原告湖北瑞唐建設有限公司。
法定代表人唐奎，該公司總經(jīng)理。
委托代理人史俊杰，湖北三立律師事務所律師，代理權限為特別授權。
委托代理人揭夢林，湖北三立律師事務所律師，代理權限為特別授權。
被告邱忠順。
委托代理人彭靜，湖北誠昌律師事務所律師，代理權限為特別授權。
委托代理人袁昌榮，代理權限為特別授權。

原告湖北瑞唐建設有限公司（以下簡稱瑞唐公司）與被告邱忠順確認勞動關系糾紛一案，本院于2015年3月25日立案受理后，依法由審判員陳斌適用簡易程序，于2015年4月21日、7月27日公開開庭進行了審理。原告瑞唐公司代理人揭夢林，被告邱忠順及其委托代理人彭靜、袁昌榮到庭參加訴訟。審理期限到期后，雙方當事人均同意繼續(xù)適用簡易程序審理，經(jīng)本院院長批準，延長審限三個月。本案現(xiàn)已審理終結。
經(jīng)審理查明，2014年3月19日，被告邱忠順經(jīng)人介紹到原告瑞唐公司進行勞務分包的宜昌市易中物流項目部做工，2014年3月30日晚，宜昌市易中物流項目部安排邱忠順加班打磚，21時45分，邱忠順從宜昌市易中物流項目部做完工后回宿舍的途中途徑東山四路西陵區(qū)檢察院大樓門前路段處，被一輛無號牌的二輪摩托車撞倒，致其全身多處受傷。事發(fā)后，邱忠順被送往宜昌市第二人民醫(yī)院治療，經(jīng)診斷邱忠順的傷情為：頸椎外傷、脊髓震蕩、右橈骨遠端骨折、右月骨脫位、全身多處軟組織損傷。2014年4月9日，宜昌市公安局交通警察支隊事故處理大隊出具了《事故證明》，證明邱忠順在本次事故中無責任。
同時查明，2014年4月14日，被告邱忠順的妻子袁昌蓉向宜昌市人力資源和社會保障局提出工傷認定申請，5月8日，宜昌市人力資源和社會保障局通知原告瑞唐公司舉證，瑞唐公司在規(guī)定時間內(nèi)未提交相關證明材料。6月16日，宜昌市人力資源和社會保障局作出宜人社工認（2014）第0544號認定工傷決定書，認定邱忠順受到的事故傷害為工傷。8月6日，邱忠順向宜昌市勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，8月28日，宜昌市勞動能力鑒定委員會作出宜勞鑒字（2014）373號工傷（職業(yè)?。┞毠趧幽芰﹁b定結論通知書，認定被鑒定人邱忠順工傷的致殘程度為柒級，停工留薪自2014年3月30日至2015年3月29日。2015年3月20日，瑞唐公司向宜昌市勞動人事爭議仲裁委員會提起仲裁申請，請求確認瑞唐公司與邱忠順之間不存在勞動關系。同日，該仲裁委員會認為，宜昌市人力資源和社會保障局已作出生效的認定工傷決定書，且工傷（職業(yè)?。┞毠趧幽芰﹁b定結論通知書也已生效，瑞唐公司的仲裁請求不屬于仲裁委員會的受理范圍，決定不予受理。瑞唐公司不服仲裁委員會的不予受理決定，于同年3月25日向本院提起訴訟，要求確認與邱忠順之間不存在勞動關系。
上述事實，有宜昌市人力資源和社會保障局認定工傷決定書一份，宜昌市勞動能力鑒定委員會工傷（職業(yè)?。┞毠趧幽芰﹁b定結論通知書一份，勞動爭議仲裁申請書一份，宜昌市勞動人事爭議仲裁委員會不予受理通知書一份，證人李某的出庭證詞以及原告瑞唐公司和被告邱忠順的當庭陳述等證據(jù)證實。以上證據(jù)已經(jīng)庭審舉證、質證，證據(jù)來源程序合法，本院依法予以確認。

本院認為，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第九條、《工傷保險條列》第五條、第十八條的規(guī)定，勞動行政部門在工傷認定程序中，具有認定受到傷害的職工與企業(yè)之間是否存在勞動關系的職權。因為工傷的主體是特定的，只能是勞動關系中的勞動者，勞動關系的確定是工傷認定的前提。如果不能確定勞動關系，則受傷職工所受傷害就不能認定為工傷?！豆ｋU條列》第十九條明確規(guī)定了勞動保障行政部門對事故傷害的調查權，這不僅包含對事故損害事實的調查，還包含確認受傷職工與用人單位之間是否存在勞動關系?！豆J定辦法》第十七條規(guī)定“職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由該用人單位承擔舉證責任，用人單位拒不舉證的，社會保險行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調查取得的證據(jù)，依法作出工傷認定決定”。本案中，原告瑞唐公司在認定工傷的行政程序中未對是否存在勞動關系這一前提提出異議和提供相關的證據(jù)，在此情況下，宜昌市人力資源和社會保障局根據(jù)申請人提交的材料和其調查取得的相關證據(jù)認定邱忠順構成工傷。該工傷認定書生效后，視為瑞唐公司已經(jīng)放棄對勞動關系和工傷認定提出異議的權利。瑞唐公司不能再另行提起民事訴訟請求確認雙方不存在勞動關系。民事訴訟中的勞動爭議是指勞動者與用人單位之間發(fā)生的糾紛，本案中社會保險行政部門已依照行政職權作出工傷認定，現(xiàn)瑞唐公司提起民事訴訟，請求確認與邱忠順之間不存在勞動關系，其實質是對行政機關的工傷認定決定不服，欲通過民事訴訟否定行政機關作出的生效的工傷認定決定，本案不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，不符合起訴條件。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第三項之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告湖北瑞唐建設有限公司的起訴。
案件受理費10元，減半收取5元，由原告湖北瑞唐建設有限公司負擔。
如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。

審判員　陳　斌

書記員：向靜超