潘鳳才、史西文玩忽職守案

被告人：潘鳳才，男，四十五歲，原系北京市菜蔬公司南苑蔬菜冷庫黨支部書記兼主任。一九八六年四月九日被逮捕。

被告人：史西文，男，四十六歲，原系北京市菜蔬公司南苑蔬菜冷庫副主任。一九八六年四月九日被逮捕。

一九八五年三月，被告人潘鳳才、史西文及原南苑冷庫黨支部書記、副主任王樓增（另案處理）研究，擬定購蒜苗三百至三百二十萬斤。四月初，班、組長討論定購蒜苗計劃時，大多數(shù)人不同意，認為計劃超過了冷庫的加工和儲存能力，并提醒領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)聽取一九八二年因超量儲存給國家造成重大損失的教訓(xùn)。但潘、史、王三人仍堅持按原計劃購進蒜苗。

蒜苗進庫前，潘鳳才、史西文、王樓增違反蒜苗入庫操作規(guī)定，擅自修改蒜苗加工的方法和定額，決定變細加工為粗加工，把每人每日加工三百至三百五十斤的定額改為日加工七百斤。各加工班長提出定額高，粗加工沒有標準不好掌握。潘、史、王三人又提出完不成定額扣發(fā)獎金和工資，超額加工二斤加一分錢的決定。五、六月間，大批蒜苗集中到庫，職工怕扣獎金，加工粗糙，平均日加工二千斤，有的日加工竟高達三千九百七十斤。由于加工不細，好、壞蒜苗一起入庫，造成了爛蒜苗的隱患。

七月間，市菜蔬公司派人檢查南苑冷庫工作時，發(fā)現(xiàn)儲存的蒜苗使用了荊條筐，建議對蒜苗第二次加工，并將荊條筐換成塑料筐，放在地上庫儲存。對此，潘、史、王三人未采取措施處理。隨后，制冷組和保管班的張夕恩等人寫書面報告，反映了二〇二、三〇五兩個庫的帳子不結(jié)霜，庫溫出現(xiàn)零上1℃至5℃等情況，建議馬上采取措施。對張夕恩等人的報告，潘、史二人未予理睬。八月底，荊條筐長了白毛，各保管班長均向潘鳳才、史西文反映，建議抓緊蒜苗出庫。九月，地下庫一些蒜苗出現(xiàn)腐爛現(xiàn)象，各保管班長再次向領(lǐng)導(dǎo)反映。與此同時，技術(shù)顧問李維鈞多次催促將蒜苗出庫。潘鳳才說：“我們冷庫就是養(yǎng)人的地方”。為使潘、史（王樓增已調(diào)走）改變主張，李維鈞將《經(jīng)濟日報》上刊載的天津某冷庫爛菜二十萬斤的消息，剪下來送給潘鳳才。九月十七日，北京市菜蔬公司“五講四美三熱愛”辦公室檢查工作時，發(fā)現(xiàn)蒜苗腐爛，發(fā)了簡報。潘鳳才、史西文對上述意見，均置之不理。當(dāng)大興、石化等地不少單位來庫購買蒜苗時，潘、史二人不顧市場行情，堅持要高價，使其空車放回。十二月，三〇五庫的蒜苗開始腐爛，一職工主動聯(lián)系買主，推銷四千斤，以減少國家損失。由于史西文仍堅持要高價，使買賣告吹。

十二月二十六日，潘鳳才不顧冷庫蒜苗大量腐爛，以去南方聯(lián)系炸土豆片設(shè)備等為由，帶著財務(wù)股長、大庫庫長等四人到廣州、杭州、上海等地游山玩水。

由于上述原因，致使爛掉蒜苗三十三萬四千九百余斤，貶值銷售五十四萬八千余斤，按購進成本計算，共損失價值人民幣二十八萬余元。

潘鳳才、史西文為掩蓋蒜苗腐爛的事實，不將實情向上級報告，從一九八六年一月二十二日開始，組織所謂“敢死隊”，動用汽車，用三個晚上，將九萬余斤爛蒜苗運到附近的大坑內(nèi)，用推上機掩埋。

此外，一九八五年十二月，由于被告人潘鳳才、史西文工作不負責(zé)任，致使冷庫冬儲大白菜五十三萬余斤，不同程度凍壞，其中二十余萬斤無償送給外單位，其余作了貶值銷售，使國家損失二萬二千九百余元。

上述事實，有證人、證言、書證及現(xiàn)場勘驗照片為證，二被告人均供認在案。

北京市豐臺區(qū)人民法院審理認為：被告人潘鳳才、史西文身為北京市菜蔬公司南苑冷庫正、副主任，由于工作嚴重不負責(zé)任，造成大批蒜苗腐爛、白菜凍壞，致使國家和人民的利益遭受重大損失，其行為均已構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第一百八十七條規(guī)定的玩忽職守罪，應(yīng)予懲處。潘鳳才身為冷庫主任，史西文身為副主任、主管業(yè)務(wù)，對蒜苗的腐爛，分別負有主要責(zé)任和重要責(zé)任。同時，依照刑法第五十七條的規(guī)定，根據(jù)他們犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，決定其刑罰。據(jù)此，一九八六年六月四日，以玩忽職守罪，判處被告人潘鳳才有期徒刑二年；以玩忽職守罪，判處被告人史西文有期徒刑一年零六個月。

宣判后，被告人潘鳳才、史西文均表示服從判決，不上訴。