告妨礙原告耕種給原告造成的經(jīng)濟損失及2016年冬季毀壞原告地上附著物的損失);4.本案訴訟費用及鑒定費由被告承擔。原告當庭撤回第三項訴訟請求。事實和理由(暨反訴答辯意見):原、被告系親兄弟關(guān)系。坐落在唐山市路南區(qū)××東大夫××村××路(車道地)2.42畝一直由原告承包經(jīng)營。由于被告當時孤身一人,原告考慮到耕種方便及可以增加被告的收入,所以將上述土地交由被告代耕。由于被告私自將上述土地添加到自己的土地承包經(jīng)營權(quán)證上,雙方發(fā)生爭議,于2015年12月10日經(jīng)唐山市路南區(qū)稻地鎮(zhèn)東大夫坨村村民委員會(以下簡稱“村委會”)調(diào)解,并由被告簽字確認,將“一號路的地退給王某某耕種”,該證明有村委會負責人簽字并加蓋公章予以確認。2016年7月11日,被告向法院起訴原告排除妨礙并賠償經(jīng)濟損失,經(jīng)唐山市路南區(qū)人民法院審理并作出(2016)冀0202民初1857號民事判決書。判決書第二頁第三段第三行,經(jīng)審理查明如下事實“被告王某某的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書上登記有爭議地塊2.42畝,后被涂改刪去,只剩下大棚用地。原告的土地承包經(jīng)營權(quán)證書上登記有4.21畝三路北地塊以及2.42畝的爭議地塊。”據(jù)此,唐山市路南區(qū)人民法院判決駁回了被告的訴訟請求。被告不服上訴至唐山市中級人民法院,唐山市中級人民法院經(jīng)審理作出(2016)冀02民終7827號民事判決書,判決駁回上訴,維持原判。在被告承諾將爭議地塊退給原告之后,原告一直要求被告辦理變更登記,在村委會多次調(diào)解下被告仍拒絕協(xié)助辦理。自被告承諾退耕后,一直阻撓原告對該地塊的耕種,已影響兩季。所以原告在2016年冬在該地塊種植了冬小麥。在今年年初被告多次對該地塊進行大面積的毀耕,給原告造成了嚴重的經(jīng)濟損失。綜上所述,被告的行為已經(jīng)嚴重的侵犯了原告的合法權(quán)益。原告考慮到雙方系親兄弟關(guān)系,多次找到村委會對變更過戶及毀耕進行調(diào)解。被告在承認毀耕的同時,拒絕賠償原告相應(yīng)的經(jīng)濟損失,也不配合辦理變更登記。為維護原告的合法權(quán)益不受侵犯,特訴至法院。
反訴原告(被告)王某某向本院提出反訴請求:1.依法確認坐落在唐山市路南區(qū)××東大夫××村××路2.42畝耕地歸王某某承包經(jīng)營;2.依法確認反訴原告2015年12月10日所簽的“一號路地退給王某某耕種”因未辦理登記而無效;3.依法判令反訴被告停止占用反訴原告的上述耕地,并賠償反訴原告的經(jīng)濟損失10000元;4.本案全部訴訟費由反訴被告承擔。事實和理由(暨本訴答辯意見):一、反訴原告一家人是訴爭土地的承包經(jīng)營權(quán)人。反訴原告持有訴爭土地的土地承包合同書、土地承包經(jīng)營權(quán)證書,并且與備案的土地承包合同書、土地臺帳登記的內(nèi)容一致,足以證明反訴原告一家是自1998年承包經(jīng)營了本村的土地共計6.63畝,其中包括訴爭的一號路地2.42畝。反訴原告是以家庭為單位承包經(jīng)營的上述土地,并且一直耕種到雙方發(fā)生爭議之前。根據(jù)農(nóng)村土地承包法及物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,反訴原告的承包經(jīng)營行為,已經(jīng)依法登記,具有排他的權(quán)利,依法應(yīng)當確認本案訴爭的土地由反訴原告以家庭為單位承包經(jīng)營;二、反訴原告在2015年12月10日所簽的“一號路的地退給王某某耕種”依法應(yīng)被確認無效。首先,反訴原告是以家庭為單位進行承包經(jīng)營的,反訴原告?zhèn)€人無權(quán)決定土地的流轉(zhuǎn),且該流轉(zhuǎn)需經(jīng)全體家庭成員同意才能辦理相關(guān)的登記手續(xù),其流轉(zhuǎn)的性質(zhì)是贈與,需要實際履行才能認定有效,否則,應(yīng)認定為是可撤銷的行為,反訴原告可無條件撤銷贈與行為。其次,反訴原告當時是被迫所簽的上述內(nèi)容,當時反訴原告是因村里要求進行房產(chǎn)登記,但反訴被告對反訴原告依法登記房產(chǎn)的行為進行阻撓,反訴原告無奈,才被迫簽字。再次,反訴原告在簽字后并沒有為反訴被告進行變更登記,而且在反訴被告強行占用反訴原告的土地情況下,還依法提起了訴訟,要求反訴被告排除妨害,這些行為明確的表明,反訴原告是不自愿將訴爭土地交由反訴被告耕種,更不同意流轉(zhuǎn)給被反訴人。三、反訴原告之前提出的訴訟,沒有得到法院支持是有原因的。反訴原告此前就反訴被告侵權(quán)行為曾提起排除妨害之訴,但法院認為反訴原告“未就涉案土地的權(quán)屬提出主張的情況下,其訴請排除妨害的前提不能成立”??梢姺ㄔ旱囊庖姴]有認為反訴原告要求排除妨害的訴請不能成立,而是認為在排除妨害前,應(yīng)當有一個確權(quán)的前提。反訴原告在收到唐山市中級人民的判決后,正在準備提起訴訟時,反訴被告提起了訴訟,因與本訴是基于同一事實,故反訴原告提出反訴,并要求在確認反訴原告具有訴爭土地的承包經(jīng)營權(quán)的前提下,依法確認反訴被告占有土地是侵權(quán)行為,并排除妨害。綜上,反訴原告家庭是訴爭土地的承包經(jīng)營權(quán)人,其有依法登記的權(quán)利證書,本案土地流轉(zhuǎn)行為尚未履行,依法應(yīng)被認定為無效。反訴被告現(xiàn)在強行占有土地的行為應(yīng)當依法排除妨害。故現(xiàn)提出反訴,并與答辯意見相同,望依法支持反訴原告的訴訟請求。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)的證明力,本院認定如下:1.原告(反訴被告)提交的證據(jù)三、村委會出具的土地調(diào)整情況表,被告(反訴原告)稱該證據(jù)系復印件,沒有具體出具時間,而且村委會前綴是河北省豐南縣,豐南縣是在第二輪土地承包前,不能證明是發(fā)生在第二輪土地承包之后的統(tǒng)計,并且與土地承包經(jīng)營權(quán)證書相矛盾,認為不具有法律效力。本院認為,該證據(jù)雖為復印件,但加蓋了村委會的印章,系村委會對其上內(nèi)容的確認,且其上載明起止日期為“98年1月1日-2028年1月1日”,能夠證明系對第二輪土地承包的統(tǒng)計情況,故該證據(jù)具有證明力;2.原告(反訴被告)提交的證據(jù)四、王民英、王愛民、王艷杰的常住人口登記表復印件,該組證據(jù)系復印件,且原告(反訴被告)無法提供原件予以核對,故對該組證據(jù)的證明力,不予認定;3.原告(反訴被告)提交的證據(jù)六、書面材料復印件一份,該證據(jù)雖為復印件,但被告(反訴原告)對其真實性予以認可,且其來源、形式符合法律規(guī)定,具有證明力;4.被告(反訴原告)提交的證據(jù)一、土地承包經(jīng)營權(quán)證書,原告(反訴被告)稱承包面積和地塊處均有改動,對真實性提出異議。但該證據(jù)的來源、形式符合法律規(guī)定,具有證明力,改動部分證明力的大小需結(jié)合其他證據(jù)綜合認定;5.被告(反訴原告)提交的證據(jù)二、土地承包合同書,該證據(jù)的來源、形式符合法律規(guī)定,具有證明力。
根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),本院認定事實如下:王某某和王某某均為唐山市路南區(qū)稻地鎮(zhèn)東大夫坨村村民。1998年1月1日,王某某、王某某所在家庭戶各自獲得了由唐山市人民政府頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書(以下稱“小綠本”)。王某某的小綠本上載明的承包地面積為4.44畝(地名大棚),另有0.3畝(地名改良井)、2.42畝(地名車道地)被刪掉;王某某的小綠本上載明的承包地面積為6.63畝,分別為4.21畝(地名三路北)、2.42畝(地名一號路,66米(長)×24.5米(寬),東至漢宇,北至道)?!败嚨赖亍迸c“一號路”為同一地塊。2015年12月10日,王某某出具書面材料一份,上載明“一號路的地退給王某某耕種”,落款日期下方有村委會主任蔡滿新簽字并蓋有村委會印章。1998年1月1日至2015年12月10日期間,本案訴爭土地由王某某耕種,2015年12月10日之后由王某某耕種至今。
本院認為,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包本集體所有的土地,應(yīng)當與集體經(jīng)濟組織簽訂承包合同,并由縣級以上人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證,確認土地承包經(jīng)營權(quán)。本案中,王某某、王某某各自所在農(nóng)戶均獲得了由唐山市人民政府頒發(fā)的小綠本,該小綠本系縣級以上人民政府對其土地承包經(jīng)營權(quán)的確認。根據(jù)小綠本記載,王某某的土地承包經(jīng)營面積為4.44畝(地名大棚),王某某的土地承包經(jīng)營面積為6.63畝,現(xiàn)王某某主張涉案土地“車道地”系王某某私自添加到自己的小綠本上,因小綠本分別由各承包經(jīng)營戶自己保存,王某某雖有改動自己小綠本的可能,但其無法改動王某某的小綠本,即王某某無法刪除王某某小綠本上的車道地2.42畝,故王某某私自將爭議土地添加到自己小綠本上的可能性應(yīng)予以排除,王某某的該項主張,不能成立。但因2015年12月10日,王某某向王某某出具了“一號路的地退給王某某耕種”的書面材料,并由村委會主任簽字和村委會蓋章,根據(jù)該書面材料的記載,系王某某將“一號路”地的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給王某某的意思表示,且涉案土地的發(fā)包方亦在書面材料上加蓋印章,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條第一款“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當報發(fā)包方備案。”之規(guī)定,該行為合法有效,雙方當事人應(yīng)當按照約定履行各自的義務(wù),即王某某應(yīng)將涉案的2.42畝車道地(一號路)交給王某某耕種,并協(xié)助辦理變更登記手續(xù)。王某某辯稱其于2015年12月10日書寫的書面材料系被迫所寫,但其并未提交證據(jù)予以證實,依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條第二款“在作出判決前,當事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的,由負有舉證證明責任的當事人承擔不利的后果?!敝?guī)定,應(yīng)由王某某承擔舉證不能的不利后果;王某某還辯稱該流轉(zhuǎn)行為的性質(zhì)為贈與,該項抗辯無法律依據(jù),不予采信;王某某還辯稱訴爭土地系以家庭為單位承包經(jīng)營,其個人無權(quán)決定土地的流轉(zhuǎn),但與發(fā)包方簽訂土地承包合同系由王某某代表其家庭進行的,小綠本上記載的土地承包經(jīng)營權(quán)人的戶主姓名亦為王某某,故王某某作為農(nóng)戶代表出具的關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的書面材料對外具有法律效力,故對王某某的該項抗辯,不予采信;王某某還辯稱根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第一百二十九條之規(guī)定,其土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為因未辦理變更登記而無效,但根據(jù)該條規(guī)定的內(nèi)容,土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)行為,未經(jīng)登記不得對抗善意第三人,而非未經(jīng)登記無效,故對王某某的該項抗辯,不予采信。
綜上所述,原告(反訴被告)王某某的訴訟請求有事實及法律依據(jù),依法應(yīng)予支持;反訴原告(被告)王某某的訴訟請求無事實及法律依據(jù),依法不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定,判決如下:
一、坐落于唐山市路南區(qū)稻地鎮(zhèn)東大夫坨村一號路(車道地)2.42畝土地(66米×24.5米,東至漢宇,北至道)由原告(反訴被告)王某某所在農(nóng)戶承包經(jīng)營;
二、被告(反訴原告)王某某于本判決生效后三十日內(nèi)協(xié)助原告(反訴被告)王某某辦理上述土地的變更登記手續(xù);
三、駁回反訴原告(被告)王某某的反訴請求。
案件受理費80元,反訴案件受理費40元,由被告(反訴原告)王某某負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級人民法院。
審 判 長 趙忠凱 人民陪審員 范 濤 人民陪審員 孫敬華
法官助理閆思思 書記員王浩然
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