原告(反訴被告)湖北喳西某旅游開發(fā)投資有限公司，住所地:湖北省來鳳縣翔鳳鎮(zhèn)鳳南路喳西某水城（鳳南橋邊），組織機(jī)構(gòu)代碼證：57985279-7。
法定代表人李四國，系公司董事長。
委托代理人（特別授權(quán)）林春海，湖北雄震律師事務(wù)所律師。
委托代理人（特別授權(quán)）彭紹軍，男，生于1964年5月1日，土家族，湖北省來鳳縣人，住來鳳縣。
被告（反訴原告）北京清尚建筑裝飾工程有限公司，住所地:北京市海淀區(qū)農(nóng)大南路1院硅谷亮城7號(hào)樓407號(hào)。
法定代表人吳晞，系公司董事長。
委托代理人（特別授權(quán)）劉云松，北京市中銀律師事務(wù)所律師。

原告湖北喳西某旅游開發(fā)投資有限公司（以下簡稱喳西某旅游公司）與被告北京清尚建筑裝飾工程有限公司（以下簡稱清尚裝飾公司）建設(shè)工程合同糾紛一案，本院于2015年9月9日立案受理后，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十九條第二款之規(guī)定，由審判員吳漢和適用簡易程序獨(dú)任審判，書記員賴婷婷擔(dān)任法庭記錄，于2015年10月14日公開開庭進(jìn)行了審理。原告喳西某旅游公司委托代理人林春海、彭紹軍到庭參加訴訟，被告清尚裝飾公司經(jīng)本院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，視為其放棄在庭審中的相關(guān)權(quán)利，本院依法缺席審理。因本案案情復(fù)雜，依法裁定轉(zhuǎn)入普通程序，由審判員吳漢和擔(dān)任審判長，與審判員葉松，代理審判員譚翔組成合議庭，于2015年12月24日公開開庭進(jìn)行了審理，庭審中，被告清尚裝飾公司提出反訴，經(jīng)合議庭評(píng)議后，依法給予反訴被告答辯期，反訴原、被告舉證期，并當(dāng)庭定于2016年2月26日一并進(jìn)行本、反訴的審理。2016年2月26日，依法公開開庭進(jìn)行了審理，原告喳西某旅游公司委托代理人林春海、彭紹軍到庭參加訴訟，被告清尚裝飾公司委托代理人劉云松到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告喳西某旅游公司訴稱，2014年2月18日，原、被告在湖北省××翔鳳鎮(zhèn)簽訂了《建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工承包合同》（以下簡稱該合同），該合同總承包形式為設(shè)計(jì)施工總承包（EPC承包形式），即工程設(shè)計(jì)、布展和裝修施工、多媒體制作、設(shè)備采購、安裝和調(diào)試總承包（包工包料），工期自2014年1月20日至2014年4月8日止。合同第二部分通用條款項(xiàng)下12.1約定，工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
被告實(shí)際施工中多次出現(xiàn)了質(zhì)量、安全隱患，原告委托的監(jiān)理工程師多次以《監(jiān)理工程師通知單》的形式要求被告進(jìn)行整改。2014年3月15日，事由：關(guān)于質(zhì)量方面問題，內(nèi)容為“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)防火涂料涂刷不均勻、漏刷，漏刷主要表現(xiàn)在夾層部位；施工時(shí)未見板材防腐，特別是與地面接觸部位”。2014年3月29日，事由：質(zhì)量、安全隱患，內(nèi)容為“被告承攬的規(guī)劃館精裝修工程，在電氣線路施工作業(yè)中，其橋架線路不符合安全、質(zhì)量規(guī)范要求，存在極大的安全隱患：1、強(qiáng)電、弱電兩個(gè)橋架的安全距離不夠；2、強(qiáng)電的引出線未套阻燃管；3、強(qiáng)電的引出線（一個(gè)橋架內(nèi)）太滿”。2014年4月5日，事由：安全隱患，內(nèi)容為被告承攬的規(guī)劃館精裝修工程，2014年4月6日，事由：程序方面問題，內(nèi)容為“被告開工前期、施工過程中等各項(xiàng)工作、資料至今未辦理和未完成”。原告已支付捌佰零叁萬零陸佰柒拾元（￥8030670元）。但因被告不全面履行自己的合同義務(wù)，工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，存在嚴(yán)重的違約行為，致使原告不能實(shí)現(xiàn)合同的目的。
根據(jù)《建筑法》第五十八條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”，被告應(yīng)當(dāng)對(duì)上述的施工質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
上述事實(shí)表明，被告在實(shí)際施工過程中多次出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患以及程序方面問題，未盡全面履行義務(wù)。
《合同法》第九十四條規(guī)定“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形。”
根據(jù)《合同法》第九十六條的規(guī)定，原告于2015年5月15日給被告發(fā)出解除合同的通知，被告已收到通知。
2015年7月23日至7月25日，原告一行四人到北京在被告單位與其協(xié)商此事，被告方面對(duì)原告避而不見。
《合同法》第一百零七條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”。
請(qǐng)求人民法院依法判決解除原告與被告2014年2月18日訂立的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工承包合同》；請(qǐng)求判令被告對(duì)不合格的工程采取整改措施，使該工程達(dá)到合格的要求；請(qǐng)求判令被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用及可能發(fā)生的鑒定費(fèi)用等。
喳西某旅游公司反訴答辯稱，反訴原告訴稱沒有相關(guān)證據(jù)證實(shí)，只有經(jīng)過舉證、質(zhì)證后才能弄清，而反訴被告有相關(guān)的證據(jù)證實(shí)反訴原告承建的工程是不合格的工程。
原告喳西某旅游公司為支持其訴訟主張，向本院提交了以下證據(jù)：
證據(jù)1：2014年2月18日的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工承包合同》復(fù)印件1份。擬證明原、被告就建設(shè)城市規(guī)劃展示館的工程簽訂了施工承包合同。
證據(jù)2：《會(huì)議紀(jì)要》（編號(hào)為14-01）復(fù)印件1份。擬證明楊曉波主持會(huì)議，內(nèi)容是關(guān)于規(guī)劃館精裝修工程開工前的工作安排及要求的相關(guān)事宜。
證據(jù)3：關(guān)于工程進(jìn)度、質(zhì)量安全協(xié)調(diào)的《會(huì)議紀(jì)要》（編號(hào)為14-02）復(fù)印件1份。擬證明業(yè)主重視工程質(zhì)量安全，同時(shí)發(fā)現(xiàn)了施工過程中存在質(zhì)量、安全問題，被告在施工過程中表現(xiàn)倉促、無序。
證據(jù)4：2014年3月15日關(guān)于質(zhì)量方面的《監(jiān)理工程師通知單》1份。擬證明被告施工工程存在質(zhì)量問題。
證據(jù)5：2014年3月29日關(guān)于質(zhì)量安全隱患的《監(jiān)理工程師通知單》1份。擬證明被告施工人員不按照施工要求施工存在安全隱患。
證據(jù)6：2014年4月5日關(guān)于質(zhì)量安全隱患的《監(jiān)理工程師通知單》1份。擬證明被告在施工過程中未按照施工要求施工，在施工過程中存在很多問題，有問題的地方監(jiān)理工程師通知了被告，但被告沒有提交整改的相關(guān)資料。
證據(jù)7：2014年4月6日，關(guān)于工程程序方面的《監(jiān)理工程師通知單》1份。擬證明施工單位在施工前、施工過程中，到2014年4月26日資料未辦理完畢。
證據(jù)8：《關(guān)于來鳳縣規(guī)劃展覽館多媒體硬件設(shè)備初步驗(yàn)收情況說明》原件1份。擬證明被告沒有按照合同約定配備多媒體硬件設(shè)備。
證據(jù)9：現(xiàn)場(chǎng)照片一組（1、未完工一角和未完工墻面；2、設(shè)備地面未設(shè)防潮，規(guī)劃模型、墻面、展面等破損。）。擬證明被告工程質(zhì)量不合格。
證據(jù)10：《支付憑證》復(fù)印件3份。擬證明原告向被告已支付工程款8030670元。
證據(jù)11：《律師函》1份。擬證明原告以律師函的形式向被告要求解除合同。
證據(jù)12：2014年9月25日，以規(guī)劃局的名義向被告發(fā)送了《公函》1份。擬證明被告工程質(zhì)量有問題，需派人整改。
證據(jù)13：被告于2015年6月2日回復(fù)原告的手機(jī)短信復(fù)印件2份。擬證明：1、被告已收到以規(guī)劃局名義發(fā)的《公函》；2、工程完工但不合格，聯(lián)系被告要求整改，但被告未進(jìn)行整改。
證據(jù)14：《項(xiàng)目報(bào)價(jià)投標(biāo)表》1份。擬證明合同報(bào)價(jià)，設(shè)備品牌、型號(hào)以及價(jià)格。
被告清尚裝飾公司答辯及反訴稱，一、1、原告所述與事實(shí)不符，原告認(rèn)為合同目的不能實(shí)現(xiàn)的理由不成立，合同被告已經(jīng)履行完畢；2、該項(xiàng)目已經(jīng)交付使用單位實(shí)際使用合同已經(jīng)履行完畢，不存在合同目的不能實(shí)現(xiàn)的事實(shí)。二、1、承包合同為原、被告雙方的真實(shí)意思表示，合法有效，雙方應(yīng)根據(jù)合同的約定，認(rèn)真履行全部合同內(nèi)容。被告在合同約定的期間內(nèi)竣工完成，并交付原告和使用單位，同年5月5日有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)參觀了規(guī)劃展示館并受到一致好評(píng)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條的規(guī)定，被告已經(jīng)履行完合同義務(wù)；2、原告未根據(jù)合同的約定對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算、支付合同價(jià)款，違反了合同義務(wù),應(yīng)根據(jù)合同的約定支付剩余的合同價(jià)款，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；3、2015年5月15日，原告委托的律師向被告寄送了一份律師函，函稱建議解除合同，該《律師函》并不具有解除合同的效力，也沒有任何事實(shí)根據(jù)，況且該建議是在施工合同已經(jīng)履行之后提出的，顯然，根本不符合單方解除合同的約定；三、1、原告訴稱整改事項(xiàng)與事實(shí)不符，原告提供的證據(jù)載明，存在施工過程中需要整改的項(xiàng)目，但是在被告接到原告的通知后及時(shí)進(jìn)行了規(guī)范，直至工程竣工，已不存在原告所訴稱的質(zhì)量問題，否則，上述事項(xiàng)未經(jīng)整改，原告也會(huì)在后續(xù)的合同價(jià)款中予以扣除，但事實(shí)并未發(fā)生。對(duì)于原告訴稱的其他整改事項(xiàng)，被告并未接到監(jiān)理工程師通知單，監(jiān)理工程師通知單經(jīng)向本人核對(duì)非本人所簽，系偽造。四、原告應(yīng)支付被告剩余工程款5043970.5元及利息449369.4元，利息暫計(jì)至2015年12月31日，共計(jì)5493339.9元。根據(jù)合同及附件、工程預(yù)算書以及竣工決算書，合同總價(jià)款為13074640.5元，原告已經(jīng)支付工程款8030670元，尚欠工程款5043970.5元至今未付，且工程質(zhì)保期已經(jīng)超過1年，根據(jù)合同約定應(yīng)一并結(jié)算。綜上，原告應(yīng)依法支付拖欠的剩余工程款及相應(yīng)的利息損失。
被告清尚裝飾公司為支持其答辯及反訴主張，向本院提交了以下證據(jù)：
證據(jù)1：承包合同及附件即工程預(yù)算書。擬證明雙方存在承包與發(fā)包的關(guān)系并就工程價(jià)款、工期、質(zhì)量、驗(yàn)收、結(jié)算等事宜作出了明確的約定。
證據(jù)2：工程設(shè)計(jì)方案原件。擬證明被告根據(jù)原告的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)并履行了合同義務(wù)。
證據(jù)3：《工程結(jié)算書》及《裝飾竣工圖》。擬證明被告已經(jīng)履行合同義務(wù)并根據(jù)原告的要求提交了相應(yīng)的結(jié)算書及竣工圖，也是結(jié)算剩余工程款的材料。
證據(jù)4：《來鳳新聞網(wǎng)》和網(wǎng)上新聞報(bào)道的截圖2份。擬證明涉案工程在2014年5月5日接受來鳳縣領(lǐng)導(dǎo)的視察，該工程已實(shí)際投入使用。
證據(jù)5：《請(qǐng)款函》1份。擬證明原告未根據(jù)合同約定及時(shí)支付合同款構(gòu)成違約。
證據(jù)6：《匯款憑證》2份。擬證明被告收到原告部分工程款的事實(shí)及收到的時(shí)間，原告并未按約定支付工程款構(gòu)成違約。
證據(jù)7：《說明》1份。擬證明原告將200萬元借款轉(zhuǎn)為工程款的一部分。
證據(jù)8：《關(guān)于總包公司管理費(fèi)申請(qǐng)》1份。擬證明被告要求支付總包方管理費(fèi)，也是此費(fèi)用沒有落實(shí)導(dǎo)致監(jiān)理工程師未確認(rèn)工程進(jìn)度、工程量等的原因之一。
證據(jù)9：分部分項(xiàng)工程，單價(jià)報(bào)價(jià)表及變更后實(shí)際效果具體說明。擬證明根據(jù)規(guī)劃局2014年9月的要求，對(duì)需要變更后的工程報(bào)價(jià)及變更后的效果給予原告參考（承包合同之外的部分）。
證據(jù)10：工程施工及交付后的圖片一組。擬證明被告根據(jù)合同約定實(shí)際履行的情況能夠直觀的反映被告施工的全過程，被告全面的履行了合同義務(wù)，不存在原告所說的質(zhì)量問題。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告對(duì)原告提交的證據(jù)1、2、7、14無異議。原告對(duì)被告提交的證據(jù)1、5、6、7無異議。對(duì)以上無異議的證據(jù)，本院依法予以采信。
被告對(duì)原告提交的證據(jù)3有異議，認(rèn)為該份《會(huì)議紀(jì)要》只有監(jiān)理單位的公章，內(nèi)容都是打印的，在客觀性上存在問題；該份《會(huì)議紀(jì)要》是在施工過程中形成的，不能證明被告施工存在質(zhì)量問題。本院認(rèn)為，《會(huì)議紀(jì)要》是對(duì)會(huì)議宗旨、基本精神和所議定事項(xiàng)的概要紀(jì)實(shí)，其形成形式不必然影響其本身的客觀性，“手書”是記錄行為或活動(dòng)的一種方式，“打印”亦是，尤其是隨著電腦及辦公自動(dòng)化的普及運(yùn)用，且該《會(huì)議紀(jì)要》有監(jiān)理單位武漢華立建設(shè)監(jiān)理公司來鳳分公司項(xiàng)目監(jiān)理部的公章，故該份證據(jù)具有客觀性，其內(nèi)容能反映被告在施工過程中存在質(zhì)量問題，但是否能夠證明被告在施工過程中存在質(zhì)量問題需結(jié)合本案的其他證據(jù)予以綜合認(rèn)定，本院依法對(duì)該份證據(jù)予以采信。
被告對(duì)原告提交的證據(jù)4有異議，認(rèn)為該份證據(jù)與最終的工程質(zhì)量沒有必然的關(guān)聯(lián)性且在施工過程中已經(jīng)解決，故不認(rèn)可被告的證明目的。本院認(rèn)為，監(jiān)理單位是受業(yè)主委托對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行第三方監(jiān)理，具有經(jīng)營性質(zhì)，是獨(dú)立的企業(yè)法人單位，其以專門的知識(shí)和技術(shù)，協(xié)助解決復(fù)雜的工程技術(shù)問題，并收取監(jiān)理費(fèi)用，同時(shí)對(duì)其提供的建筑工程監(jiān)理服務(wù)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)責(zé)任，故監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的獨(dú)立性、專業(yè)性和監(jiān)督工程質(zhì)量的職能，決定了其對(duì)工程施工質(zhì)量提出的階段性問題具有較高的證明力。監(jiān)理單位武漢華立建設(shè)監(jiān)理有限公司來鳳分公司來鳳文化中心監(jiān)理部張華監(jiān)理工程師提出被告在施工過程中存在質(zhì)量問題并要求其整改，該份《監(jiān)理工程師通知單》的內(nèi)容具有客觀、真實(shí)性，能夠證明被告在施工過程中存在質(zhì)量問題，但是否在被告認(rèn)為其所承包的工程完工交付給發(fā)包單位時(shí)，仍然存在上述的質(zhì)量問題，需結(jié)合本案其他的證據(jù)綜合認(rèn)定。本院依法對(duì)該份證據(jù)予以采信。
被告對(duì)原告提交的證據(jù)5、6有異議，認(rèn)為《監(jiān)理工程師通知單》上“齊洪麗”非本人所簽，對(duì)真實(shí)性不予認(rèn)可，其他質(zhì)證意見與對(duì)證據(jù)4的質(zhì)證意見一致。本院認(rèn)為，原、被告對(duì)證據(jù)7上“齊洪麗”是其本人所簽均無異議，而原告提交的證據(jù)5、6上“齊洪麗”的簽名與原告提交的證據(jù)7上“齊洪麗”的簽名在字跡上不一致，被告否認(rèn)是齊洪麗本人所簽的理由應(yīng)當(dāng)成立。本院依法對(duì)原告提交的證據(jù)5、6不予采信。
被告對(duì)原告提交的證據(jù)8有異議，認(rèn)為不符合證據(jù)“三性”，該份《說明》僅有兩個(gè)自然人的簽字，且與原告沒有其他任何關(guān)聯(lián)性說明，沒有注明日期，也沒有交接人即被告的簽字，所以對(duì)其所載事項(xiàng)的真實(shí)性不予認(rèn)可。本院認(rèn)為，該份證據(jù)雖由原告單方面制作，應(yīng)結(jié)合被告實(shí)際安裝在來鳳縣規(guī)劃展示館內(nèi)的設(shè)備的規(guī)格及《來鳳縣城市規(guī)劃展示館工程預(yù)算書》中的內(nèi)容對(duì)比后，予以核實(shí)認(rèn)定。
被告對(duì)原告提交的證據(jù)9有異議，認(rèn)為對(duì)照片所反映的現(xiàn)狀沒有異議，但由于對(duì)照片拍攝的時(shí)間沒有說明，所以對(duì)原告的證明目的有異議，認(rèn)為這是在施工過程中拍攝的。本院認(rèn)為，分項(xiàng)、單項(xiàng)工程的質(zhì)量決定了整個(gè)工程的質(zhì)量，被告在施工過程中應(yīng)該對(duì)單個(gè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，才談的上對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，照片很直觀、很明顯的反映工程存在展框變形破損，臺(tái)面破損，墻面破損，展臺(tái)破損，規(guī)劃圖變形，墻面破損，規(guī)劃模型破損等問題，即便原告對(duì)所拍攝照片的時(shí)間沒有說明，如被告所說是在施工的過程中出現(xiàn)的問題，但被告在開始履行合同時(shí)就應(yīng)該向發(fā)包方提供合格的工程，遵守誠實(shí)信用原則，認(rèn)真履行自己的合同義務(wù)，而不僅僅是在工程完工后對(duì)存在質(zhì)量問題的工程進(jìn)行修復(fù)和整改。另外有幾張照片說明：“地面未設(shè)防潮”“設(shè)備間地面未設(shè)防潮”“鋼龍骨未設(shè)防銹漆”“未完工一角”“未完工墻面”等。由于沒有拍攝時(shí)間及地點(diǎn)的說明，無法判斷未完成的施工是在施工工程中，還是在工程完工后仍然未履行完工的義務(wù)。綜上，該證據(jù)能夠證明被告在施工過程中，有部分工程存在質(zhì)量問題，本院對(duì)能夠達(dá)到原告證明目的的部分證據(jù)依法予以采信。
被告對(duì)原告提交的證據(jù)10有異議。對(duì)支付工程款的金額無異議，但對(duì)支付的時(shí)間有異議，認(rèn)為原告沒有按照合同約定的時(shí)間支付，是一種遲延付款的違約行為。本院認(rèn)為，被告對(duì)原告支付工程款的金額無異議，該證據(jù)能夠證明原告已向被告支付工程價(jià)款8030670元，故本院對(duì)該份證據(jù)依法予以采信。
被告對(duì)原告提交的證據(jù)11有異議，對(duì)其關(guān)聯(lián)性及證明目的均不予認(rèn)可，《律師函》僅是雙方溝通的文件，但不具有解除合同的效力。本院認(rèn)為，從該份證據(jù)內(nèi)容上看，是原告以《律師函》的形式建議解除雙方之間簽訂的合同，并非是因合同約定的解除合同條件成就而單方面直接行使解除權(quán)，其“建議”二字，有希望雙方能協(xié)商解除的意思，故該份證據(jù)達(dá)不到原告的證明目的，因此本院對(duì)該份證據(jù)依法不予采信。
被告對(duì)原告提交的證據(jù)12有異議，對(duì)真實(shí)性予以認(rèn)可但對(duì)關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)可。認(rèn)為來鳳縣規(guī)劃局提出工程質(zhì)量整改問題，系使用單位在使用過程中提出的優(yōu)化、調(diào)整并不是合同約定的內(nèi)容，需另行報(bào)價(jià)并另行確定費(fèi)用，不屬于被告違約。本院認(rèn)為，《公函》是以城鄉(xiāng)規(guī)劃局的名義，就工程存在的質(zhì)量問題，要求被告派人整改為目的而向被告發(fā)出的，與本案待證事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性，《公函》上有來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的公章，其證據(jù)來源、形式具有合法性，被告工程質(zhì)量是否存在問題,還是改變?cè)瓉砗贤s定的方案，需要結(jié)合本案其他的證據(jù)綜合認(rèn)定。
被告對(duì)原告提交的證據(jù)13有異議，對(duì)證明目的不予認(rèn)可，從短信內(nèi)容可以看出雙方對(duì)其合同義務(wù)的確定存在爭議，不能達(dá)到原告的證明目的，也不能夠證明被告的工程存在質(zhì)量問題。整改是在工程交工之后提出的，是使用單位變更觸屏顯示臺(tái)高度，展示墻上的宣傳內(nèi)容更新，展示沙盤被水浸泡需要重新制作，此前原告并未提出要求，故應(yīng)先分清上述事項(xiàng)的責(zé)任和費(fèi)用承擔(dān)，同時(shí)被告也向原告及使用單位提出了相應(yīng)的報(bào)價(jià)清單，但原告存在異議。被告在2014年秋天對(duì)沙盤滲水進(jìn)行了修繕。本院認(rèn)為，短信的內(nèi)容與本案待證事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性，但不能直接證明被告工程存在質(zhì)量問題，需要結(jié)合本案其他的證據(jù)綜合認(rèn)定。
原告對(duì)被告提交的證據(jù)2有異議，認(rèn)為被告沒有向原告提交設(shè)計(jì)方案，且施工方不是按設(shè)計(jì)方案施工，而是按施工圖紙施工。本院認(rèn)為，該份證據(jù)與本案具有關(guān)聯(lián)性，但只能證明被告按照合同的約定向原告提供了設(shè)計(jì)方案并履行了工程設(shè)計(jì)的合同義務(wù)，而此義務(wù)只是履行合同義務(wù)中的一部分，達(dá)不到證明被告全面的履行合同義務(wù)的證明目的，對(duì)該證據(jù)能夠達(dá)到證明目的的部分本院依法予以采信。
原告對(duì)被告提交的證據(jù)3有異議，認(rèn)為需要逐一比對(duì)，現(xiàn)在工程沒有驗(yàn)收，無法說出有哪些方面不符合。本院認(rèn)為，《工程結(jié)算書》、《裝飾竣工圖》系被告單方面制作，是被告履行合同義務(wù)的行為，但制作完成后是否向發(fā)包方即原告提交，原告是否簽收確認(rèn)，與合同約定的是否相符，證據(jù)本身無法證實(shí)，達(dá)不到被告的證明目的，故該證據(jù)本院依法不予采信。
原告對(duì)被告提交的證據(jù)4有異議，認(rèn)為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參觀展館不代表工程已經(jīng)施工完畢。與工程質(zhì)量的好壞、是否完工無必然聯(lián)系。本院認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)參觀城市規(guī)劃展覽館不必然證明工程已經(jīng)完工并投入使用，更與工程質(zhì)量好壞沒有必然的聯(lián)系，故原告的異議成立，該份證據(jù)達(dá)不到被告的證明目的，本院依法不予采信。
原告對(duì)被告提交的證據(jù)8有異議，認(rèn)為原告只按照合同的約定支付工程款，被告提出總包管理費(fèi)申請(qǐng)與原告無關(guān)。本院認(rèn)為，被告與總承包單位即案外人武漢鼎加幕墻裝飾工程有限公司之間發(fā)生的管理費(fèi)應(yīng)由政府財(cái)務(wù)支付，被告沒有提供證據(jù)證實(shí)。被告就總包公司的管理費(fèi)是向來鳳縣規(guī)劃局申請(qǐng)的，即便是由政府財(cái)務(wù)支付也與原告不存在關(guān)聯(lián)性。從內(nèi)容上看，在申請(qǐng)支付管理費(fèi)之前，原告與被告或被告與縣規(guī)劃局并未就總包服務(wù)費(fèi)達(dá)成協(xié)議，而是被告申請(qǐng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議或由規(guī)劃局與總包單位協(xié)商處理。該份證據(jù)達(dá)不到被告的證明目的，故本院對(duì)該份證據(jù)依法不予支持。
原告對(duì)被告提交的證據(jù)9有異議，認(rèn)為是被告工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的優(yōu)化整改，被告的報(bào)價(jià)及方案原告是沒有認(rèn)可的，此費(fèi)用應(yīng)由被告方承擔(dān)。本院認(rèn)為，從“二次優(yōu)化設(shè)計(jì)”的內(nèi)容上看，其方案不是對(duì)前期工程存在如板材防火涂料涂刷不均、漏刷及板材防腐問題的修復(fù)或完善，而是對(duì)之前設(shè)計(jì)方案的補(bǔ)充或優(yōu)化。被告在“第二次優(yōu)化設(shè)計(jì)”方案說明中提到“由于前期施工工期較緊，從而使我方內(nèi)部施工設(shè)計(jì)不夠完善，存在諸多問題，需要進(jìn)一步的整改完善。”所以該設(shè)計(jì)方案是對(duì)原設(shè)計(jì)并按合同已施工的方案進(jìn)行的優(yōu)化，該設(shè)計(jì)方案的實(shí)施，需要增加工程成本的投入。發(fā)包方即原告的不同意增加工程投入，方案未落實(shí)到位。故本院對(duì)該份證據(jù)依法予以采信。
原告對(duì)被告提交的證據(jù)10有異議，圖片不能說明被告的工程質(zhì)量是否合格，只有對(duì)照施工圖紙及方案才知曉，且沒有經(jīng)過業(yè)主方驗(yàn)收，更不存在業(yè)主方使用。本院認(rèn)為，圖片沒有拍攝的時(shí)間及文字說明，且不能直接證明被告的工程不存在質(zhì)量問題，需結(jié)合其他證據(jù)來綜合分析認(rèn)定。
經(jīng)審理查明，被告清尚裝飾公司成立于1992年10月6日，經(jīng)營范圍，一般經(jīng)營項(xiàng)目：專業(yè)承包；施工總承包；工程勘察設(shè)計(jì)；建筑工程項(xiàng)目管理；展覽；設(shè)計(jì)、制作廣告；雕塑及藝術(shù)品設(shè)計(jì)與安裝；環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)培訓(xùn)及信息咨詢；物業(yè)管理。展覽工程企業(yè)資質(zhì)等級(jí)為一級(jí)資質(zhì)。
2014年2月18日，原告喳西某旅游公司與被告清尚裝飾公司經(jīng)過議標(biāo)，協(xié)商一致簽訂了《建筑工程設(shè)計(jì)施工承包合同》，主要內(nèi)容為：“第一部分協(xié)議書
發(fā)包方（以下簡稱甲方）：湖北喳西某旅游開發(fā)投資有限公司。承包方（以下簡稱乙方）：北京清尚建筑裝飾工程有限公司
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、等法律法規(guī)。遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就建設(shè)工程總承包事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況：
工程名稱：來鳳縣城市規(guī)劃展示館
工程建設(shè)地點(diǎn)：湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣翔鳳鎮(zhèn)。
總承包形式：設(shè)計(jì)施工總承包（EPC承包形式），即工程設(shè)計(jì)、布展和裝修施工、多媒體制作、設(shè)備采購、安裝和調(diào)試總承包（包工包料）。
二、工程承包范圍
全部工程施工圖設(shè)計(jì)和多媒體上所有需要進(jìn)行演示的文本資料、圖片資料和視頻資料等內(nèi)容拍攝、編輯和制作；本項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)；配合完成施工圖審查和消防審查。
裝飾布展工程：按照施工圖紙和效果圖范圍內(nèi)實(shí)施裝飾布展施工（不含風(fēng)管、消防及展區(qū)區(qū)域外的裝飾施工部分）。
多媒體工程：設(shè)備采購、制作、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試；負(fù)責(zé)免費(fèi)對(duì)規(guī)劃館工作人員進(jìn)行設(shè)備操作和日常維護(hù)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；五年內(nèi)負(fù)責(zé)免費(fèi)為規(guī)劃館進(jìn)行設(shè)備檢修維護(hù)和軟件更新；一年內(nèi)按布展需要免費(fèi)進(jìn)行多媒體文件編輯和制作（具體條款竣工驗(yàn)收簽訂后續(xù)服務(wù)協(xié)議）；展品展項(xiàng)工程管理（協(xié)助甲方進(jìn)行展品展項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理）。
三、合同工期
深化設(shè)計(jì)日期：
開工日期：2014年1月20日。
竣工日期：2014年4月8日。
合同工期總?cè)諝v天數(shù)79天。
承包人不得要求遲延竣工，但接受發(fā)包人要求遲延竣工。未按竣工日期完工，每延誤1天，承包人向發(fā)包人應(yīng)支付合同總價(jià)款的0.5%做為違約金，依此類推。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
必須符合國家和發(fā)包方地方有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求；
必須符合經(jīng)業(yè)主和甲方認(rèn)可的深化設(shè)計(jì)圖紙的要求，滿足展項(xiàng)的效果要求。
達(dá)到國家質(zhì)量評(píng)定合格標(biāo)準(zhǔn)。
五、合同價(jià)款
金額（大寫）壹仟壹佰柒拾陸萬捌仟玖佰元整
（小寫）11768900元
土建裝修部分暫按3400000.00元計(jì)入合同價(jià)款，竣工決算時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算，即：按實(shí)際完成的經(jīng)過幾方簽字確認(rèn)的工程量，執(zhí)行2013版本湖北省相應(yīng)工程定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，材料價(jià)差按2014年一季度恩施州發(fā)布的信息價(jià)格和實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算；
沙盤部分按5265元/平方米結(jié)算單價(jià)計(jì)價(jià)（包含制作、安裝、利潤和全部稅費(fèi)），沙盤設(shè)計(jì)面積260平（包含主沙盤244平，兩個(gè)小沙盤16平），即計(jì)入的合同價(jià)款為1368900元，施工中沙盤面積按實(shí)際完成的經(jīng)過幾方簽字確認(rèn)的工程量計(jì)量，若與設(shè)計(jì)面積不符合，合同價(jià)款據(jù)實(shí)結(jié)算；
多媒體部分實(shí)行總價(jià)款包干，即按7000000.00元包干計(jì)入合同價(jià)款；
合同價(jià)款包含所有設(shè)計(jì)費(fèi)和稅費(fèi)。
六、組成合同文件
組成本合同的文件包括：
本合同協(xié)議書
本合同專用條款
本合同通用條款
標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
圖紙、圖紙答疑（包括效果圖）、施工預(yù)算（見附件），清單報(bào)價(jià)，裝飾工程部分報(bào)價(jià)必須采用湖北省執(zhí)行的最新版本工程定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行本工程總承包（EPC承包形式）、設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工、試運(yùn)行并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定的承諾范圍、內(nèi)容、合同工期履行合同。
十、合同生效
合同訂立時(shí)間：2014年2月18日
合同訂立地點(diǎn)：來鳳縣翔鳳鎮(zhèn)。
本合同雙方約定：雙方蓋章簽字后生效。
發(fā)包人（公章）湖北喳西某旅游開發(fā)投資有限公司
住所：
法定代表人：
委托代理人：陳志剛（湖北喳西某旅游開發(fā)投資有限公司公章）
電話：
開戶銀行：
賬號(hào)：
承包人（公章）北京清尚建筑裝飾工程有限公司
住所：北京市××路××號(hào)院硅谷亮城7號(hào)樓
法定代表人：（北京清尚建筑裝飾工程有限公司公章）
委托代理人：
電話：010-62668225
開戶銀行：北京銀行商務(wù)中心區(qū)支行
賬號(hào)：xxxx00180。
第二部分通用條款、第三部分專用條款：此略”
原、被告均在該協(xié)議書上簽字蓋章，該合同附有《通用條款》和《專用條款》及《來鳳縣城市規(guī)劃展示館工程預(yù)算書》。
《通用條款》第四條質(zhì)量與檢測(cè)第12.2項(xiàng)規(guī)定：“對(duì)方對(duì)工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)”；第十條違約、索賠和爭議第29項(xiàng)內(nèi)容為：29.1發(fā)包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：⑴發(fā)包人不按時(shí)支付預(yù)付款；⑵發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行；⑶發(fā)包人無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款；⑷發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按照合同約定履行義務(wù)的其他情況。發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，順延延誤的工期。在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人賠償承包人損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法。29.2承包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：⑴承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或監(jiān)理工程師同意順延的工期竣工；⑵承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；⑶承包人不履行合同義務(wù)或不按照合同約定履行義務(wù)的其他情況。承包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失。雙方在專用條款內(nèi)約定承包人賠償發(fā)包人損失的計(jì)算方法或者承包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法。29.3一方違約后，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí)，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
《專用條款》第六條第10項(xiàng)工程款支付約定：10.1合同簽訂后7日內(nèi)，甲方向乙方支付30%預(yù)付款353.067萬元；10.2清單設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收后，甲方3日內(nèi)向乙方支付350萬元；10.3沙盤模型進(jìn)場(chǎng)制作安裝、宣傳影片小樣、燈箱展板小樣等經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)，甲方3日內(nèi)向乙方支付200萬元；10.4裝飾工程、設(shè)備安裝集成、宣傳影片、燈箱展板驗(yàn)收合格后，甲方3日內(nèi)向乙方支付150萬元；10.5余款審計(jì)（至報(bào)送工程結(jié)算報(bào)送之日起，審計(jì)完成時(shí)間不超過3個(gè)月）后，支付到審定總價(jià)的95%（審計(jì)結(jié)果后3日內(nèi)）；10.6最終審定總價(jià)的5%作為質(zhì)量保證金，質(zhì)量保證期為展項(xiàng)工程正式驗(yàn)收通過后的1年。質(zhì)量保證期滿1年之日后的15天內(nèi)，甲方向乙方支付質(zhì)量保證金。第七條違約、索賠和爭議第13項(xiàng)違約規(guī)定“13.1本合同中關(guān)于發(fā)包人違約的具體責(zé)任如下：發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任發(fā)包人延誤支付：發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的金額和時(shí)間向承包人支付工程費(fèi)。審批工作的延誤：發(fā)包人的上級(jí)或?qū)徟块T對(duì)工程不審批或合同項(xiàng)目停緩建，均視為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。因發(fā)包人的原因要求解除合同：在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，承包人未開始工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已開始工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)承包人已進(jìn)行的實(shí)際工作量，不足一半時(shí)，按該階段工程費(fèi)的一半支付；超過一半時(shí)，按該階段工程費(fèi)的全部支付。13.2本合同中關(guān)于承包人違約的具體責(zé)任如下：因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延工期施工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。雙方約定的承包人其他責(zé)任：1、工程質(zhì)量一次驗(yàn)收不合格時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，支付合同總價(jià)款的0.1%的違約金。2、承包人在工程竣工驗(yàn)收時(shí)必須提交完整的竣工結(jié)算資料，結(jié)算資料未按時(shí)提交，影響發(fā)包人審價(jià)和及時(shí)支付結(jié)算款的，每延誤一天罰工程造價(jià)的萬分之一。
原告將“來鳳縣城市規(guī)劃展示館”工程交予被告按照設(shè)計(jì)圖施工，并委派監(jiān)理單位的工程師全程監(jiān)督被告施工的進(jìn)程。
被告清尚裝飾公司對(duì)合同約定的規(guī)劃展示館工程及時(shí)進(jìn)行了工程設(shè)計(jì)、布展和裝修施工、多媒體制作、設(shè)備采購、安裝和調(diào)試工作（包工包料）。
2014年3月6日，由該工程指揮部召開工作聯(lián)席會(huì)議，建設(shè)單位、總包施工單位、分包施工單位（注：被告清尚裝飾公司）、監(jiān)理單位均派人員出席，會(huì)議就工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、協(xié)調(diào)事宜進(jìn)行了安排，其中指出“工程質(zhì)量還不夠，目前發(fā)現(xiàn)防火涂料，涂刷不均勻有漏刷現(xiàn)象，天面漏水等質(zhì)量問題?！蓖?5日，該工程監(jiān)理單位武漢華立建筑監(jiān)理有限公司給被告清尚裝飾公司發(fā)送《監(jiān)理工程師通知書》，關(guān)于質(zhì)量問題，內(nèi)容為：“3月13日下午4時(shí)收到該項(xiàng)目施工圖，對(duì)照前期施工情況，存在以下問題要求整改。1、根據(jù)總說明7.4條，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)防火涂料涂刷不均勻、漏刷，漏刷主要表現(xiàn)夾層部位；2、根據(jù)總說明7.4條，施工時(shí)未見板材防腐，特別是與地面接觸部位。”
2014年4月6日，監(jiān)理單位武漢華立建筑監(jiān)理有限公司給被告清尚裝飾公司發(fā)送《監(jiān)理工程師通知書》，內(nèi)容為：“該項(xiàng)目按合同竣工時(shí)間（4月8日）基本到期，場(chǎng)館內(nèi)裝飾工程已完成。貴公司開工前期、施工過程中等各項(xiàng)工作、資料至今未辦理和未完成。為此特別提示盡快辦理，否則影響后續(xù)工作，責(zé)任與我方無關(guān)。”
被告清尚裝飾公司在安裝多媒體設(shè)備時(shí)，經(jīng)原告派人初步驗(yàn)收，與被告清尚裝飾公司制作并提交給原告《來鳳縣城市規(guī)劃展示館工程預(yù)算書》中確定的相關(guān)設(shè)備不符。原告制作了《關(guān)于來鳳縣規(guī)劃展覽館多媒體硬件設(shè)備初步驗(yàn)收情況說明》，內(nèi)容為“1、松下投影儀原合同是PT-FD605;鏡頭是松下原裝短焦鏡頭，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收是PT-FDX81C，鏡頭是YF-DLE055C.2、麗晶P4屏合同是12平方米，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收是10.66平方米施工方自報(bào)11平方米，P5合同是39平方米，驗(yàn)收35.99平方米，施工方自報(bào)36平方米，P6屏合同是60平方米，驗(yàn)收19.7平方米，施工方自報(bào)20平方米，LED接收卡，控制器，拼接器合同分別為210塊，11塊，6塊，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收為130塊，5塊，5塊。配電柜合同是20kw,60kw,80kw,其自報(bào)都是60kw。3、信號(hào)延長器合同是朗恒vga-200h,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收是extendervga-100h。4、27套電腦系統(tǒng)未提供正版操作系統(tǒng)版權(quán)。驗(yàn)收人蔡斌、田世海?！?br/>在裝修該工程過程中，由于雙方合同未約定防潮、防火等具體標(biāo)準(zhǔn)。2014年9月25日，來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局給被告清尚裝飾公司《公函》，內(nèi)容為“來鳳縣城市規(guī)劃展示館項(xiàng)目在貴公司的大力支持下，前期工作基本完成，但由于工程質(zhì)量問題，后期需整改。目前時(shí)間非常緊張，我縣在10月20日要舉辦“一會(huì)一節(jié)”活動(dòng)，貴公司務(wù)必安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員帶隊(duì)并組織施工隊(duì)伍在2014年9月28日前進(jìn)場(chǎng)施工，具體整改相關(guān)事宜請(qǐng)貴公司同期派人到來鳳面談?！?br/>2014年9月28日，被告清尚裝飾公司給來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局回復(fù)的《公函》，內(nèi)容為“來鳳縣城市規(guī)劃展示館在施工過程中由于各方面原因?qū)е抡桂^使用不便，現(xiàn)需要進(jìn)行整改，為保證貴方在“兩會(huì)一節(jié)”活動(dòng)能正常使用展館，我方?jīng)Q定在沒續(xù)簽定補(bǔ)充協(xié)議前，先安排我方技術(shù)人員及施工人員進(jìn)場(chǎng)整改。由于客觀條件比較困難，望貴單位在我方實(shí)施進(jìn)場(chǎng)10日內(nèi)續(xù)簽補(bǔ)充協(xié)議并付相應(yīng)款項(xiàng)。如無補(bǔ)充協(xié)議及款項(xiàng)支持，我方無力保證在“兩會(huì)一節(jié)”活動(dòng)前完成整改任務(wù)?！?br/>上述整改，來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局認(rèn)為是被告在設(shè)計(jì)、施工過程中存在的不足進(jìn)行修復(fù)，是履行合同中的義務(wù)，對(duì)被告提交的“第二次優(yōu)化設(shè)計(jì)”的方案及報(bào)價(jià)均不予認(rèn)可。被告已對(duì)工程中存在的問題按照原來的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了裝修，認(rèn)為“第二次優(yōu)化設(shè)計(jì)”是該項(xiàng)目在移交并使用后，使用單位根據(jù)實(shí)際運(yùn)行的效果，對(duì)項(xiàng)目提出了一些變更優(yōu)化要求，實(shí)際是對(duì)原來設(shè)計(jì)規(guī)劃的變更，因此原告對(duì)此需要承擔(dān)相應(yīng)的變更或增量工程費(fèi)用，但原告卻拒絕支付。由此雙方爭議，“第二次優(yōu)化設(shè)計(jì)”方案并未實(shí)施。
2015年5月15日，湖北雄震律師事務(wù)所林春海律師向被告清尚裝飾公司發(fā)的《律師函》“湖北雄震律師事務(wù)所接受湖北喳西某旅游開發(fā)投資有限公司（以下簡稱喳西某公司）的委托，因貴公司在履行來鳳縣城市規(guī)劃展示館工程承包協(xié)議的過程中，沒有嚴(yán)格按照協(xié)議履行相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致規(guī)劃展示館無法正常運(yùn)作。特提出以下建議：1、建議解除2014年2月18日貴公司與喳西某公司簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工承包合同》；2、貴公司收到律師函后，5日內(nèi)派員前來喳西某公司協(xié)商解除合同的相關(guān)事宜?！?br/>被告清尚裝飾公司對(duì)來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的要求未予理睬。也未完成貴賓接待室的裝飾裝修工作。
截止2014年4月14日，原告已向被告支付工程款8030670元，之后未予付款。
另外，在審理過程中，原告變更訴訟請(qǐng)求為：依法判令解除原、被告簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工承包合同》；被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用及可能發(fā)生的鑒定費(fèi)用等。

本院認(rèn)為，本案爭議的焦點(diǎn)：1、已施工工程是否符合合同約定；2、該工程是否已交付使用；3、該工程當(dāng)事人有無違約行為及誰違約，解除合同的條件是否成就。
針對(duì)以上焦點(diǎn)問題及原、被告的訴訟主張，分析評(píng)判如下：
依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人均具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照合同約定全面地、適當(dāng)?shù)芈男泻贤x務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護(hù)。
本案中，原告喳西某旅游公司與被告清尚裝飾公司均具備相應(yīng)的資質(zhì)，經(jīng)協(xié)商一致，自愿簽訂了《建筑工程設(shè)計(jì)施工承包合同》，合同內(nèi)容沒有違背《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定的合同無效的情形，該合同合法有效。原、被告均應(yīng)當(dāng)依照合同約定履行各自的權(quán)利義務(wù)。
一、已施工工程是否符合合同約定的質(zhì)量問題。原告訴稱工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因雙方合同約定的土建工程、沙盤工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)很抽象，未見原告提交合同約定相應(yīng)的具體數(shù)據(jù)的證據(jù)，具體是哪些方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)是不清楚的，無法對(duì)比認(rèn)定。但是，被告在施工的過程，監(jiān)理部門已經(jīng)給被告發(fā)了不合格工程的書面整改通知，未見被告已整改到位的相關(guān)材料，從原告提交的被告已施工的工程現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片可以看出保質(zhì)期內(nèi)“展框變形破損、臺(tái)面破損、墻面破損、展臺(tái)破損、規(guī)劃圖變形、墻面破損、規(guī)劃模型破損”以及未按照初次設(shè)計(jì)方案完成“貴賓室”裝修的問題；被告安裝的多媒體設(shè)備又不符合合同約定的規(guī)格，均屬于被告在履行合同中沒有按照誠實(shí)信用原則，盡到全面、適當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù)，有違約行為。
二、該工程是否已交付使用的問題。每項(xiàng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，是整個(gè)建設(shè)工程的最后階段，也是全面檢驗(yàn)工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。發(fā)包方按照約定支付工程價(jià)款的基本前提應(yīng)當(dāng)是工程施工合格。原、被告對(duì)工程是否在合同約定的日期竣工存在爭議，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條之規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：（一）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（二）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期?！蓖徶?，被告陳述在合同約定的工程竣工日期即2014年4月8日之后向原告以口頭及書面的方式提出過驗(yàn)收申請(qǐng)，書面是以工程結(jié)算書和竣工圖的形式。根據(jù)原、被告簽訂的合同第二部分通用條款第26.1、26.2，26.3約定：“工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人按照國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人和使用單位提供完整竣工資料及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。雙方約定由承包人提供竣工圖，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定提供的日期和份數(shù)。發(fā)包人和使用單位收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。發(fā)包人和使用單位收到承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可?！焙贤谌糠謱Ｓ脳l款第12.1條約定承包人提供竣工資料五份。從雙方合同的約定來看，發(fā)包方組織工程驗(yàn)收的前提是承包人即被告向發(fā)包人即原告提供完整竣工資料及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。被告主張以工程結(jié)算書及竣工圖的形式已向原告提出驗(yàn)收申請(qǐng)。原告否認(rèn)收到過被告的驗(yàn)收申請(qǐng)且被告沒有證據(jù)證明上述驗(yàn)收資料由原告收到過。另外，工程結(jié)算書及竣工圖與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是不同的文件，二者不能替代驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。合同中明確約定承包人向發(fā)包人和使用單位提供完整竣工資料及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，也說明竣工資料不等于驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。既然被告主張已向原告提交過驗(yàn)收申請(qǐng)，那么被告應(yīng)對(duì)此承擔(dān)舉證不力的責(zé)任。
被告以《來鳳新聞網(wǎng)》的新聞報(bào)道認(rèn)定涉案工程在2014年5月5日接受來鳳縣縣委等領(lǐng)導(dǎo)的視察為由，工程已實(shí)際投入使用。本院認(rèn)為，2014年5月8日新聞報(bào)道的標(biāo)題是“省住建廳廳長尹維真到來鳳調(diào)研城市建設(shè)與管理工作”，內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)“參觀城市規(guī)劃展示館”“實(shí)地查看了解建設(shè)規(guī)劃和工作推進(jìn)情況”；2014年5月7日新聞報(bào)道的標(biāo)題是“全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議代表到來鳳參觀”，內(nèi)容是“與會(huì)代表參觀城市規(guī)劃展示館”。領(lǐng)導(dǎo)視察被告所承包的工程與工程已對(duì)外開放運(yùn)行、投入使用沒有必然的聯(lián)系，被告所提供的證據(jù)不能證明發(fā)包方將工程在未驗(yàn)收的情況下已投入使用。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》第九十條之規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。”由于被告沒有提供證據(jù)證明其所主張的事實(shí)，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。故被告主張稱原告擅自使用以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期的理由，本院不予支持。
綜上所述，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規(guī)定的三種情形本案均不符合，故該工程應(yīng)認(rèn)定為沒有交付使用。
三、解除合同的條件是否成就。解除合同以合同成立并生效為前提，在此前提下，合同解除有三種情形：協(xié)商解除、約定解除和法定解除，原告解除合同的條件是否成就，是否支持原告要求解除合同的訴訟請(qǐng)求。
原告行使合同解除權(quán)的條件是否成就。(1)就本案而言，原、被告雙方未就解除合同進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成解除合同的協(xié)議，故不符合協(xié)商解除的條件。(2)約定解除的前提條件是原、被告雙方就合同解除的條件進(jìn)行了約定，當(dāng)約定的解除條件成就時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。本案中，原、被告雙方在簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工承包合同》中對(duì)雙方行使合同解除權(quán)進(jìn)行了約定，即35.2：“發(fā)生本通用條款第10.1款情況，停止施工超過56天，發(fā)包人仍不支付工程款（進(jìn)度款），承包人有權(quán)解除合同?！?5.3：“有下列情形之一的，可以解除合同：（1）因不可抗力致使合同無法履行；（2）因一方違約致使合同無法履行。”35.4：“一方要求解除合同的，應(yīng)以書面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知，并在發(fā)出通知前7天告知對(duì)方，通知到達(dá)對(duì)方時(shí)合同解除?！?5.5：“合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力?！备鶕?jù)上述約定，原告作為發(fā)包方只有在被告違約致使合同無法履行時(shí)有權(quán)解除合同。
原告在2014年4月6日，監(jiān)理單位武漢華立建筑監(jiān)理有限公司給被告清尚裝飾公司發(fā)送《監(jiān)理工程師通知書》的內(nèi)容來看，場(chǎng)館內(nèi)裝飾工程已整改完成。另外，原、被告在合同中對(duì)解除權(quán)的行使方式作了約定，約定一方要求解除合同，應(yīng)以書面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知，并在發(fā)出通知前7天告知對(duì)方，通知到達(dá)對(duì)方時(shí)合同解除。本案中，原告以《律師函》的形式向被告建議解除合同，并不是單方面的行使解除權(quán)，因?yàn)榻獬龣?quán)為形成權(quán)，享有解除權(quán)的一方在不需要征得對(duì)方同意的情形下即能實(shí)現(xiàn)，而“建議”二字表明解除合同是需要雙方協(xié)商溝通的意思，且原告并未提交按照合同約定在發(fā)出通知前7天告知對(duì)方的證據(jù)，在行使合同解除權(quán)的形式上也不符合約定。故原告不具備行使約定解除權(quán)的條件。
（3）原告是否享有法定解除權(quán)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第八條承包人具有下列情形之一，發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程合同的，應(yīng)予支持:(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的；（二）合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；（三）已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的；（四）將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、分包的。本案中，由于被告設(shè)計(jì)、施工的工程在保質(zhì)期內(nèi)“展框變形破損、臺(tái)面破損、墻面破損、展臺(tái)破損、規(guī)劃圖變形、墻面破損、規(guī)劃模型破損”以及未按照初次設(shè)計(jì)方案完成“貴賓室”裝修的問題；被告安裝的多媒體設(shè)備又不符合合同約定的規(guī)格，均屬于被告在履行合同中沒有按照誠實(shí)信用原則，盡到全面、適當(dāng)?shù)穆男泻贤屑s定的義務(wù)，已經(jīng)違約。2014年9月25日后，經(jīng)原告及來鳳縣規(guī)劃局《公函》及相關(guān)人員到被告所在地協(xié)商、催告履行合同，至今被告仍然拒絕完成合同規(guī)定的義務(wù)，致使來鳳縣規(guī)劃展覽館不能發(fā)揮展示的效用，合同目的不能實(shí)現(xiàn)。故原告請(qǐng)求解除原、被告簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工承包合同》的訴訟請(qǐng)求，本院依法予以支持。
四、是否支持反訴原告要求反訴被告支付工程款5043970.5元及工程款利息449369.4元，合計(jì)5493339.9元（利息暫計(jì)算至2015年12月31日，按同期銀行貸款利率計(jì)算）的訴訟請(qǐng)求。
1、原、被告對(duì)工程價(jià)款的約定：《建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工承包合同》第一部分協(xié)議書第五條合同價(jià)款:“金額（大寫）壹仟壹佰柒拾陸萬捌仟玖佰元整（小寫）11768900元。1、土建裝修部分暫按3400000.00元計(jì)入合同價(jià)款，竣工決算時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算，即：按實(shí)際完成的經(jīng)過幾方簽字確認(rèn)的工程量，執(zhí)行2013版本湖北省相應(yīng)工程定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，材料價(jià)差按2014年一季度恩施州發(fā)布的信息價(jià)格和實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算；2、沙盤部分按5265元/平方米結(jié)算單價(jià)計(jì)價(jià)（包含制作、安裝、利潤和全部稅費(fèi)），沙盤設(shè)計(jì)面積260平（包含主沙盤244平，兩個(gè)小沙盤16平），即計(jì)入的合同價(jià)款為1368900元，施工中沙盤面積按實(shí)際完成的經(jīng)過幾方簽字確認(rèn)的工程量計(jì)量，若與設(shè)計(jì)面積不符合，合同價(jià)款據(jù)實(shí)結(jié)算；3、多媒體部分實(shí)行總價(jià)款包干，即按7000000.00元包干計(jì)入合同價(jià)款；合同價(jià)款包含所有設(shè)計(jì)費(fèi)和稅費(fèi)?！钡诙糠滞ㄓ脳l款第18.2.5“若施工過程中甲方（原告）根據(jù)需要取消某種裝修、布展、設(shè)備等項(xiàng)目時(shí)，該部分的費(fèi)用應(yīng)在總承包費(fèi)用中扣減?！备鶕?jù)上述約定可知，原、被告約定的工程總價(jià)款為11768900元，除多媒體部分包干總價(jià)款7000000元外，土建與沙盤部分的價(jià)款是不確定的，合同中約定待工程竣工決算時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算，即按實(shí)際完成的經(jīng)過幾方簽字確認(rèn)的工程量結(jié)算。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條第一款規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。在原、被告簽訂的合同有效的情況下，原告向被告最終支付的工程價(jià)款，除多媒體支付包干價(jià)700萬元外，土建及沙盤部分的工程款應(yīng)以工程竣工驗(yàn)收后，雙方進(jìn)行工程決算確定的工程總量來據(jù)實(shí)計(jì)算。
2、工程的決算問題。根據(jù)雙方合同第二部分通用條款第27.1，27.2,27.3約定，被告沒有證據(jù)證明已向原告提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。被告作為結(jié)算依據(jù)的工程結(jié)算書，也無證據(jù)證明已向被告提交。從庭審查明的事實(shí)上看，原、被告雙方?jīng)]有共同進(jìn)行工程驗(yàn)收決算。被告結(jié)算工程款的依據(jù)是被告單方面制作的《工程結(jié)算書》，其內(nèi)容為“裝飾工程3246059.00元；多媒體工程8044228.00元；電氣工程415453.56元；沙盤工程1368900.00元；結(jié)算合計(jì)1307464.5元。雙方對(duì)最終的工程量沒有確定之前，被告又不能證明已向原告提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、原告存在拖延驗(yàn)收的行為，由此，被告結(jié)算工程款的依據(jù)是被告單方面制作的《工程結(jié)算書》。因被告在沒有與原告進(jìn)行工程決算，也沒有按照合同約定計(jì)算多媒體包干價(jià)的情形下，其單方面制作的《工程結(jié)算書》不能作為結(jié)算依據(jù)。
綜上，被告要求原告支付剩余工程款的條件不成就，其單方面制作的工程結(jié)算書不能作為其結(jié)算剩余工程款及支付工程款利息的依據(jù)，對(duì)其訴訟請(qǐng)求依法不予支持。
經(jīng)本院審判委員會(huì)研究決定，依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條、第七十七條、第九十三條、第九十四條、第一百零七條、第二百六十九條、第二百八十六條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第八條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告(反訴被告)湖北喳西某旅游開發(fā)投資有限公司與被告（反訴原告）北京清尚建筑裝飾工程有限公司于2014年2月18日簽訂了《建筑工程設(shè)計(jì)施工承包合同》。
二、駁回被告（反訴原告）北京清尚建筑裝飾工程有限公司的反訴請(qǐng)求。
本訴案件受理費(fèi)92413元、反訴案件受理費(fèi)25127元，由被告（反訴原告）北京清尚建筑裝飾工程有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號(hào)：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級(jí)人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長 吳漢和
審判員 葉松
代理審判員 譚翔

書記員： 賴婷婷