申請(qǐng)執(zhí)行人：淄博市國(guó)土資源局。
法定代表人：孫中華，局長(zhǎng)。
被執(zhí)行人：馬某某。

申請(qǐng)執(zhí)行人淄博市國(guó)土資源局于2016年3月21日向本院提出申請(qǐng)，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行淄博市國(guó)土資源局于2014年3月15日對(duì)馬某某違法占地一案作出的淄國(guó)土資罰字〔2015〕第5169號(hào)國(guó)土資源行政處罰決定書，并根據(jù)淄川區(qū)人民政府《關(guān)于貫徹淄辦發(fā)[2015]41號(hào)文件加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管建立共同責(zé)任機(jī)制的意見》，建議本院裁定由違法行為地淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行行為。
本院受理后，依法組成合議庭，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人淄博市國(guó)土資源局作出的淄國(guó)土資罰字〔2015〕第5169號(hào)國(guó)土資源行政處罰決定書的合法性進(jìn)行了審查。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
經(jīng)審查查明，被執(zhí)行人馬某某未經(jīng)依法批準(zhǔn)，于2014年3月15日擅自占用淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)康家塢村耕地1665平方米建鋼結(jié)構(gòu)車間。申請(qǐng)執(zhí)行人淄博市國(guó)土資源局經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，該行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十三條、第四十四條的規(guī)定，屬于非法占用土地行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十二條的規(guī)定，于2015年11月18日作出的淄國(guó)土資罰字〔2015〕第5169號(hào)國(guó)土資源行政處罰決定書：1、責(zé)令退還非法占用的1665平方米耕地；2、限期拆除在非法占用的1665平方米耕地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；3、對(duì)非法占用的1665平方米耕地按每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，計(jì)罰人民幣49950.00元。2016年3月10日申請(qǐng)執(zhí)行人向被執(zhí)行人發(fā)出履行催告書，被執(zhí)行人在法律規(guī)定的期間內(nèi)，沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，履行了決定第3項(xiàng)繳納罰款義務(wù)，未履行決定第1項(xiàng)、第2項(xiàng)確定的義務(wù)。

本院認(rèn)為，申請(qǐng)執(zhí)行人淄博市國(guó)土資源局作出的淄國(guó)土資罰字〔2015〕第5169號(hào)國(guó)土資源行政處罰決定書在行政主體、行政權(quán)限、法律依據(jù)以及程序方面合法，被執(zhí)行人馬某某在法律規(guī)定的期間內(nèi)，既不履行決定第1項(xiàng)、第2項(xiàng)確定義務(wù)，又不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，申請(qǐng)執(zhí)行人淄博市國(guó)土資源局作出的淄國(guó)土資罰字〔2015〕第5169號(hào)國(guó)土資源行政處罰決定書符合法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行條件。根據(jù)《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于依法推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》第二條、第七條的規(guī)定，國(guó)土資源部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行其作出的強(qiáng)制拆除地上建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、責(zé)令退還、交還土地等類案件，人民法院可以采用“裁執(zhí)分離”的執(zhí)行方式；人民法院審查裁定準(zhǔn)予執(zhí)行并適用“裁執(zhí)分離”的案件，各地法院可以根據(jù)實(shí)際情況在裁定書中載明由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施。據(jù)此，根據(jù)我區(qū)已明確該類案件由案件發(fā)生地的鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）組織實(shí)施的實(shí)際情況，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十七條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第九十三條及有關(guān)法律規(guī)定，裁定如下：

一、準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人淄博市國(guó)土資源局作出的淄國(guó)土資罰字〔2015〕第5169號(hào)國(guó)土資源行政處罰決定書。
二、限被執(zhí)行人馬某某于收到本裁定之日起十日內(nèi)履行該決定第1項(xiàng)、第2項(xiàng)確定的義務(wù)；逾期不履行，由淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律效力。

審　判　長(zhǎng)　　白佳海 審　判　員　　孫苗苗 人民陪審員　　楊　敏

書記員：張雪