原告洪臘姣,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北省黃岡市黃州區(qū)人,住黃州區(qū)。
委托代理人陳世雄,黃州區(qū)東湖法律服務(wù)所法律工作者,代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告黃岡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅某某村民委員會(huì),單位地址:黃岡市黃州大道98號(hào),組織機(jī)構(gòu)代碼76068218-X。
法定代表人黃友明,系該村村主任。
委托代理人肖紅,湖北中鑫律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為一般代理。
原告洪臘姣訴被告黃岡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅某某村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱紅某某委會(huì))侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院于2015年8月24日受理后,依法組成合議庭,于2015年11月17日公開開庭進(jìn)行了審理。原告洪臘姣及其委托代理人陳世雄,被告紅某某委會(huì)的委托代理人肖紅均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,本案有以下五個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn):
一、關(guān)于洪臘姣主張權(quán)利是否超過訴訟時(shí)效的問題。洪臘姣出嫁后雖一直在紅某某委會(huì)轄區(qū)內(nèi)生活居住,但紅某某委會(huì)作出出嫁女不享受村民待遇的決議后侵權(quán)行為一直持續(xù)發(fā)生,且洪臘姣一直向紅某某委會(huì)及其上級(jí)主管部門黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)反映情況主張權(quán)利,故洪臘姣主張權(quán)利并未超過法律規(guī)定的訴訟時(shí)效期間。紅某某委會(huì)認(rèn)為洪臘姣主張權(quán)利已超過訴訟時(shí)效的理由不能成立,本院依法不予支持。
二、關(guān)于洪臘姣是否具有紅某某委會(huì)村民資格及能否認(rèn)定為該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、是否享有紅某某委會(huì)征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用分配權(quán)的問題。洪臘姣雖為出嫁女,但其戶口一直未遷出紅某某委會(huì),無論在事實(shí)上或是在法定登記形式的反映上,其身份的確認(rèn)只能是紅某某委會(huì)的村民,亦是紅某某委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員?!吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第三十二條規(guī)定,婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。公民婚后是否遷移戶口,本人是具有選擇的權(quán)利,不受任何單位和組織的影響。農(nóng)村婦女無論是否婚嫁,都應(yīng)與相同條件的男性村民享有同等權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得以任何形式剝奪其合法的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。依據(jù)上述法律的規(guī)定,洪臘姣作為紅某某委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,依法應(yīng)當(dāng)享受征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的分配權(quán)益。但洪臘姣未提交充足的證據(jù)證實(shí)其應(yīng)分得上述費(fèi)用的具體數(shù)額,屬訴訟請(qǐng)求不明確,洪臘姣訴請(qǐng)紅某某委會(huì)給予征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用50000元證據(jù)不足,本院依法不予支持。
三、關(guān)于紅某某委會(huì)是否應(yīng)退還洪臘姣交納的社會(huì)保險(xiǎn)的問題?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十六條規(guī)定,繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的,由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳。追繳社會(huì)保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)行政部門的職責(zé),洪臘姣要求紅某某委會(huì)退還其繳納社會(huì)保險(xiǎn)不屬于人民法院受理民事案件的范圍。本院對(duì)洪臘姣要求紅某某委會(huì)退還其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)28521元的訴訟請(qǐng)求無法律依據(jù),本院依法不予支持。
四、關(guān)于紅某某委會(huì)是否應(yīng)給洪臘姣分配宅基地使用權(quán)的問題。宅基地使用權(quán)指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個(gè)人住宅的權(quán)利?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第十六條第一款、第二款規(guī)定,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。個(gè)人之間,個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。依據(jù)上述法律規(guī)定,洪臘姣訴請(qǐng)紅某某委會(huì)給予宅基地使用權(quán)爭(zhēng)議,不屬于人民法院民事案件的受案范圍,本院依法不予支持。
五、關(guān)于洪臘姣是否享有與男性村民同等子女入戶權(quán)的問題?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條第四款規(guī)定,起訴必須符合屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。洪臘姣是否享有與男性村民同等子女入戶權(quán)不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍,故本院對(duì)該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求依法不予審查。
依照《中華人民共和國(guó)法通則》第一百三十六條,《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第三十二條,《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十六條,《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條第一款、第二款,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條,第一百一十九條第三款、第四款,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告洪臘姣的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)1763元,由原告洪臘姣承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省黃岡市中級(jí)人民法院。
審 判 長(zhǎng) 陳 峰 審 判 員 葛建剛 人民陪審員 祁夢(mèng)玲
書記員:羅玉梅
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