申請人濟南市國土資源局。法定代表人劉大坤,局長。委托代理人盧光順,濟南市國土資源局長清分局工作人員。委托代理人XX海,濟南市國土資源局長清分局工作人員。被申請人劉某,住濟南市長清區(qū)。
申請人濟南市國土資源局認定被申請人劉某未經批準,于2015年7月占用長清區(qū)某某鎮(zhèn)某某村集體土地圈建院落建設鋼結構車間及房屋各一處。截至立案調查時,已建成未投入使用。經實地現場勘測和當事人確認,該院落占地面積4820平方米,建成建筑面積1624平方米。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十三條第一款、第四十四條第一款的規(guī)定,屬非法占用集體土地行為。同時認定該宗地2555平方米占地前為耕地(基本農田);2265平方米占地前為集體建設用地(水工建筑用地),該宗地不符合長清區(qū)某某鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。依據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條第一款和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條之規(guī)定,作出濟國土資罰字(2017)第6010號土地行政處罰決定。處罰內容是:1、限劉某十五日內將該宗地退還給長清區(qū)某某鎮(zhèn)某某村村民委員會。2、限劉某十五日內自行拆除在非法占用的2555平方米耕地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀。3、對其非法占用2555平方米耕地(基本農田)行為按非法占用土地每平方米30元處以罰款,計76650元;對其非法占用2265平方米集體建設用地行為按非法占用土地每平方米15元處以罰款,計33975元。執(zhí)行罰款人民幣110625元。本院經審查認定,申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字(2017)第6010號土地行政處罰決定,于2017年5月19日依法送達給被申請人,被申請人未依法申請行政復議、未向法院提起行政訴訟,也未履行處罰決定書所確定的義務。申請人于2018年1月8日依法向被申請人送達了濟國土催告字(2017)6010號催告書,但被申請人仍未履行義務?,F申請人向我院申請強制執(zhí)行處罰決定書中的第2、3項。
申請人濟南市國土資源局向本院申請執(zhí)行濟國土資罰字(2017)第6010號土地行政處罰一案。本院受理后依法組成合議庭,審查了本案。
本院認為,申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字(2017)第6010號土地行政處罰決定,正確、合法。被申請人在法律規(guī)定的期限內既不起訴、不復議又不履行,經催告,仍未履行義務,故申請人濟南市國土資源局向法院申請強制執(zhí)行,符合法律規(guī)定。依據《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百六十條,參照《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條之規(guī)定,裁定如下:
拆除:一、準予執(zhí)行申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字(2017)第6010號土地行政處罰決定第(二)項,即限劉某十五日內自行拆除在非法占用的2555平方米耕地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀。二、如被申請人劉某在申請人確定的期限內未履行上述義務,將依法采取強制措施。以上裁定事項,由濟南市長清區(qū)某某鎮(zhèn)人民政府組織實施。罰款:一、準予執(zhí)行申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字(2017)第6010號土地行政處罰決定第(三)項,即限被申請人劉某于本裁定生效之日起15日內履行處罰決定書所確定的交納罰款110625元的義務。二、如被申請人劉某在上述期限內未履行交納罰款義務,由本院負責強制執(zhí)行的機構依法采取強制措施。本裁定送達后立即生效。
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