申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人簽訂《烘房管道及設(shè)備安裝工程合同》(下稱合同)，申請(qǐng)人完成了安裝工程，并交付被申請(qǐng)人使用。后因烘干房面積擴(kuò)大，被申請(qǐng)人工程負(fù)責(zé)人確認(rèn)了由申請(qǐng)人制作三個(gè)烘房的修改圖圖紙。申請(qǐng)人繼而對(duì)1號(hào)烘房進(jìn)行整改并交付使用。申請(qǐng)人認(rèn)為其已全面履行了合同約定的義務(wù)，而被申請(qǐng)人卻以種種理由故意拖欠工程款余額，故申請(qǐng)人提請(qǐng)仲裁，要求支付拖欠的合同規(guī)定的工程款以及新增工程部分的工程款。被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人所提供的烘房管道及設(shè)備安裝沒有達(dá)到雙方約定的預(yù)期效果，無權(quán)主張剩余工程款，新增加工程整改而產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由其自行負(fù)擔(dān)。被申請(qǐng)人提出仲裁反請(qǐng)求，要求支付改造2號(hào)、3號(hào)烘房所產(chǎn)生的費(fèi)用。仲裁庭認(rèn)為，烘房溫度達(dá)不到要求的主要原因并不是因?yàn)樯暾?qǐng)人的施工質(zhì)量，且1號(hào)烘房整改工程驗(yàn)收合格并經(jīng)雙方當(dāng)事人書面確認(rèn)，所以部分支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求;對(duì)于被申請(qǐng)人的反請(qǐng)求，仲裁庭不予支持。
【關(guān)鍵詞】 合同的變更以及履行
中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)華南分會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人于2003年9月25日簽訂的《烘房管道及設(shè)備安裝工程合同》中的仲裁條款以及申請(qǐng)人于2006年4月26日提交的書面仲裁申請(qǐng)，受理了雙方當(dāng)事人關(guān)于上述合同項(xiàng)下的仲裁案。
仲裁委員會(huì)根據(jù)《仲裁規(guī)則》規(guī)定成立以××為首席仲裁員，××和××為仲裁員的仲裁庭，審理本案。
仲裁庭商華南分會(huì)于2006年8月17日上午9時(shí)在華南分會(huì)所在地開庭審理本案。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人均委派仲裁代理人參加了庭審。庭審中，雙方均就本案事實(shí)和法律問題作了口頭陳述和辯論，就所提交的所有證據(jù)材料進(jìn)行了質(zhì)證，回答了仲裁庭的庭審調(diào)查提問， 并進(jìn)行了最終陳述。
庭審后，雙方提交了最后陳述，仲裁委員會(huì)進(jìn)行了轉(zhuǎn)交。
仲裁庭于2006年12月25日做出本裁決書。
現(xiàn)將本案案情、仲裁庭意見以及裁決內(nèi)容分述如下：
一、案 情
2003年9月25日，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人簽訂了一份《烘房管道及設(shè)備安裝工程合同》。2003年11月1日，申請(qǐng)人進(jìn)場施工。2004年4月25日，申請(qǐng)人完成了安裝工程。2004年4月30日，工程交付給被申請(qǐng)人使用。2004年5月5日雙方簽訂《工程保固書》(即工程保 修書)。工程交付后，由于被申請(qǐng)人提供的烘房面積資料有誤，每個(gè)烘干房面積從1，260平方米增大為1，762平方米，于是在2004年7 月22日，雙方召開會(huì)議就烘干房烘熱改善問題達(dá)成共識(shí)，并在《會(huì)議記錄》中注明：“應(yīng)從增加面積共1，800平方米來考慮”。2004年 8月13日，被申請(qǐng)人工程負(fù)責(zé)人確認(rèn)了由申請(qǐng)人制作三個(gè)烘房的修改圖圖紙(第二稿)。2004年9月1日1號(hào)烘房整改工程動(dòng)工，同年 9月30日竣工并交付使用。2004年10月4日，被申請(qǐng)人簽收了申請(qǐng)人制作的1號(hào)烘房整改工程竣工驗(yàn)收單。
合同簽訂后，被申請(qǐng)人分別在2003年11月1日付首期工程款54萬元，2004年4月13日付第二期工程款13.5萬元。被申請(qǐng)人應(yīng)付工程款為135萬元，已付67.5萬元。另外，對(duì)于增加工程量部分，申請(qǐng)人計(jì)算工程款為30萬元，該款一直未付。兩項(xiàng)款項(xiàng)相加，被申請(qǐng)人尚欠工程款為97.5萬元。申請(qǐng)人于是提請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求支付拖欠的工程款和新增工程部分的工程款。
被申請(qǐng)人則認(rèn)為，申請(qǐng)人所提供的烘房管道及設(shè)備安裝沒有達(dá)到雙方約定的預(yù)期效果，在整改沒有達(dá)到要求之前，申請(qǐng)人無權(quán)向被申請(qǐng)人主張剩余工程款67.5萬元。而申請(qǐng)人整改的1號(hào)烘房也不符合要求，所以2號(hào)、3號(hào)烘房被申請(qǐng)人只好另外找人整改?；诖?，被申請(qǐng)人提出反請(qǐng)求，要求裁決申請(qǐng)人承擔(dān)被申請(qǐng)人另請(qǐng)他人整 改2號(hào)、3號(hào)烘房的費(fèi)用25萬元。
針對(duì)上述意見，申請(qǐng)人認(rèn)為，申請(qǐng)人的工程已經(jīng)驗(yàn)收合格，且工程已實(shí)際使用，根本不存在質(zhì)量不合格的問題。由于被申請(qǐng)人自己變更設(shè)計(jì)，增加了烘房面積，這當(dāng)然會(huì)造成三個(gè)烘房溫度不足，但這并不是申請(qǐng)人質(zhì)量責(zé)任。因此被申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)變更責(zé)任，并承擔(dān)由此增加的改造費(fèi)用。被申請(qǐng)人的仲裁反請(qǐng)求完全無理由，理應(yīng)駁回。申請(qǐng)人在第一次庭審后也提供了相關(guān)的證據(jù)，證明所實(shí)施工程的合 格性，并詳細(xì)列明了新增加工程設(shè)備金額的具體數(shù)目。
二、仲裁庭意見
(一)關(guān)于《工程合同》的效力
經(jīng)查，《工程合同》是雙方當(dāng)事人于2003年9月25日經(jīng)友好協(xié)商共同簽署的，該合同反映了雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，內(nèi)容上不違反我國法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，形式合法。因此，《工程合同》合法有效，雙方當(dāng)事人應(yīng)受其約束。
(二)關(guān)于《工程合同》的履行情況
《工程合同》簽訂后，被申請(qǐng)人在申請(qǐng)人進(jìn)場施工前后分別向申請(qǐng)人支付工程款54萬元、13.5萬元，共計(jì)67.5萬元。申請(qǐng)人對(duì)此予以確認(rèn)。被申請(qǐng)人委托××行設(shè)計(jì)工藝流程布置圖?！豆こ毯贤泛炗喓?，××行提供了第一份工藝流程布置圖。被申請(qǐng)人將該份圖紙交給了申請(qǐng)人，此時(shí)申請(qǐng)人還沒有設(shè)計(jì)出施工圖紙。之后，申請(qǐng)人設(shè)計(jì)出第一份施工圖紙并經(jīng)被申請(qǐng)人確認(rèn)。第一份施工圖紙確定的烘房面積為1，261.44平方米?！痢列性O(shè)計(jì)出第二份工藝流程 布置圖后，被申請(qǐng)人將該份圖紙交給了申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)，結(jié)合××行設(shè)計(jì)的第二份工藝流程布置圖對(duì)烘房進(jìn)行管道及設(shè)備安裝施工，烘房所需的實(shí)際平面面積發(fā)生變更，比申請(qǐng)人設(shè)計(jì)的第一份施工圖紙所確定的面積要大。申請(qǐng)人根據(jù)施工時(shí)烘房面積的實(shí)際情況制作了修改后的施工圖紙即第二份施工圖紙。因雙方?jīng)]有最后確定增加設(shè)備的費(fèi)用，經(jīng)被申請(qǐng)人的許可，申請(qǐng)人按照原來設(shè)計(jì)所需的設(shè)備參數(shù)和數(shù)量施工安裝。后經(jīng)××市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院驗(yàn)證，三個(gè)烘房的工藝溫度和技術(shù)要求沒有達(dá)到正 常使用的要求。2004年8月30日，雙方約定并確認(rèn)了1號(hào)烘房技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，2004年9月1日，申請(qǐng)人對(duì)1號(hào)烘房進(jìn)行整改。2004年9月30日，1號(hào)烘房整改工程竣工。2004年10月9日，申請(qǐng)人出具1號(hào)烘房整改工程的竣工圖。
之后，被申請(qǐng)人未再支付任何工程款項(xiàng)給申請(qǐng)人，并將2號(hào)、3號(hào)烘房的整改工程委托他人進(jìn)行整改，整改費(fèi)為25萬元。
仲裁庭認(rèn)為，三個(gè)烘房未達(dá)到烘干工藝溫度及通風(fēng)要求，其安裝工程并沒有驗(yàn)收合格。但烘房溫度達(dá)不到要求的最直接原因在于烘房所需面積增大，而所使用的設(shè)備和材料仍然是原來烘房面積所需的設(shè)備和材料。烘房所需面積增大的直接原因是被申請(qǐng)人委托的××行的工藝流程布置設(shè)計(jì)圖紙變更，設(shè)備所占用的面積變化導(dǎo)致。因此，可以認(rèn)定，三個(gè)烘房溫度達(dá)不到要求的主要原因是工藝流程布置設(shè)計(jì)圖紙變更，設(shè)備占用面積發(fā)生變化，導(dǎo)致烘房所需面積增大，所使用的設(shè)備和材料卻沒有相應(yīng)增加。另外，仲裁庭注意到，2004年7月22日的《會(huì)議記錄》里提到該工程存在一些質(zhì)量問題，而在 雙方當(dāng)事人簽收的《分項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收單》里顯示，這些工程質(zhì)量問題經(jīng)過整改已經(jīng)得到改善。仲裁庭認(rèn)為，申請(qǐng)人的施工質(zhì)量確實(shí)存在一些問題，但是沒有證據(jù)證明烘房溫度達(dá)不到要求的主要原因是由于申請(qǐng)人的施工質(zhì)量引起的。因此，被申請(qǐng)人認(rèn)為烘房溫度達(dá)不到要求主要是因?yàn)樯暾?qǐng)人的施工質(zhì)量的說法不成立。
關(guān)于新增的1號(hào)烘房的整改工程，雙方確認(rèn)的驗(yàn)收方式是由雙方當(dāng)事人共同參加工程驗(yàn)收，并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)，在沒有相反證據(jù)證明被申請(qǐng)人一方工程負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收單上簽字是有其他含義的情況下，該負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收單上簽字即意味著認(rèn)可1號(hào)烘房的整改工程驗(yàn)收合格。結(jié)論一欄里“合格”二字是否由其書寫并不影響其對(duì)驗(yàn)收合格的確認(rèn)。
根據(jù)上述事實(shí)的分析，仲裁庭認(rèn)為，1號(hào)烘房整改工程驗(yàn)收合格并經(jīng)雙方當(dāng)事人書面確認(rèn)。1號(hào)烘房的整改工程已經(jīng)雙方當(dāng)事人書面確認(rèn)驗(yàn)收合格，2號(hào)、3號(hào)烘房的整改工程則是被申請(qǐng)人在沒有得到申請(qǐng)人書面放棄對(duì)2號(hào)、3號(hào)烘房進(jìn)行整改且沒有通知申請(qǐng)人其將委托他人整改的情況下擅自找他人對(duì)2號(hào)、3號(hào)烘房進(jìn)行整改。因此，申請(qǐng)人對(duì)2號(hào)、3號(hào)烘房的整改責(zé)任因被申請(qǐng)人擅自委托他人整改而予以免除。
基于上述分析，對(duì)于申請(qǐng)人要求支付拖欠工程款的請(qǐng)求，仲裁庭予以支持。關(guān)于申請(qǐng)人要求支付新增工程部分的工程款的仲裁請(qǐng)求，根據(jù)前述分析，被申請(qǐng)人對(duì)三個(gè)烘房溫度達(dá)不到要求負(fù)主要責(zé)任，申請(qǐng)人承擔(dān)部分責(zé)任，因此對(duì)于1號(hào)烘房的整改費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人共同承擔(dān)，所以對(duì)于申請(qǐng)人的此項(xiàng)請(qǐng)求，仲裁庭予以部分支持。
關(guān)于被申請(qǐng)人的反請(qǐng)求，根據(jù)前述分析，被申請(qǐng)人對(duì)三個(gè)烘房溫度達(dá)不到要求負(fù)主要責(zé)任，申請(qǐng)人負(fù)部分責(zé)任，2號(hào)、3號(hào)烘房的整改 費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人共同承擔(dān)，但是申請(qǐng)人對(duì)2號(hào)、3號(hào)烘房的整改責(zé)任因被申請(qǐng)人擅自委托他人整改而予以免除。因此，被申請(qǐng)人無權(quán)要求申請(qǐng)人承擔(dān)對(duì)2號(hào)、3號(hào)烘房的整改費(fèi)用。所以，被申請(qǐng)人的反請(qǐng)求，仲裁庭不予支持。
三、裁 決
根據(jù)上述分析，仲裁庭裁決如下：
(1)被申請(qǐng)人應(yīng)向申請(qǐng)人支付拖欠的工程款人民幣67.5萬元，并從2004年7月30日起至實(shí)際還款之日止，按照中國人民銀行同 期同類貸款利率支付利息。
(2)被申請(qǐng)人應(yīng)向申請(qǐng)人支付1號(hào)烘房的整改費(fèi)用人民幣12.5萬元，并從2004年12月30日起至實(shí)際還款之日止，按照中國人民 銀行同期同類貸款利率支付利息。
(3)駁回被申請(qǐng)人的反請(qǐng)求。
(4)本請(qǐng)求仲裁費(fèi)人民幣××元，由申請(qǐng)人承擔(dān)25%，即人民幣 ××元，被申請(qǐng)人承擔(dān)75%，即人民幣××元。申請(qǐng)人預(yù)繳的人民幣××元抵作本案仲裁本請(qǐng)求費(fèi)用。被申請(qǐng)人應(yīng)將其應(yīng)承擔(dān)的人民幣××元逕付申請(qǐng)人。反請(qǐng)求仲裁費(fèi)人民幣××元，全部由被申請(qǐng) 人承擔(dān)。被申請(qǐng)人預(yù)繳的人民幣××抵作本案反請(qǐng)求仲裁費(fèi)用。
上述裁決(1)、(2)和(4)項(xiàng)下被申請(qǐng)人應(yīng)支付的款項(xiàng)，由被申請(qǐng)人在裁決作出之日起20天內(nèi)向申請(qǐng)人支付完畢。
本裁決為終局裁決，自作出之日起生效。
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