原告:海興縣高灣鎮(zhèn)后代村村民委員會。法定代表人:代士利,任該村村民委員會主任。委托訴訟代理人:馬風良,海興縣陽光法律服務所法律工作者。被告:胡某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住。委托訴訟代理人:楊榮華,河北海之光律師事務所律師。
海興縣高灣鎮(zhèn)后代村村民委員會向本院提出訴訟請求:1、解除原被告2013年7月10日簽訂的荒堿地承包開發(fā)合同,收回該土地;2、被告付清自2016年7月10日至解除之日期間的承包費;3、被告承擔訴訟費用。事實和理由:2013年7月10日原被告簽訂荒堿地承包開發(fā)合同,原告將140畝土地承包給被告進行種植、養(yǎng)殖開發(fā),承包期為30年,承包費按照每畝每年人民幣50元計算,140畝土地每年承包費7000元,每年承包費在7月10日前交清。由于該片土地是后代村村民每家每戶的責任田,合同同時約定了允許有地村民隨時退地的權(quán)利。合同約定了被告胡某應按照約定的時間向原告交納承包費,否則,原告可收回土地。合同簽訂后,被告胡某交納了前兩年的承包費14000元,2015年7月份交納了7000元承包費,自2016年7月10日至今分文未交,原告多次與被告交涉未果,特起訴。胡某辯稱,原告所訴嚴重虛假,其訴訟理由根本不能成立,本案案情真相是被告在7月10日之前向原告交納2016年至2018年的承包費,但交了數(shù)次原告執(zhí)意拒收,其真正目的是為自己單方提前解除承包合同,刻意尋求被告違約的借口。因此,本案中并不存在被告合同違約問題,真正的違約方恰恰是本案的原告。因此,我方也衷心希望原告方能夠秉承誠實信用原則,面對雙方之間的承包合同,特請依法駁回原告訴訟請求。本院經(jīng)審理認定事實如下:原被告于2013年7月10日簽訂荒堿地承包開發(fā)合同,由被告承包原告的荒堿地用于種植、養(yǎng)殖開發(fā),承包期限30年,每年承包費7000元,付款方式:第一次交付前兩年承包費14000元,以后年份從2015年7月10日開始每年一交,每年承包費7月10日前交清。同時合同還約定承包方應當按照合同約定時間交納承包費,否則發(fā)包方可收回土地。合同簽訂后,原告按合同約定履行了交付荒堿地義務,被告胡某交納了2013年至2015年3年的承包費合計21000元,尚欠2016年至2017年兩年的承包費14000元,2017年7月9日被告胡某委托其哥胡漢等人向原告方交納2016年至2017年兩年的承包費14000元,被告方拒收。涉案的荒堿地是后代村村民每家每戶的責任田。以上事實,由原被告陳述、荒堿地承包開發(fā)合同予以證實,并已開庭質(zhì)證。
原告海興縣高灣鎮(zhèn)后代村村民委員會與被告胡某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2017年6月1日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。本案當事人原告海興縣高灣鎮(zhèn)后代村村民委員會法定代表人代士利及其委托訴訟代理人馬風良、被告胡某及其委托訴訟代理人楊榮華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,原告受有涉案的荒堿地村民的委托,與被告所簽“荒堿地承包開發(fā)合同”是雙方真實意思的表示,且不違法法律和法規(guī)的效力性的強制規(guī)定,其合法有效,原被告應按照合同約定履行自己的義務,原告已履行交付土地義務,被告應履行按照約定使用土地并按期交付承包費的義務,被告欠2016年至2017年兩年的承包費14000元,但這并不必然導致合同解除,發(fā)包方可以依法要求其承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任,具體到本案,該土地承包期限30年,被告已給付承包費21000元,被告雖尚欠2016年至2017年兩年的承包費14000元,并未導致合同的目的不能實現(xiàn),且被告已為荒堿地改良進行了大量的投入,本案立案后被告多次表示同意交納承包費,并于2017年7月9日委托親屬向原告交納尚欠的14000元承包費,更證明本案尚未達到致使承包合同無法繼續(xù)履行的程度,另合同的繼續(xù)履行,也符合我國合同法趨勢及鼓勵交易原則。再者,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,為維護農(nóng)業(yè)承包合同的長期穩(wěn)定,也不宜輕易判決解除土地承包合同,故原告主張解除荒堿地承包開發(fā)合同,收回土地的請求,本院不予支持。綜上所述。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、三百九十六條和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二條、第四條、第七條、第四十四條、第四十五條的規(guī)定,判決如下:
一、被告胡某于本判決生效后十日內(nèi)給付原告海興縣高灣鎮(zhèn)后代村村民委員會土地承包費14000元。二、駁回原告海興縣高灣鎮(zhèn)后代村村民委員會主張解除荒堿地承包開發(fā)合同,收回土地的訴訟請求。案件受理費50元,由被告胡某承擔。如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級人民法院。
審判員 呼金昌
書記員:仝曉琳
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