原告：牡丹江市城區(qū)畜牧獸醫(yī)總站，住所地牡丹江市愛民區(qū)北安路***號。法定代表人：王林，該站站長。委托訴訟代理人：李寅，黑龍江李寅律師事務所律師。被告：邱某某，男，xxxx年xx月xx日出生，住牡丹江市西安區(qū)。

原告牡丹江市城區(qū)畜牧獸醫(yī)總站（以下簡稱畜牧獸醫(yī)站）與被告邱某某租賃合同糾紛一案，本院于2018年1月15日立案后，依法適用簡易程序，于2018年2月23日公開開庭進行了審理。原告畜牧獸醫(yī)站的代表人王林、委托訴訟代理人李寅到庭參加訴訟，被告邱某某經(jīng)本院合法傳喚，無正當理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。畜牧獸醫(yī)站向本院提出訴訟請求：1.判令被告立即返還占有原告的牡房權(quán)證愛民區(qū)字第**號房屋；2.判令被告支付2017年5月1日至2017年11月19日期間拖欠的承包費16273.62元；3.判令被告清償承包期間產(chǎn)生的水、電、工商、衛(wèi)生、土地、城管和燃氣等相關(guān)費用（庭審時原告撤回此項訴訟請求）；4.判令被告支付2017年11月20日起至被告實際返還占有房屋之日止的費用（暫計至2017年12月25日為8000元）；5.本案訴訟費用由被告承擔。事實與理由：2014年4月30日，原告與被告簽訂職工食堂承包協(xié)議書，約定承包職工食堂的房屋，房照號為牡房權(quán)證愛民區(qū)字第**號，承包期限是2014年5月1日至2017年4月30日，承包費用30000元/年。承包期限到期后，原、被告經(jīng)協(xié)商決定承包期限順延半年?，F(xiàn)半年之期已到，被告仍然強行占用原告的房屋。原告多次主動與被告協(xié)商，要求其搬出，但被告對此不予理睬仍繼續(xù)強行占有，被告的行為導致原告無法正常使用該房屋，故原告訴至法院。邱某某未作答辯。本院經(jīng)審理認定事實如下：2014年4月30日，原告畜牧獸醫(yī)站與被告邱某某簽訂職工食堂承包協(xié)議書，原告畜牧獸醫(yī)站將其名下牡房權(quán)證愛民區(qū)字第**號、建筑面積XX平方米的房屋承包給邱某某。協(xié)議主要內(nèi)容為：畜牧獸醫(yī)站在北安路龍江XX號樓有一房屋面積XX平方米，由邱某某承包，為畜牧獸醫(yī)站辦職工食堂用，年承包費30000元整，作為畜牧獸醫(yī)站職工午餐費補貼，邱某某保證按照畜牧獸醫(yī)站菜譜提供就餐，飯菜價格按食堂標準執(zhí)行。承包期限承包為三年，從2014年5月1日—2017年4月30日止。合同到期后，經(jīng)雙方協(xié)商同意順延半年。2017年11月14日畜牧獸醫(yī)站給邱某某發(fā)送短信并在出租房屋門前張貼了收房通知，內(nèi)容為“你承包我單位食堂合同已期滿，現(xiàn)通知你五日內(nèi)將食堂內(nèi)個人財物搬出。將食堂鑰匙交至我單位辦公室。否則，我單位將按法律程序處理。特此通知?！鄙鲜龇课萦汕衲衬痴加貌ν饨?jīng)營飯店至今。另查，原告畜牧獸醫(yī)站系事業(yè)單位法人，其舉辦單位為牡丹江市畜牧獸醫(yī)局，根據(jù)牡丹江市機關(guān)事務管理局2014年12月13日下發(fā)的牡機關(guān)發(fā)〔2014〕16號關(guān)于進一步做好辦公用房清理整改工作的通知，黨政機關(guān)出租（借）的辦公用房，在《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號文件）印發(fā)前已經(jīng)出租（借）且租賃合同到期但未收回的，由機關(guān)事務主管部門或有關(guān)主管部門負責協(xié)調(diào)督促有關(guān)黨政機關(guān)及時收回。租賃合同尚未到期的，應向機關(guān)事務主管部門或有關(guān)主管部門備案，租金收入嚴格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期及時收回；機關(guān)事務主管部門或有關(guān)主管部門應負責協(xié)調(diào)督促有關(guān)黨政機關(guān)將辦公用房盡早收回并進行統(tǒng)一管理。黨政機關(guān)直屬事業(yè)單位執(zhí)行上述有關(guān)文件和政策規(guī)定。以上事實有原告舉示的事業(yè)單位法人證書復印件、職工食堂承包協(xié)議書、涉案房屋的產(chǎn)權(quán)證（牡房權(quán)證愛民區(qū)字第**號）復印件、張貼收房通知的打印照片3張、短信截圖1張、牡機關(guān)發(fā)（2014）16號文件等證據(jù)證實，被告邱某某未到庭參加訴訟，視為其放棄質(zhì)證的權(quán)利，以上證據(jù)本院予以確認。原告提供的牡寶昌評報字(2017)第13號資產(chǎn)評估報告書與本案無關(guān)聯(lián)性，本院不予確認。原告當庭認可其所舉示的證據(jù)和陳述的事實均屬實，如有虛假自愿承擔相應的法律后果。

本院認為，一、關(guān)于本案的案由應當如何認定的問題。租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。原告畜牧獸醫(yī)站與被告邱某某簽訂的雖然是職工食堂承包協(xié)議書，但從承包協(xié)議書的內(nèi)容來看，系邱某某租賃原告名下的房屋使用、對外經(jīng)營、收益，并為原告單位的職工提供午餐，原告用午餐費與被告應當支付的房屋租賃費抵頂，故本案的案由應當定為租賃合同糾紛。二、關(guān)于原告的各項訴訟請求是否應予支持的問題。㈠《中華人民共和國合同法》第二百三十五條規(guī)定：“租賃期間屆滿，承租人應當返還租賃物。返還的租賃物應當符合按照約定或者租賃物的性質(zhì)使用后的狀態(tài)。”第二百三十六條規(guī)定：“租賃期間屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃物，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但租賃期限為不定期。”原、被雙方簽訂的承包協(xié)議書是雙方當事人的真實意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，雙方形成了租賃合同關(guān)系，租賃合同合法有效。雙方在合同中約定的承包期限是2014年5月1日至2017年4月30日，后經(jīng)雙方協(xié)商順延半年，現(xiàn)半年期限已屆滿，雙方簽訂的承包協(xié)議書已自動解除。故被告邱某某有義務將其租賃原告的房屋（產(chǎn)權(quán)證號為牡房權(quán)證愛民區(qū)字第**號）返還給原告并支付占用期間的租賃費。㈡關(guān)于原告主張2017年5月1日至2017年11月19日的承包費16273.62元是否應予保護的問題。原告認可其與被告協(xié)商將合同的承包期順延半年，故在這順延的半年承包期內(nèi)，雙方仍應按承包協(xié)議書的約定履行各自的義務。承包協(xié)議書中約定的是房屋由邱某某承包，為畜牧獸醫(yī)站辦職工食堂用，年承包費30000元整，作為畜牧獸醫(yī)站職工午餐費補貼，也就是說邱某某并不需要支付30000元/年的承包費，而是為畜牧獸醫(yī)站的職工提供午餐，以午餐費抵頂其應當支付給原告的承包費。在雙方順延的半年承包期內(nèi)，雖然原告稱其單位職工已不在被告處吃午餐，但是這是原告的個人問題，與被告無關(guān)，被告不應當支付這半年期間的承包費。原告稱被告提供的午餐不符合食堂標準、飯菜做的比較馬虎，沒有證據(jù)證實，本院不予采信，故原告主張的2017年5月1日至2017年10月31日期間的承包費，沒有法律依據(jù)和證據(jù)支持，本院不予保護。2017年11月1日至2017年11月19日期間的租賃費參照雙方在承包協(xié)議書中約定的30000元/年計算為1562元，符合法律規(guī)定，本院予以保護。㈢關(guān)于原告主張被告支付2017年11月20日起至被告實際返還占有房屋之日止的費用（暫計至2017年12月25日為8000元）問題?！吨腥A人民共和國合同法》第一百一十三條規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。”2017年11月14日，原告已通知被告收房，并且給其五日的寬限期，但被告沒有按照上述期限返還房屋，故原告請求被告支付自2017年11月20日起至實際返還房屋之日止的承包費，符合法律規(guī)定，本院予以支持。原、被告在訂立承包協(xié)議中約定的承包費為30000元/年，承包協(xié)議雖然已經(jīng)到期，但是被告給原告造成的損失可以預見即為合同履行后原告應當收取的承包費，故根據(jù)公平原則，原告主張2017年11月20日至2017年12月25日的承包費參照30000元/年計算即2959元，本院予以支持，2017年12月26日以后的承包費按30000元/年的標準計算至實際返還房屋之日止。原告系事業(yè)單位法人，其依據(jù)牡丹江寶昌資產(chǎn)評估有限公司對涉案房屋作出的資產(chǎn)評估報告書中出租參考租金70000元/年計算2017年11月20日以后的租金，沒有法律依據(jù)，該資產(chǎn)評估報告書中亦寫明系參考租金，即原告沒有證據(jù)證明被告因違約給原告造成的損失及可得利益即為70000元/年，故原告主張的超出部分的承包費，本院不予支持。綜上，被告邱某某應返還原告所有的產(chǎn)權(quán)證號為牡房權(quán)證愛民區(qū)字第**號、建筑面積226.10平方米的房屋，支付原告2017年11月1日至2017年11月19日期間的租賃費1562元、2017年11月20日至2017年12月25日的承包費2959元，共計4521元，2017年12月26日以后的承包費按30000元/年的標準計算至實際返還房屋之日止，駁回原告的其他訴訟請求。依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第一百一十三條、第二百一十二條、第二百二十六條、第二百二十七條、第二百三十五條、第二百三十六條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第六十五條第一款、第一百四十四條，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的解釋》第九十條、第二百四十一條規(guī)定，判決如下：一、被告邱某某于本判決生效后五日內(nèi)返還原告牡丹江市城區(qū)畜牧獸醫(yī)總站所有的產(chǎn)權(quán)證號為牡房權(quán)證愛民區(qū)字第**號、建筑面積XX平方米的房屋；二、被告邱某某于本判決生效后五日內(nèi)支付原告牡丹江市城區(qū)畜牧獸醫(yī)總站承包費4521元，2017年12月26日以后的承包費按30000元/年的標準支付至實際返還房屋之日止；三、駁回原告牡丹江市城區(qū)畜牧獸醫(yī)總站其他訴訟請求。如果被告邱某某未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十九條的規(guī)定，當事人申請執(zhí)行的期間為二年，自本判決規(guī)定履行期間的最后一日起計算。案件受理費457元，減半收取計228.5元，由原告牡丹江市城區(qū)畜牧獸醫(yī)總站負擔203.5元，被告邱某某負擔25元。如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省牡丹江市中級人民法院。