原告焦某某。
委托代理人陳福生、李宏偉，河北決策律師事務(wù)所律師。
被告焦某某。
被告焦某某。
委托代理人趙玉坤。

原告焦某某與被告焦某某、焦某某農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭公開開庭進行了審理。原告焦某某及其委托代理人陳福生、李宏偉，被告焦某某、焦某某及其委托代理人趙玉坤均到庭參加訴訟。本院現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告焦某某訴稱，原、被告雙方系邢邑鎮(zhèn)良村村民，被告長期承包良村200多畝土地，2011年10月17日，原被告雙方簽訂《承包土地合同》，約定被告將其中160.4畝土地轉(zhuǎn)包給原告，期限為2011年10月17日至2021年，承包費為每年36892元，原告于2011年10月17日給付了被告2011年至2014年共計4年的承包方147500元。2012年10月份良村村委會將該塊地重新發(fā)包，導致原告無法繼續(xù)承包該地，此時原告才的知，被告未經(jīng)發(fā)包方良村村委會同意，擅自將160.4畝承包地轉(zhuǎn)包給原告，導致原被告之間的轉(zhuǎn)包行為無效。原告在承包地上打井、辦電、栽種龍柳等，投入大量的精力和財力，被告惡意隱瞞不得轉(zhuǎn)包的事實，導致原告無法繼續(xù)承包該地，被告對原告的損失進行賠償。因承包費147500元交給了焦某某的兒子焦某某，焦某某當場存入自己銀行卡中，所以追加焦某某為被告。請求法院判令撤銷原被告雙方的承包合同；判令被告退還原告承包費用147500元；判令被告賠償原告各項損失163400元。
二被告辯稱，原告無法律依據(jù)，承包方有權(quán)自主流轉(zhuǎn)，承包法有規(guī)定。原告請求的主體不適格。合同有效，被告履行了合同義務(wù)，請求不返還，應(yīng)駁回起訴。
經(jīng)審理查明，原、被告雙方系邢邑鎮(zhèn)良村村民，二被告系父子關(guān)系。1996年10月23日被告焦某某與良村村委會簽訂果園承包合同，承包期限十五年（一九九七年至二0一一年）。該合同未到期前于2008年10月8日被告焦某某與良村村委會簽訂承包地續(xù)包合同（原村北梨樹園），續(xù)包期限為：2011年霜降至2021年霜降止。原果園承包合同中第15條約定：承包人承包后不愿再干，必須向村委會聲明，不得私自轉(zhuǎn)包他人，否則村委會有權(quán)終止合同。2011年10月17日原告焦某某與被告焦某某簽訂《承包土地合同》，焦某某將村北原果園地共計160.4畝承包給原告焦某某耕種，承包期限為十年（自2011年10月17日----2021年止），承包費每年每畝230元，每年折款36892元。第一次交款時間為2011年10月17日一次交四年，共計147568元。其余六年一次交清。承包地有井三眼、電泵三臺，焦某某使用并維修。原告焦某某已將前四年的承包款14568元交給被告，原告開始耕種該承包地，并在部分承包地上種植了龍柳。2012年11月12日良村村委會將焦某某轉(zhuǎn)包給焦某某的土地收回。后焦某某與良村委會調(diào)解，為減少損失良村村委會同意將龍柳所占地讓原告種植到2014年3月10日。
以上事實由雙方當事人的陳述及相關(guān)合同予以證實。
原告提交2012年5月10日蓋有河北省定州市邢邑農(nóng)機公司章的票據(jù)二張：湘安康泵貳臺3200元、泵管120米1800元；電纜150米1950元、鋼絲繩450元。另提交買龍柳苗木票據(jù)3張共計合款144000元、賣龍柳樹苗票據(jù)一張20000元。原告還提供證明二份：2012年3月26日耕地8000元、打井4000元，證明人均未出庭作證。

本院認為，被告焦某某雖然與良村村委會簽訂了續(xù)包合同，但原承包合同的約定對雙方仍有效。原承包合同中約定焦某某不得轉(zhuǎn)包，焦某某不享有轉(zhuǎn)包權(quán)，其將該承包地轉(zhuǎn)包給原告未得到良村村委會的承認，故原告與被告簽訂的土地承包合同為無效合同。被告辯稱承包方有權(quán)自主流轉(zhuǎn)承包法有規(guī)定，因被告焦某某與良村村委會簽訂的原承包協(xié)議是1996年簽訂的，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》是2003年3月1日起施行的，不具有溯及力，該協(xié)議不違反法律強制性規(guī)定，故對被告的辯稱理由本院不予支持。原告給付被告的承包費，被告應(yīng)予以返還，因原告已耕種一年，被告應(yīng)返還其余三年的承包費110676元。原告提交票據(jù)：湘安康泵貳臺3200元、泵管120米1800元；電纜150米1950元、鋼絲繩450元，共計損失7400元，其均為農(nóng)用設(shè)施且蓋有河北省定州市邢邑農(nóng)機公司章，對該損失的請求本院予以支持。原告雖然提交了買賣龍柳苗木的票據(jù)，其不足以證明其損失，況且良村村委會已同意讓其龍柳苗木所占地延至2014年，故對原告請求龍柳苗木的損失不予支持。原告訴稱的耕地、打井損失僅提供書面證明，證人未到庭作證，被告否認，本院對該損失的請求不予支持。被告焦某某不是轉(zhuǎn)包合同的當事人，原告無證據(jù)證實焦某某與原告存在法律關(guān)系，故駁回原告對被告焦某某的訴訟請求。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、第六十九條、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行﹤中華人民共和國民法通則﹥?nèi)舾蓡栴}的意見（試行）》第九十五條、《中華人民共和國合同法》第四十二條、第五十一條之規(guī)定，判決如下：

被告焦某某返還原告焦某某承包費110676元，自本判決生效之日起五日內(nèi)一次性付清。
二、被告焦某某賠償原告焦某某湘安康泵、泵管、電纜、鋼絲繩共計損失7400元，自本判決生效之日起五日內(nèi)一次性付清。
三、駁回原告其他訴訟請求。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費5964元，原告負擔3700元，被告焦某某負擔2264元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。

審判長 黃建強
審判員 平建同
人民陪審員 楊靜

書記員： 陳少鋒