申請人濟南市國土資源局。
法定代表人韓曉光，局長。
委托代理人張超，濟南市國土資源局長清分局工作人員。
委托代理人郭家軍，濟南市國土資源局長清分局工作人員。
被申請人李某某，住濟南市槐蔭區(qū)。
申請人濟南市國土資源局向本院申請執(zhí)行濟國土資罰字[2016]第6092號土地行政處罰一案。本院受理后依法組成合議庭，審查了本案。
申請人濟南市國土資源局認(rèn)定被申請人李某某未經(jīng)批準(zhǔn)，于2014年12月，占用其承包的長清區(qū)平安街道辦事處石馬村集體土地建設(shè)房屋。截至立案調(diào)查時，已建成二層樓房及鋼結(jié)構(gòu)廠房各一處，未投入使用。經(jīng)實地現(xiàn)場勘測和當(dāng)事人確認(rèn)，該項目占地面積2224.9平方米，建成建筑面積1873.9平方米。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十三條、第四十四條第一款的規(guī)定。同時認(rèn)定該宗地占地前為集體農(nóng)用地（耕地）；符合土地利用總體規(guī)劃面積542.3平方米，不符合土地利用總體規(guī)劃面積1682.6平方米。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十六條第一款和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條之規(guī)定，作出濟國土資罰字（2016）第6092號土地行政處罰決定。處罰內(nèi)容是：1、沒收李某某在非法占用的濟南市長清區(qū)平安街道辦事處石馬村符合土地利用總體規(guī)劃的542.3平方米集體農(nóng)用地（耕地）上新建的建筑物和其他設(shè)施。2、責(zé)令李某某十五日內(nèi)自行拆除在非法占用的長清區(qū)平安街道辦事處石馬村不符合土地利用總體規(guī)劃的1682.6平方米集體農(nóng)用地（耕地）上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，將該宗地退還給石馬村委會。3、對其非法占用符合土地利用總體規(guī)劃的542.3平方米集體農(nóng)用地（耕地）行為，按非法占用土地每平方米22元處以罰款，計人民幣11930元；對其非法占用不符合土地利用總體規(guī)劃的1682.6平方米集體農(nóng)用地（耕地）的行為，按非法占用土地每平方米25元處以罰款，計人民幣42065元，以上罰款共計人民幣53995元。
本院經(jīng)審查認(rèn)定，申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字（2016）第6092號土地行政處罰決定，于2016年3月22日依法送達(dá)給被申請人，被申請人未依法申請行政復(fù)議也未向法院提起行政訴訟。其雖已向申請人繳納罰款53995元，但其他處罰義務(wù)未履行。申請人于2016年9月20日依法向被申請人送達(dá)了濟國土催告字（2016）6092號催告書，責(zé)令：1、沒收在非法占用的長清區(qū)平安街道辦事處石馬村542.3平方米集體農(nóng)用地（耕地）上新建的建筑物和其他設(shè)施；2、自行拆除在非法占用的平安街道辦事處石馬村1682.6平方米集體農(nóng)用地（耕地）上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，將該宗地退還給石馬村村委會。但被申請人仍未履行義務(wù)。

本院認(rèn)為，申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字（2016）第6092號土地行政處罰決定，正確、合法。被申請人在法律規(guī)定的期限內(nèi)既不起訴、不復(fù)議又不履行，經(jīng)催告，仍未履行義務(wù)，故申請人濟南市國土資源局向法院申請強制執(zhí)行，符合法律規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條、《中華人民共和國行政強制法》第五十八條第二款，參照《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條之規(guī)定，裁定如下：

沒收：
一、準(zhǔn)予執(zhí)行申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字（2016）第6092號土地行政處罰決定第（一）項，即沒收李某某在非法占用的濟南市長清區(qū)平安街道辦事處石馬村符合土地利用總體規(guī)劃的542.3平方米集體農(nóng)用地（耕地）上新建的建筑物和其他設(shè)施。
二、沒收被申請人李某某在其非法占用的542.3平方米集體農(nóng)用地（耕地）上新建的建筑物和其它設(shè)施，交濟南市國土資源局。
拆除：
一、準(zhǔn)予執(zhí)行申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字（2016）第6092號土地行政處罰決定第（二）項，即限李某某十五日內(nèi)自行拆除在非法占用的長清區(qū)平安街道辦事處石馬村不符合土地利用總體規(guī)劃的1682.6平方米集體農(nóng)用地（耕地）上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，將該宗地退還給石馬村委會；
二、如被申請人李某某在申請人確定的期限內(nèi)未履行上述義務(wù)，將依法采取強制措施。
以上裁定事項，由濟南市長清區(qū)平安街道辦事處組織實施。
本裁定送達(dá)后立即生效。

審　判　長　　周　健 人民陪審員　　李寶安 人民陪審員　　房澤杰

書記員：李寶新