原告：深圳市龍控智能技術(shù)有限公司，住所地深圳市福田區(qū)景田商報路奧林匹克大廈26樓B.C.D號。
法定代表人:王楚標，該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：賀建華，河北萬強律師事務(wù)所律師。
被告：河北新武安鋼鐵集團物流有限公司，住所地武安市邯武快速路口南（冶金庫南行500米路東）。

原告深圳市龍控智能技術(shù)有限公司（以下簡稱深圳龍控公司）訴被告河北新武安鋼鐵集團物流有限公司（以下簡稱新武安物流公司）招標投標買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告深圳龍控公司委托代理人賀建華到庭參加了訴訟，被告新武安物流公司經(jīng)法庭依法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告深圳龍控公司向本院提出訴訟請求：1、被告退還原告投標保證金人民幣40萬元整及截止到生效判決確定的履行之日期間的銀行同期存款利息（其中截止至2016年5月6日的利息是1516.67元）；2、訴訟費由被告承擔。事實和理由如下：被告與原告系招投標關(guān)系，被告是招標人，原告是投標人。被告于2015年3月18日發(fā)出河北武安保稅物流中心（B型）智能卡口系統(tǒng)工程項目和設(shè)備供貨、安裝調(diào)試及售后服務(wù)項目（招標編號：BLC-XXZ-ZNKKXT）、河北武安保稅物流中心（B型）輔助信息管理系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)項目和設(shè)備供貨、安裝調(diào)試及售后服務(wù)（招標編號：BLC-XXZ-FZGLXT）的招標公告。原告按招標公告要求，分別于2015年4月1日、2015年4月2日向被告指定的銀行賬戶實時轉(zhuǎn)款共計人民幣40萬元作為投標保證金，并于2015年4月3日參與投標，結(jié)果未中標。截止2015年12月18日，被告未退還原告投標保證金人民幣40萬元。期間，原告多次要求被告退還投標保證金，但被告以各種理由遲遲不予退還。原告認為，被告應(yīng)本著誠實守信的原則，按照被告發(fā)出的招標公告第19.9條第（1）款的規(guī)定“對參加該項目投標而未被定為中標候選人的投標人的投標保證金，在招標人簽發(fā)中標通知書后10天內(nèi)辦理無息退還投標保證金”，及時退還原告投標保證金?，F(xiàn)在投標有效期已過75天，被告仍以沒錢為理由推遲還款，其行為嚴重損害了原告的合法權(quán)益，依法應(yīng)當承擔違約責任并賠償原告經(jīng)濟損失。為維護原告合法權(quán)益，特訴至貴院，請求依法支持原告的訴訟請求。
被告新武安物流公司經(jīng)傳票合法傳喚，未到庭參加訴訟，也未作出答辯，視為其對舉證、質(zhì)證權(quán)利和實體抗辯權(quán)的放棄。
訴訟中，原告深圳龍控公司為證明其主張的事實和理由，出示了以下證據(jù)材料：
1、招標公告、招標書、投標報名表各兩份，證明原告參與了被告的招標項目。
2、上海浦東發(fā)展銀行借記/貸記通知（借記）八份，證明原告依照招標書的要求向被告賬戶轉(zhuǎn)賬了40萬元，性質(zhì)是投標保證金。
3、催款函一份，證明原告在未中標后依法要求被告退還投標保證金，但被告并未履行退還義務(wù)。
經(jīng)本院審查，對原告出示的第1、2、3號證據(jù)的真實性予以確認。
經(jīng)審理查明，2015年3月18日，被告新武安物流公司發(fā)出河北武安保稅物流中心（B型）智能卡口系統(tǒng)工程項目和設(shè)備供貨、安裝調(diào)試及售后服務(wù)項目（招標編號：BLC-XXZ-ZNKKXT）、河北武安保稅物流中心（B型）輔助信息管理系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)項目和設(shè)備供貨、安裝調(diào)試及售后服務(wù)（招標編號：BLC-XXZ-FZGLXT）的招標公告。根據(jù)招標文件要求，遞交投標文件截止日為2015年3月27日，投標保證金必須在遞交投標文件截止日前兩天，即3月25日提交給招標人。原告庭審中說明因被告電話通知將投標文件截止時間改為4月3日，故原告于4月1日、4月2日就上述二個招標項目向被告提交投標保證金共計40萬元。后原告因未中標向被告要求退還投標保證金，但被告新武安物流公司至今未予退還。

本院認為，本案屬招標投標買賣合同糾紛。在本次招投標活動中，原告并未中標，被告新武安物流公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》以及招標文件的規(guī)定，向原告及時退還投標保證金40萬元。原告要求被告支付自提交投標保證金之日起至履行完畢期間的銀行同期存款利息，根據(jù)招標文件的約定，對參加該項目投標而未被定為中標候選人的投標人的投標保證金，在招標人簽發(fā)中標通知書后10天內(nèi)辦理無息退還投標保證金，因原告未能提供被告簽發(fā)中標通知書的具體時間，本院認為以原告起訴日作為計算利息的起始時間為宜。被告新武安物流公司經(jīng)傳票合法傳喚，未到庭參加訴訟，也未作出答辯，視為其對舉證、質(zhì)證權(quán)利和實體抗辯權(quán)的放棄。綜上，依照《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條、《中華人民共和國招標投標法》第五條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十七條、第六十六條之規(guī)定，判決如下：

一、被告河北新武安鋼鐵集團物流有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)退還原告深圳市龍控智能技術(shù)有限公司投標保證金400000元；
二、被告河北新武安鋼鐵集團物流有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告深圳市龍控智能技術(shù)有限公司支付以400000元為基數(shù)，以中國人民銀行同期存款基準利率為標準計算的自起訴日起至本判決確定的履行之日止的利息。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費7323元，由被告河北新武安鋼鐵集團物流有限公司承擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。

審判長 李玉生
代理審判員 黃海燕
人民陪審員 宋學(xué)軍

書記員： 劉歡