上訴人（原審被告）：湖北中閩文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司，住所地赤壁市赤馬港辦事處。法定代表人：黃文華，該公司董事長(zhǎng)。上訴人（原審被告）：黃文華，男，1963年11月1日出生，漢族，住赤壁市。二上訴人的委托訴訟代理人：沈立志，湖北文喆律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審原告）：湖北佰泰工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司，住所地赤壁市赤馬港辦事處六樓。法定代表人：曾優(yōu)良，該公司董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人：劉衛(wèi)國(guó)，男，該公司工作人員。

中閩公司、黃文華上訴請(qǐng)求：撤銷(xiāo)一審判決，改判駁回佰泰公司的訴訟請(qǐng)求。事實(shí)和理由：1.一審依據(jù)被上訴人提供的《赤壁市蒲圻磚瓦廠(chǎng)廢棄污水塘整治暨家具城建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《家具城建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》）、《赤壁市東風(fēng)垸環(huán)境整治改造工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》、赤壁市水利局赤水復(fù)【2008】1號(hào)文件及被上訴人委托寧波大學(xué)完成的東風(fēng)垸地塊整體設(shè)計(jì)方案材料，認(rèn)定被上訴人取得與赤壁市人民政府簽訂的《家具城建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》的相關(guān)的合同權(quán)利，而對(duì)于《家具城建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》是否有效、是否按約履行等沒(méi)有審查，上訴人沒(méi)有取得《家具城建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》的相關(guān)合同權(quán)利，上訴人沒(méi)有承接被上訴人轉(zhuǎn)讓的合同權(quán)利義務(wù)；同時(shí)，合同的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓也沒(méi)有經(jīng)合同相對(duì)方（赤壁市人民政府）的同意。2.一審中雙方認(rèn)可案涉合同關(guān)系為項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同關(guān)系，項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同必須符合法律規(guī)定，被上訴人沒(méi)有提供證據(jù)證明其擁有該宗土地的立項(xiàng)及取得該宗土地使用權(quán)的證據(jù)，被上訴人雖簽訂了《家具城建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》，但沒(méi)有取得該宗土地使用權(quán)，也沒(méi)有按約繳納定金，更未進(jìn)行開(kāi)發(fā)，沒(méi)有取得相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，僅為一份意向性合同書(shū)，沒(méi)有實(shí)際的權(quán)利義務(wù)，客觀(guān)上也沒(méi)有實(shí)際轉(zhuǎn)讓。3.被上訴人與黃文華簽訂的《合作協(xié)議書(shū)》只有簽約行為，沒(méi)有實(shí)際履行，兩上訴人沒(méi)有付款義務(wù)?！逗献鲄f(xié)議書(shū)》約定是被上訴人將《家具城建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》約定的內(nèi)容對(duì)接到黃文華成立的公司，但被上訴人并未實(shí)際履行對(duì)接行為，上訴人中閩公司的建設(shè)項(xiàng)目是依據(jù)另行與赤壁市人民政府簽訂的《赤壁市新天地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同書(shū)》取得，雙方分別與赤壁市人民政府簽訂協(xié)議的目的不同，內(nèi)容上也不一致，建設(shè)土地的取得方式和價(jià)格也不同，在法律上不存在關(guān)聯(lián)性，《合作協(xié)議書(shū)》雖約定支付款項(xiàng)條款，但被上訴人沒(méi)有履行約定的權(quán)利義務(wù)，故上訴人沒(méi)有付款義務(wù)。佰泰公司辯稱(chēng)，一審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，中閩公司上訴提出的事實(shí)和理由不成立，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。理由如下：1.雙方經(jīng)協(xié)商一致后簽訂的《合作協(xié)議書(shū)》為有效協(xié)議，受法律保護(hù)，對(duì)雙方應(yīng)有法律約束力，雙方應(yīng)按協(xié)議履行合同的權(quán)利和義務(wù)。2.雙方己實(shí)際履行協(xié)議，（1）協(xié)議約定合作項(xiàng)目為赤壁市東風(fēng)垸地塊項(xiàng)目，包括東風(fēng)垸的排污治污及所涉周邊的整治與延伸土地（見(jiàn)紅線(xiàn)圖）的綜合利用和商業(yè)開(kāi)發(fā)，上訴人依據(jù)本協(xié)議享有權(quán)利開(kāi)發(fā)的地塊包含了該地塊。（2）協(xié)議約定被上訴人（甲方）將本項(xiàng)目對(duì)接到上訴人黃文華（乙方）成立的公司（中閩公司）與赤壁市人民政府簽訂該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)合同，在此期間甲方積極配合乙方工作，協(xié)商解決相關(guān)事宜。事實(shí)上，黃文華于2011年1月12日成立了中閩公司，同年9月，中閩公司與赤壁市人民政府簽訂了《赤壁市新天地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同書(shū)》，后通過(guò)招投標(biāo)竟得了三宗國(guó)有土地使用權(quán)，且已開(kāi)發(fā)建設(shè)樓盤(pán)對(duì)外出售，上訴人按協(xié)議的約定己享有權(quán)利并得己實(shí)現(xiàn)，若無(wú)本協(xié)議為前置和被上訴人的積極作為，上訴人的這些權(quán)利無(wú)法享有和實(shí)現(xiàn)。3.按協(xié)議被上訴人享有該項(xiàng)目的固定收益及成本回收1000萬(wàn)元，即無(wú)論該項(xiàng)目將來(lái)運(yùn)作后盈虧如何，被上訴人不參與分配收益或承擔(dān)虧損，上訴人有義務(wù)按約定支付。上訴人僅支付290萬(wàn)元，下欠710萬(wàn)元未按約支付構(gòu)成嚴(yán)重違約，應(yīng)承擔(dān)未付款710萬(wàn)元的20%的違約責(zé)任即142萬(wàn)元。佰泰公司向一審法院起訴請(qǐng)求：1、判令中閩公司支付其項(xiàng)目成本回收及收益款710萬(wàn)元及利息（自應(yīng)付款之日起按同期商業(yè)銀行貸款利率計(jì)息至付清項(xiàng)目回收及收益款之日止）；2、判令黃文華對(duì)上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。一審法院認(rèn)定的事實(shí)：2008年3月20日佰泰公司與赤壁市人民政府簽訂《赤壁市蒲圻磚瓦廠(chǎng)廢棄污水塘整治暨家具城建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》（下稱(chēng)《家具城建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》），約定“赤壁市人民政府?dāng)M通過(guò)招商引資方式對(duì)赤壁市原蒲圻磚瓦廠(chǎng)廢棄污水塘及周邊地區(qū)進(jìn)行調(diào)洪治污建設(shè)……1、污水塘治理……緊靠河北大道與陸水湖大道建筑物交叉處后側(cè)新建人行道，人行道下埋設(shè)涵管集中排放居民生活污水；人行道緊靠塘內(nèi)側(cè)進(jìn)行綠化、美化，建立環(huán)湖景觀(guān)……。2、排洪渠建設(shè)：從現(xiàn)有的排洪渠延伸至陸水河，總長(zhǎng)約五百米（寬3米、高3米）……并在此基礎(chǔ)上新建一條城市主干道至陸水河邊。同時(shí)在排污泵站出水口至陸水河興建一條鋼筋混凝土排水渠……。3、合理利用調(diào)洪治污的廢棄土地及新建的主干道兩邊土地建設(shè)與‘寧波工業(yè)園’國(guó)際高檔家具生產(chǎn)基地相配套的大型家具市場(chǎng)……同時(shí)建設(shè)相關(guān)設(shè)施，使該區(qū)域形成獨(dú)具鄂南特色的家具商務(wù)區(qū)。……乙方（佰泰公司）土地取得方式：由甲方（赤壁市人民政府）出讓土地給乙方，乙方受讓的土地必須是甲方通過(guò)‘招、拍、掛’方式取得的出讓土地。該土地為綜合性用地。乙方依照法定程序進(jìn)行掛牌獲取該宗土地的使用權(quán)證。出讓的土地總面積（不包括公共配套設(shè)施用地），凈用地面積初步估算約40畝，以實(shí)際用地為準(zhǔn)。由甲方負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地出讓手續(xù)。乙方在依法取得國(guó)有土地使用證起，到本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建成時(shí)止，期限為三年。甲乙雙方簽訂正式合同之后，7日內(nèi)乙方向甲方交付土地款（定金）200萬(wàn)元。在交付的定金到位的兩周內(nèi)，赤壁市人民政府應(yīng)照開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)的優(yōu)惠政策，提供該項(xiàng)目的特別優(yōu)惠，以鼓勵(lì)支持排污治污的公益事業(yè)及‘寧波工業(yè)園’建設(shè)。具體政策及各單位的收費(fèi)以赤壁市人民政府會(huì)議紀(jì)要的形式予以確定，并列為市政建設(shè)的重點(diǎn)工程，并保證該會(huì)議紀(jì)要在本項(xiàng)目未完成前具有地方法規(guī)效力?！こ填A(yù)算均按國(guó)家市政建設(shè)工程預(yù)算定額進(jìn)行計(jì)算，調(diào)洪治污工程所發(fā)生的費(fèi)用在土地款中扣除”。協(xié)議簽訂后佰泰公司聘請(qǐng)赤壁市水利局勘察設(shè)計(jì)院作出“東風(fēng)垸環(huán)境整治改造工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告”，并已支付設(shè)計(jì)費(fèi)15萬(wàn)元。后向赤壁市水利局呈報(bào)《東風(fēng)垸環(huán)境整治改造工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》（下稱(chēng)《設(shè)計(jì)報(bào)告》）。2008年7月4日，赤壁市水利局印發(fā)赤水復(fù)[2008]1號(hào)文件，對(duì)該《設(shè)計(jì)報(bào)告》批復(fù)如下：“一、同意你單位按呈報(bào)的《赤壁市東風(fēng)垸環(huán)境整治改造工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》對(duì)東風(fēng)垸進(jìn)行環(huán)境整治改造方案及工程概算編制方法。二、基本同意報(bào)告引用《湖北省赤壁市城市防洪工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》中地址勘察方面的成果，同意報(bào)告所作主要工程地質(zhì)結(jié)論。三、同意東風(fēng)垸工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，3級(jí)建筑物復(fù)核，東風(fēng)泵站按10年一遇一日暴雨一日排完的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核?！就鈭?bào)告確定的四項(xiàng)建設(shè)任務(wù)……”，之后佰泰公司又與寧波大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院簽訂了“赤壁市東風(fēng)垸地塊城市設(shè)計(jì)合同”，并已支付設(shè)計(jì)費(fèi)71000元，該項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。2010年8月3日，佰泰公司（甲方）與黃文華（乙方）簽訂《合作協(xié)議書(shū)》，約定“經(jīng)雙方友好協(xié)商一致決定聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)‘赤壁市東風(fēng)垸地塊項(xiàng)目’……一、合作項(xiàng)目概況：赤壁市東風(fēng)垸地塊項(xiàng)目包括東風(fēng)垸的排污治污及所涉及周邊的整治與延伸土地（見(jiàn)紅線(xiàn)圖）的綜合利用和商業(yè)開(kāi)發(fā)。二、甲方的權(quán)利和義務(wù)：1.甲方負(fù)責(zé)將本項(xiàng)目對(duì)接到乙方成立的公司與赤壁市政府簽訂該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)合同，在此期間甲方要積極配合乙方開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。2.甲方應(yīng)保證該項(xiàng)目地塊的土地出讓金為每畝不超過(guò)50萬(wàn)元（寫(xiě)入所簽合同），如超過(guò)50萬(wàn)元其超過(guò)部分赤壁市政府應(yīng)返還給乙方。該宗地塊不低于40畝。3.甲方應(yīng)保證該項(xiàng)目所出讓的土地為商業(yè)建設(shè)用地，其道路及相關(guān)公用設(shè)施用地不在出讓土地中。……5.甲方享有該項(xiàng)目的固定收益及成本回收總計(jì)人民幣1000萬(wàn)元，此款項(xiàng)按雙方協(xié)議支付完成后，無(wú)論該項(xiàng)目將來(lái)運(yùn)作后盈虧如何，甲方不再參與分配收益或承擔(dān)虧損。三、乙方的權(quán)利和義務(wù):2.本協(xié)議簽訂后，乙方應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)做好公司的注冊(cè)登記及相關(guān)手續(xù)審批（若由于政府有關(guān)部門(mén)的辦事程序影響，則順延辦證時(shí)間），其所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。3.該項(xiàng)目于赤壁市政府簽訂合同后，乙方應(yīng)成立項(xiàng)目部，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投資的管理及一切相關(guān)事務(wù)。4.乙方保證按如下約定支付給甲方的成本回收及收益：①乙方應(yīng)于赤壁市政府簽訂合同和政府出讓相關(guān)本項(xiàng)目的會(huì)議紀(jì)要并成立項(xiàng)目指揮部后十五日內(nèi)即支付給甲方300萬(wàn)元。②乙方應(yīng)在政府將安置地交由乙方建設(shè)并開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售即支付給甲方300萬(wàn)元。③乙方應(yīng)在競(jìng)得赤壁市東風(fēng)垸整治項(xiàng)目所涉地塊土地6個(gè)月后支付給甲方400萬(wàn)元。四、本協(xié)議簽訂后……如任何一方不履行本協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)，違約方應(yīng)賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失?！?。佰泰公司隨即退出赤壁市東風(fēng)垸地塊項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作。2011年1月12日，黃文華成立“湖北中閩文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司”并擔(dān)任該公司的法定代表人。2011年9月21日，中共赤壁市委辦公室下發(fā)赤辦文[2011]55號(hào)通知，決定成立新天地項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。2011年9月22日，中閩公司（乙方）與赤壁市人民政府（甲方）簽訂《赤壁市新天地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同書(shū)》（下稱(chēng)《新天地合同書(shū)》），約定“一、項(xiàng)目概況：1.項(xiàng)目名稱(chēng)赤壁新天地。2.項(xiàng)目位置：赤壁市東洲大橋至一橋北岸及東風(fēng)閘周邊地塊。3.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目由赤壁新天地和安置小區(qū)兩個(gè)版塊組成。4.項(xiàng)目用地面積：項(xiàng)目規(guī)劃用地面積約100畝。其中蓄洪塘周邊地塊約17畝，沿河地塊約83畝。5.項(xiàng)目投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資人民幣約8億元，其中首期投資約1.5億元?！㈤_(kāi)發(fā)模式:1.乙方自主負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)投資、施工管理，并按照法定程序進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，報(bào)批，征地、房屋征收補(bǔ)償、安置以及土地出讓等工作，甲方指定相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦理，并形成會(huì)議紀(jì)要?！?.乙方通過(guò)掛牌出讓方式取得項(xiàng)目用地，甲方為支持乙方項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)乙方項(xiàng)目配套設(shè)施實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為乙方摘牌價(jià)扣除乙方用于本項(xiàng)目建設(shè)用地征地、房屋征收補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后高出10萬(wàn)元/畝部分（系指土地出讓金地方財(cái)政留成部分），補(bǔ)貼資金在赤壁市財(cái)政部門(mén)收到土地出讓金后二十日內(nèi)撥付給乙方，用于該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得挪作他用；甲方所收取的10萬(wàn)元/畝土地出讓金用于子敬路的道路建設(shè)……”。2011年11月11日、12日，赤壁市發(fā)展和改革局下發(fā)赤發(fā)改社發(fā)[2011]219號(hào)文件批復(fù)，同意建設(shè)赤壁市新天地文化旅游長(zhǎng)廊項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積113畝，總建筑面積300000平方米。2012年2月28日，中共赤壁市委辦公室下發(fā)赤辦文[2012]10號(hào)通知，決定調(diào)整新天地項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。2013年3月9日，中閩公司在赤壁市招投標(biāo)交易中心（地點(diǎn)）舉辦的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)中競(jìng)得編號(hào)G（2013）02號(hào)地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，并于2013年3月19日與赤壁市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，將該地塊（總面積6150.80平方米，位于赤壁市××大道西側(cè)、××路向西××段北側(cè)）以出讓價(jià)2250萬(wàn)元（每平方米3658.06元）出讓并交付給中閩公司開(kāi)發(fā)。2013年9月30日，中閩公司在赤壁市招投標(biāo)交易中心（地點(diǎn)）舉辦的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)中競(jìng)得編號(hào)G（2013）41號(hào)地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，并于2013年10月8日與赤壁市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，將該地塊（總面積532.10平方米，位于赤壁市××大道西側(cè)、××路向西××段北側(cè)）以出讓價(jià)227萬(wàn)元（每平方米4266.11元）出讓并交付給中閩公司開(kāi)發(fā)。2015年1月23日，中閩公司在赤壁市招投標(biāo)交易中心（地點(diǎn)）舉辦的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)中競(jìng)得編號(hào)P（2014）023號(hào)地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，并于2015年1月30日與赤壁市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，將該地塊（總面積44586.18平方米，位于赤壁市赤馬港辦事處赤馬港社區(qū)陸水河?xùn)|側(cè)）以出讓價(jià)125000000元（每平方米2803.55元）出讓并交付給中閩公司開(kāi)發(fā)。后中閩公司在摘牌競(jìng)得項(xiàng)目地塊基礎(chǔ)上已建成部分樓盤(pán)并對(duì)外銷(xiāo)售。中閩公司、黃文華已支付佰泰公司290萬(wàn)元（其中2012年10月15日支付100萬(wàn)元，同年12月17日支付100萬(wàn)元，2013年1月28日支付90萬(wàn)元），佰泰公司分別于2015年6月3日、同年9月6日向中閩公司、黃文華郵寄送達(dá)“催收通知書(shū)”，同年11月12日派員當(dāng)面向其送達(dá)“催收通知書(shū)”，但中閩公司、黃文華均未支付剩余款項(xiàng)，故佰泰公司提起訴訟。一審法院認(rèn)為，佰泰公司與黃文華簽訂的“合作協(xié)議書(shū)”，名為合作，實(shí)為轉(zhuǎn)讓?zhuān)撧D(zhuǎn)讓并不符合項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的條件，雙方的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)為合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓。雙方在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議前佰泰公司即與赤壁市人民政府于2008年3月20日即簽訂了《家具城建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》，隨后佰泰公司與赤壁市水利局共同組織實(shí)施該項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，完成了赤壁市“東風(fēng)垸環(huán)境整治改造工程”初步設(shè)計(jì)及論證報(bào)告，并與該局設(shè)計(jì)院簽訂了勘察設(shè)計(jì)合同，該局于2008年7月4日發(fā)文批復(fù)“東風(fēng)垸環(huán)境整治改造工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告”，之后佰泰公司又委托寧波大學(xué)完成了東風(fēng)垸地塊整體設(shè)計(jì)方案，佰泰公司向相關(guān)設(shè)計(jì)單位繳納了設(shè)計(jì)費(fèi)用，佰泰公司基于上述協(xié)議已取得了相關(guān)合同權(quán)利；佰泰公司與黃文華就合同的轉(zhuǎn)讓達(dá)成了協(xié)議。轉(zhuǎn)讓合同為處分行為，雙方的轉(zhuǎn)讓行為符合《中華人民共和國(guó)民法通則》第五十五條規(guī)定的條件，且《中華人民共和國(guó)合同法》明確規(guī)定，只有“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”的合同才無(wú)效，《中華人民共和國(guó)合同法》解釋二進(jìn)一步將法律行政法規(guī)中強(qiáng)制性規(guī)定區(qū)分為效力性強(qiáng)制性規(guī)定和管理性強(qiáng)制性規(guī)定，并規(guī)定只有違反“效力性強(qiáng)制性規(guī)定”才無(wú)效。雙方的協(xié)議并未違反效力性強(qiáng)制規(guī)定。此外黃文華亦未就協(xié)議是否屬于可變更或撤銷(xiāo)情形提出抗辯，因此該協(xié)議對(duì)雙方具有約束力；本案佰泰公司、黃文華所簽訂的轉(zhuǎn)讓合同并不屬于根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓、當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓以及法律禁止轉(zhuǎn)讓的情形，該合同具有讓與性；轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的，辦妥這些手續(xù)方能生效，本案中，中閩公司承繼開(kāi)發(fā)的新天地項(xiàng)目涵蓋了佰泰公司與赤壁市政府協(xié)議中意向開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并在受讓佰泰公司前期意向開(kāi)發(fā)權(quán)利所指向地塊基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)充，均通過(guò)了行政審批并進(jìn)行了開(kāi)發(fā)，佰泰公司隨即喪失項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)權(quán)及獲得可預(yù)期利益的權(quán)利。至于中閩公司、黃文華抗辯雙方《合作協(xié)議書(shū)》中約定的土地出讓金數(shù)額及地塊面積條款，系行政審批權(quán)限范圍，該條款無(wú)效，但不影響其他部分的效力，不屬于附條件的民事法律行為。佰泰公司已完全履行了合同約定的義務(wù)。佰泰公司請(qǐng)求支付利息損失，因其在催收函中表示只要求中閩公司、黃文華支付本金并未要求支付利息，故該項(xiàng)請(qǐng)求不予支持。綜上所述，佰泰公司、黃文華簽訂的合作協(xié)議是雙方真實(shí)意思的表示，不損害國(guó)家、社會(huì)和第三人利益，且黃文華未就該合同是否屬于可變更、撤銷(xiāo)的合同進(jìn)行主張，故該合同合法有效，現(xiàn)該合同約定付款期限均已逾期，黃文華應(yīng)依約支付合同轉(zhuǎn)讓款。中閩公司為佰泰公司、黃文華簽訂的合同約定由黃文華成立的對(duì)接公司，且由黃文華獨(dú)資，現(xiàn)無(wú)證據(jù)證明中閩公司與黃文華資產(chǎn)各自獨(dú)立，應(yīng)視為財(cái)產(chǎn)混同，應(yīng)對(duì)佰泰公司承擔(dān)連帶償付責(zé)任。佰泰公司的訴訟請(qǐng)求部分成立。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第五十五條、《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第五十六條、第六十條、第一百零九條、《中華人民共和國(guó)公司法》第六十三條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決：一、黃文華于判決生效后十日內(nèi)向湖北佰泰工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司支付轉(zhuǎn)讓款710萬(wàn)元，湖北中閩文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。二、駁回湖北佰泰工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)61500元，由湖北中閩文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司、黃文華共同負(fù)擔(dān)。二審中，當(dāng)事人沒(méi)有提交新證據(jù)。二審經(jīng)審理查明，黃文華按約于2011年1月12日成立自然人獨(dú)資的湖北中閩房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，后更名為湖北中閩文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司。一審認(rèn)定其他事實(shí)屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。
上訴人湖北中閩文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中閩公司）、黃文華因與被上訴人湖北佰泰工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)佰泰公司）合同糾紛一案，不服湖北省赤壁市人民法院(2016)鄂1281民初1588號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)合同法》第六條規(guī)定，當(dāng)事人行使權(quán)力、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的一項(xiàng)基本道德準(zhǔn)則，要求人們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中恪守諾言，誠(chéng)實(shí)不欺，在不損害他人利益和社會(huì)利益的前提下追求自己利益。誠(chéng)實(shí)信用原則的本質(zhì)在于平衡法律關(guān)系中當(dāng)事人的利益。本案黃文華在充分了解佰泰公司與赤壁市人民政府合作項(xiàng)目后，與佰泰公司簽訂的合作協(xié)議，真實(shí)意思是佰泰公司放棄與赤壁市人民政府簽訂的東風(fēng)垸建設(shè)項(xiàng)目合同履行，由黃文華成立的中閩公司履行赤壁市人民政府東風(fēng)垸建設(shè)項(xiàng)目，合同中約定佰泰公司享有該項(xiàng)目固定收益及成本回收1000萬(wàn)元，實(shí)質(zhì)是佰泰公司放棄建設(shè)項(xiàng)目合同履行情況下，雙方為平衡利益所確定的對(duì)價(jià)。其后黃文華成立的中閩公司與赤壁市人民政府簽訂的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同與佰泰公司東風(fēng)垸建設(shè)項(xiàng)目合同不盡相同，但系為優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)而新增開(kāi)發(fā)面積等相關(guān)內(nèi)容，且該合同包含了佰泰公司東風(fēng)垸建設(shè)項(xiàng)目地塊，黃文華及中閩公司并未因合同內(nèi)容變更而減少利益收益。黃文華承諾佰泰公司享有該項(xiàng)目固定收益及成本回收1000萬(wàn)元，應(yīng)清楚知曉該承諾將誘使佰泰公司信賴(lài)其承諾而終止履行赤壁市人民政府東風(fēng)垸建設(shè)項(xiàng)目，且佰泰公司事實(shí)上也確因信賴(lài)黃文華承諾而終止了建設(shè)項(xiàng)目的履行，并按合作協(xié)議約定履行了協(xié)助義務(wù)，黃文華不按協(xié)議履行義務(wù)將使佰泰公司蒙受損失，導(dǎo)致利益失衡，產(chǎn)生不公平的結(jié)果，故合作協(xié)議中佰泰公司享有固定收益及成本回收1000萬(wàn)元的約定對(duì)黃文華具有約束力，黃文華應(yīng)按合同約定承擔(dān)給付責(zé)任。中閩公司為黃文華成立的自然人獨(dú)資公司，因訴訟中未提供證據(jù)證明與黃文華資產(chǎn)各自獨(dú)立，一審判令中閩公司承擔(dān)連帶責(zé)任符合法律規(guī)定。綜上所述，中閩公司、黃文華上訴請(qǐng)求不成立，應(yīng)予駁回。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)61500元，由湖北中閩文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　何云澤
審判員　　胡應(yīng)文
審判員　　陳繼高

書(shū)記員：肖瀟