第一條  為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和各方合法權(quán)益，更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車的經(jīng)營服務(wù)和管理。本規(guī)定所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本規(guī)定所稱網(wǎng)約車平臺公司，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條  堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

第四條  市交通運輸主管部門是本市網(wǎng)約車的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車管理并組織實施本規(guī)定?？h（市、區(qū)）交通運輸主管部門在本級人民政府（管委會）領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)實施網(wǎng)約車管理。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息、人民銀行、稅務(wù)等部門按照法定職責(zé)，實施相關(guān)監(jiān)督管理。

第五條  申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格。

（二）在本市有與注冊車輛數(shù)和駕駛員人數(shù)相適應(yīng)的辦公場所和管理人員。

（三）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，以及供交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、互聯(lián)網(wǎng)信息、稅務(wù)等監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地、有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運輸主管部門監(jiān)管平臺。

（四）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。

（五）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條  申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市交通運輸主管部門提出申請，并提交下列材料：

（一）網(wǎng)約車經(jīng)營申請表。

（二）投資人和負(fù)責(zé)人的身份、資信證明文件復(fù)印件，經(jīng)辦人授權(quán)委托書。

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，屬于分支機構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件。

（四）服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；

（五）注冊地省級交通運輸主管部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果報告復(fù)印件。

（六）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。以上材料要求提交復(fù)印件的均需核驗原件。

第七條  交通運輸主管部門作出準(zhǔn)予行政許可決定的，發(fā)放許可期限為四年的網(wǎng)約車經(jīng)營許可證：經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運”。

第八條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可證并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起三十日內(nèi)，還應(yīng)當(dāng)?shù)綇V東省公安機關(guān)指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)。備案證明應(yīng)當(dāng)及時提交原許可機關(guān)歸檔。

第九條  網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原許可機關(guān)書面報告，說明有關(guān)情況，通知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起十日內(nèi)將網(wǎng)約車經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān)。

第十條  從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)加入一個網(wǎng)約車平臺公司并取得網(wǎng)約車運輸證。申請網(wǎng)約車運輸證的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）本市注冊登記的七座以下乘用車，初次注冊登記日期至申請之日不超過三年。

（二）排氣量不小于1.8L或1.4T，前后軸距不小于2700毫米；新能源汽車不受排量限制，前后軸距不小于2600毫米。

（三）安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置。

（四）通過營運車輛環(huán)保和安全性能檢測。

（五）車輛外觀顏色和標(biāo)識不和巡游出租汽車相同或者相近似，不安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)設(shè)施設(shè)備。

車輛在同一時間段內(nèi)只能加入一個網(wǎng)約車平臺公司。

第十一條  網(wǎng)約車運輸證由網(wǎng)約車平臺公司向交通運輸主管部門提出申請。申請材料包括車輛行駛證、車輛環(huán)保和安全性能檢測證明文件、車輛安裝衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置的證明文件、車輛購置發(fā)票、公司購置營運保險和承運人責(zé)任險證明文件、授權(quán)委托書和經(jīng)辦人身份證明文件等。屬于網(wǎng)約車平臺公司非自有車輛的，還應(yīng)當(dāng)提交與車輛所有人簽訂的提供線上服務(wù)以及車輛使用的相關(guān)協(xié)議。

領(lǐng)取網(wǎng)約車運輸證后，車輛所有人應(yīng)當(dāng)持網(wǎng)約車運輸證及時到公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)登記或者變更為“預(yù)約出租客運”。

第十二條  網(wǎng)約車行駛里程達到六十萬公里或者車齡達到八年的，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)終止為其提供線上服務(wù)。將網(wǎng)約車運輸證交回原許可機關(guān)并辦理退出經(jīng)營。行駛里程和車齡以公安交通管理部門的核定為準(zhǔn)。

第十三條  從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證，并具有三年以上駕駛經(jīng)歷。

（二）無犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄。

（三）年齡未達到國家法定退休年齡。

非本市戶籍駕駛員應(yīng)當(dāng)在與網(wǎng)約車平臺公司簽約之日起三日內(nèi)向居住地公安派出所或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）流動人口服務(wù)管理機構(gòu)申領(lǐng)居住證。

第十四條  交通運輸行政主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十三條規(guī)定的條件核查并組織網(wǎng)約車從業(yè)資格考試，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證。

巡游車駕駛員符合本規(guī)定第十三條規(guī)定條件的，可增領(lǐng)網(wǎng)約車駕駛員證。

第十五條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)提交與駕駛員簽訂的勞動合同或者協(xié)議、網(wǎng)約車駕駛員相關(guān)證件等資料向交通運輸主管部門報備完成注冊。駕駛員有以下情形之一的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向交通運輸主管部門報備完成注銷注冊：

（一）與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或者協(xié)議的。

（二）因嚴(yán)重違章被網(wǎng)約車平臺公司開除的。

（三）駕駛證或者網(wǎng)約車駕駛員證被吊銷或者注銷的。

（四）網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘咄Ｖ狗?wù)的。

（五）同一時間段內(nèi)接入兩個及以上網(wǎng)約車平臺公司的。

（六）不符合第十三條規(guī)定的。

第十六條  網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法向稅務(wù)部門申報納稅。

第十七條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)采取以下措施，履行承運人責(zé)任，保證營運安全，保障各方合法權(quán)益：

（一）保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺安全、穩(wěn)定運行，建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評價體系和乘客投訴處理制度。

（二）保證車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置完好，裝置出現(xiàn)故障不能正常運行時暫時停止提供網(wǎng)約車服務(wù)。

（三）按照約定提供網(wǎng)約車服務(wù)，保證線上提供服務(wù)的車輛和駕駛員與線下實際提供服務(wù)的車輛和駕駛員一致，提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠。

（四）公布符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供電子或者紙質(zhì)出租汽車發(fā)票。

（五）為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險，保證提供服務(wù)車輛具有營運車輛相關(guān)保險。

（六）與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議，采取有效措施處理駕駛員不符合運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的行為。

（七）依法采集與記錄駕駛員服務(wù)信息、約車信息、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志和行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

（八）將車輛的技術(shù)狀況、安全性能情況、保險購買情況，與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議情況，以及駕駛員崗前培訓(xùn)、日常教育、繼續(xù)教育等相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運輸主管部門報備。

（九）提供服務(wù)前向乘客提供駕駛員姓名、駕駛員證號碼、照片、手機號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車輛牌照、預(yù)估運價等信息。

（十）承諾承擔(dān)服務(wù)過程中發(fā)生安全責(zé)任事故等的先行賠付責(zé)任，不以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險。

第十八條  網(wǎng)約車平臺公司除應(yīng)當(dāng)遵守第十六條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）不得接入未取得合法資質(zhì)的車輛從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

（二）不得利用市場優(yōu)勢地位擾亂正常市場秩序、侵害乘客合法權(quán)益或者社會公共利益。

第十九條  網(wǎng)約車車輛應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）車身不得噴涂巡游出租汽車專用標(biāo)識。

（二）在車內(nèi)明顯位置放置網(wǎng)約車標(biāo)牌。網(wǎng)約車標(biāo)牌上應(yīng)當(dāng)載明駕駛員姓名、經(jīng)營區(qū)域、車輛屬性（網(wǎng)約車）、本車車牌號碼等信息。

第二十條  網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）不得拆除、損壞或者屏蔽車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置。

（二）不得安裝巡游出租汽車頂燈或者相類似頂燈、空載燈等專用設(shè)施、設(shè)備。

（三）不得巡游攬客，不得在火車站、汽車客運站、機場、碼頭等巡游出租汽車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客。

（四）不得無故拒載或未經(jīng)乘客同意招攬他人同乘、途中甩客或者故意繞道行駛。

（五）不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)做出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

（六）不得將車輛交于他人從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供服務(wù)。

第二十一條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式公開駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用目的、方式和范圍。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。

第二十二條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于兩年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)機關(guān)報告。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第二十三條  交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量考核，及時向社會公布網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果、乘客投訴處理情況、違法行為處理等信息。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息、人民銀行、稅務(wù)等部門等部門應(yīng)當(dāng)配合交通運輸主管部門加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理，在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)實施對網(wǎng)約車經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，并對違法違規(guī)行為依法處理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員存在失信行為的，應(yīng)當(dāng)記入信用記錄。

第二十四條  本規(guī)定自2019年3月1日起施行。在本規(guī)定施行之日起一百八十日內(nèi)申請網(wǎng)約車運輸證的，車輛車齡條件從初次注冊登記日期至申請之日可以延長為四年。