原告洪湖市創(chuàng)業(yè)擔保中心。
法定代表人張勇，系該中心總經(jīng)理。
委托代理人周漢華，湖北興湖律師事務所律師，代理權(quán)限為一般代理。
被告洪湖市潔平金屬制造有限公司。
法定代表人覃某，系該公司經(jīng)理。
被告覃某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，洪湖市人。
被告白某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，洪湖市人。
被告朱生財，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，洪湖市人。

原告洪湖市創(chuàng)業(yè)擔保中心（以下簡稱擔保中心）訴被告洪湖市潔平金屬制造有限公司（以下簡稱潔平公司）、被告覃某、被告白某某、被告朱生財借款合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭公開開庭進行了審理。原告委托代理人周漢華到庭參加訴訟，被告朱生財?shù)酵⒓釉V訟，被告潔平公司、被告覃某、被告白某某經(jīng)本院公告?zhèn)鲉?，未到庭參加訴訟，本案依法已缺席審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
原告擔保中心訴稱，2012年8月20日，被告潔平公司的法定代表人覃某為企業(yè)經(jīng)營需要，找到原告請求為其向湖北銀行股份有限公司洪湖支行（以下簡稱湖北銀行洪湖支行）借款提供擔保。原告作為政策性扶持小型企業(yè)機構(gòu)，同意了潔平公司的請求，但要求其向原告提供反擔保，潔平公司同意了原告的要求，于當日與原告簽訂了抵押合同，用被告朱生財（朱生財出具承諾書同意抵押擔保）位于洪湖市新豐一路6巷2號的土地使用權(quán)及房產(chǎn)作為向原告擔保的抵押物，同日覃某、白某某又向原告出具承諾書，承諾以新聯(lián)村自建房和企業(yè)廠房及所有財產(chǎn)作為補充抵押物。于是原告為被告潔平公司向湖北銀行洪湖支行借款壹佰萬元提供了擔保。被告潔平公司于2012年8月24日與湖北銀行洪湖支行簽訂了流動資金借款合同，借款金額為壹佰萬元，期限為12個月，即從2012年8月29日起至2013年8月29日止。2013年4月28日，原告接到湖北銀行洪湖支行《關于潔平公司100萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款的緊急風險揭示說明》，得知潔平公司1個月未支付貸款利息；企業(yè)已處于完全停產(chǎn)狀態(tài)；覃某和白某某已無法聯(lián)系，潔平公司的行為已構(gòu)成違約，根據(jù)合同約定，決定提前終止借款合同等情況，湖北銀行洪湖支行并要求原告提前履行擔保責任和代償責任?，F(xiàn)原告已被迫履行了代償責任。為此，原告訴至本院，請求：1、判令被告立即償還原告代償借款100萬元及利息，并承擔逾期還款的罰息；2、判令訴訟費用由被告承擔。
被告潔平公司、覃某、白某某未到庭，亦未提交書面答辯。
被告朱生財辯稱，是我在擔保中心簽的字，但是我的土地使用權(quán)屬于集體所有，不能用于抵押。我認為我簽字的合同不能生效。
原告擔保中心為證明自己的訴訟主張，向本院提供了以下證據(jù)：
證據(jù)一：原告的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、法人代表身份證明書、法人代表身份證復印件，用以證明原告的企業(yè)信息及主體身份；
證據(jù)二：被告企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、覃某、白某某的身份證復印件、常住人口登記卡，用以證明被告的企業(yè)信息及法人代表信息；
證據(jù)三：抵押合同、流動資金借款合同、保證合同，用以證明原告擔保中心向被告潔平公司提供小額擔保貸款壹佰萬元，期限為一年，并用被告朱生財?shù)奈挥诤楹行仑S一路6巷2號的土地及房產(chǎn)作抵押；
證據(jù)四：被告朱生財?shù)姆慨a(chǎn)證復印件、土地使用證復印件及被告朱生財、白某某、覃某出具的承諾書，用以證明被告朱生財同意用位于洪湖市新豐一路6巷2號的土地及房產(chǎn)為原告擔保中心給被告潔平公司的貸款擔保作抵押，并且被告白某某、覃某承諾以新聯(lián)村自建房和企業(yè)廠房及所有財產(chǎn)為原告擔保中心給被告潔平公司的貸款擔保作抵押。
證據(jù)五：湖北銀行洪湖支行關于潔平公司100萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款的緊急風險揭示說明及貸款扣款回單，用以證明被告潔平公司沒有按時支付貸款利息，且處于完全停產(chǎn)狀態(tài)，湖北銀行洪湖支行與被告潔平公司法定代表人覃某及其丈夫白某某無法取得聯(lián)系及截止2013年6月24日湖北銀行洪湖支行已扣款人民幣1015828.65元。
被告朱生財未向本院提供證據(jù)。
被告潔平公司、覃某、白某某未到庭，也未向本院提交證據(jù)。
經(jīng)質(zhì)證，被告朱生財對原告擔保中心提出的證據(jù)一、二、三、五無異議，對證據(jù)四有異議。被告朱生財認為白某某簽訂的承諾書沒有將財產(chǎn)交付到擔保中心，而且他簽訂的承諾書是貸款之后補充的。

本院認證意見：經(jīng)審查，原告擔保中心提出的證據(jù)一、二、三、五符合證據(jù)真實性、合法性、關聯(lián)性的有效要件，本院予以采信。關于證據(jù)四，本院認為該承諾簽訂日期為2012年8月20日，在潔平公司借款合同簽訂的日期2012年8月24日之前，被告朱生財說白某某簽訂的承諾書是貸款之后補充的缺乏證據(jù)支持，對該證據(jù)本院予以采信。對于證據(jù)四中，被告白某某的兩份承諾書只有白某某簽字，沒有被告覃某的簽字，本院認為該證據(jù)無法證明該承諾為覃某作出。
經(jīng)審理查明：被告潔平公司為了購買原材料向湖北銀行洪湖支行借款，請求原告為其提供擔保。2012年8月20日，被告潔平公司與原告簽訂抵押合同，以被告朱生財位于洪湖市新豐一路6巷2號的土地使用權(quán)（洪湖集用（1992）第151號）及房產(chǎn)（洪湖房權(quán)證新字第010500681）作為抵押物為原告的擔保提供反擔保，被告朱生財于當日出具承諾書同意抵押擔保，被告白某某又于當日向原告出具承諾書，承諾以被告白某某、覃某新聯(lián)村自建房和企業(yè)廠房及所有財產(chǎn)作為補充擔保。被告潔平公司與湖北銀行洪湖支行于2012年8月24日簽訂流動資金借款合同（編號：2012流質(zhì)借1330008240002），借款金額為100萬元，利率為中國人民銀行同期1年期貸款基準利率，期限為12個月，從2012年8月29日起至2013年8月29日止。原告于當日與湖北銀行洪湖支行簽訂了保證合同（編號：1330008240002-02）為被告潔平公司的借款100萬元提供連帶責任擔保。
2013年4月28日，原告接到湖北銀行洪湖支行《關于潔平公司100萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款的緊急風險揭示說明》，得知被告潔平公司1個月未支付貸款利息；企業(yè)已處于完全停產(chǎn)狀態(tài)；被告覃某和白某某已無法聯(lián)系，被告潔平公司的行為已構(gòu)成違約，根據(jù)合同約定，決定提前終止借款合同等情況，湖北銀行洪湖支行并要求原告提前履行擔保責任和代償責任?，F(xiàn)原告已于2013年6月24日履行完了代償責任，共計人民幣1015828.65元。為維護自己的合法權(quán)益，原告起訴至本院，請求判如所請。
另查明，被告白某某和覃某為夫妻關系。被告白某某的兩承諾書上只有被告白某某的簽字，而沒有被告覃某的簽字。被告朱生財位于洪湖市新豐一路6巷2號的抵押土地（洪湖集用（1992）第151號）為集體土地，被告白某某和朱生財為原告的擔保提供反擔保沒有辦理登記手續(xù)。
本院認為：本案存在的法律關系有：被告潔平公司與湖北銀行洪湖支行之間的借款合同關系及雙方與原告之間的擔保合同關系；被告白某某、朱生財與原告和被告潔平公司之間的反擔保關系；被告白某某與被告覃某的夫妻關系。本案的爭議焦點存在以下幾個方面：
一、原告是否可以向被告潔平公司追償原告代償逾期還款的罰息。
逾期還款的罰息僅是被告潔平公司借款時與湖北銀行洪湖支行借款時的約定，原告與被告潔平公司之間并無逾期還款罰息的約定，而且原告在履行擔保責任時，并沒有逾期還款罰息這一項，原告要求被告潔平公司承擔原告逾期還款的罰息的訴訟請求，理由和證據(jù)不充分，缺乏法律依據(jù)，本院不予支持。但是根據(jù)原告的訴求，結(jié)合本案的事實，原告在履行擔保責任后，存在利息的損失，依據(jù)公平的原則，被告潔平公司理應支付原告從履行完擔保責任之日2013年6月24日起至本判決生效之日止的代償款的利息，按中國人民銀行同期同類貸款利率計算。
二、關于被告白某某、覃某、朱生財承諾書的性質(zhì)、合法性及責任的承擔
（一）被告白某某、覃某承諾書的性質(zhì)、合法性及責任承擔問題
1、被告白某某在承諾書中約定以白某某、覃某新聯(lián)村自建房和企業(yè)廠房及所有財產(chǎn)作為補充擔保為原告給被告潔平公司的借款擔保提供反擔保，根據(jù)該承諾書的實質(zhì)內(nèi)容可以判斷該承諾書具有反擔保合同的性質(zhì)。被告白某某承諾以新聯(lián)村自建房和企業(yè)廠房及所有財產(chǎn)擔保，既有抵押物的擔保又有保證人性質(zhì)的擔保，又因為該抵押物沒有辦理相關交付或登記手續(xù)，故抵押權(quán)不設立，但是該反擔保合同有效，被告白某某應以自己所有財產(chǎn)承擔連帶清償責任。
2、該承諾書上只有被告白某某的簽字，沒有被告覃某的簽字，但是被告白某某、覃某系夫妻，且被告覃某系被告潔平公司的法定代表人，被告白某某為原告的擔保提供反擔保是為了被告白某某、覃某夫妻倆的企業(yè)潔平公司購買原材料，是家庭生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，被告覃某作為被告潔平公司的法定代表人在被告白某某的擔保行為中獲益。故本院認為，對原告要求被告覃某、白某某應該以夫妻共同財產(chǎn)為原告給被告潔平公司的借款擔保承擔連帶清償責任的訴訟請求，依法予以支持。
（二）被告朱生財承諾書的性質(zhì)、合法性及責任承擔問題
被告朱生財在合同中約定以自己位于洪湖市新豐一路6巷2號的土地使用權(quán)（洪湖集用（1992）第151號）及房產(chǎn)（洪湖房權(quán)證新字第010500681）作為抵押物為原告的擔保提供反擔保，原告的法定代表人張勇在該承諾書上簽字確認，根據(jù)該承諾的實質(zhì)內(nèi)容，可以判斷該承諾書具有反擔保抵押合同的性質(zhì)。
被告朱生財辯稱，位于洪湖市新豐一路6巷2號的土地使用權(quán)（洪湖集用（1992）第151號）為集體土地，不得抵押，應認定被告朱生財簽訂的具有抵押合同性質(zhì)的承諾書無效。本院認為，該反擔保抵押合同設定擔保的財產(chǎn)為集體土地使用權(quán)，屬于根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第一百八十四條第（二）項規(guī)定不得抵押財產(chǎn)的范圍，當事人明知該土地為集體土地，仍然違反該規(guī)定簽訂反擔保抵押合同，損害了被告朱生財集體組織中其他成員和集體的利益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第（二）項規(guī)定，該反擔保抵押合同無效，對于被告朱生財?shù)脑摯疝q理由本院依法予以支持。
根據(jù)本案事實“被告潔平公司與原告簽訂抵押合同，以被告朱生財位于洪湖市新豐一路6巷2號的土地使用權(quán)（洪湖集用（1992）第151號）作為抵押物為原告的擔保提供反擔保，被告朱生財于當日出具承諾書同意抵押擔?！?，可知被告潔平公司、朱生財及原告都知道該抵押土地使用權(quán)為集體土地使用權(quán)，仍然違反法律規(guī)定以該財產(chǎn)簽訂反擔保抵押合同，三方都存在過錯。依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第一百七十二條第二款之規(guī)定，擔保合同被確認無效后，債務人、擔保人、債權(quán)人有過錯的，應當根據(jù)其過錯各自承擔相應的民事責任。故被告朱生財應以自己位于洪湖市新豐一路6巷2號的土地使用權(quán)（洪湖集用（1992）第151號）及房產(chǎn)（洪湖房權(quán)證新字第010500681）價值的三分之一承擔連帶清償責任。
綜上，本院認為被告潔平公司與湖北銀行洪湖支行之間的借款合同依法成立，原告與被告潔平公司之間的擔保關系、與被告白某某、朱生財之間的反擔保關系合法有效，應受法律保護。原告依法向債權(quán)人湖北銀行洪湖支行履行了擔保責任，有權(quán)向債務人被告潔平公司追償或者要求反擔保人被告白某某、朱生財履行擔保責任。對于原告要求被告潔平公司償還原告代償?shù)谋窘鸺袄⒌脑V訟請求，本院依法予以支持。對于原告要求被告潔平公司承擔逾期還款的罰息的訴訟請求，事實和理由不充分，證據(jù)不足，本院依法不予支持。但是根據(jù)原告的訴求，結(jié)合本案的事實，原告在履行擔保責任后，存在利息的損失，依據(jù)公平的原則，被告潔平公司理應支付原告從履行完擔保責任之日2013年6月24日起至本判決生效之日止的代償款1015828.65元的利息，按中國人民銀行同期同類貸款利率計算。被告白某某以所有財產(chǎn)、覃某以夫妻共同財產(chǎn)、被告朱生財以位于洪湖市新豐一路6巷2號的土地使用權(quán)（洪湖集用（1992）第151號）及房產(chǎn)（洪湖房權(quán)證新字第010500681）價值的三分之一對上述款項承擔連帶清償責任。被告白某某、覃某、朱生財在承擔擔保責任后，有權(quán)在自己承擔責任的范圍內(nèi)向被告潔平公司追償。
據(jù)此，依照《中華人民共和國民法通則》第四條、第五條、《中華人民共和國合同法》第五十二條第（二）項、《中華人民共和國擔保法》第二條、第四條、第五條第二款、第二十一條、第三十一條、《中華人民共和國物權(quán)法》第十五條、第一百七十二條第二款、第一百八十四條第（二）項、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第四十二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告洪湖市潔平金屬制造有限公司應于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告洪湖市創(chuàng)業(yè)擔保中心支付代償?shù)慕杩畋窘鸺袄⒐灿嬋嗣駧?015828.65元；
二、被告洪湖市潔平金屬制造有限公司應于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告洪湖市創(chuàng)業(yè)擔保中心支付原告從履行完擔保責任之日2013年6月24日起至本判決生效之日止的代償款人民幣1015828.65元的利息（按中國人民銀行同期同類貸款利率計算）；
三、被告白某某以所有財產(chǎn)、被告覃某以夫妻共同財產(chǎn)、被告朱生財以位于洪湖市新豐一路6巷2號的土地使用權(quán)（洪湖集用（1992）第151號）及房產(chǎn)（洪湖房權(quán)證新字第010500681）價值的三分之一對上述款項承擔連帶清償責任。被告白某某、覃某、朱生財在承擔擔保責任后，有權(quán)在自己承擔責任的范圍內(nèi)向被告洪湖市潔平金屬制造有限公司追償；
四、駁回原告洪湖市創(chuàng)業(yè)擔保中心的其他訴訟請求。
如果被告未按照本判決指定的期間履行給付金錢的義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案案件受理費13800元，財產(chǎn)保全費5000元，共計18800元，由被告洪湖市潔平金屬制造有限公司負擔，被告白某某、覃某、朱生財在各自擔保范圍內(nèi)承擔連帶清償責任。
如不服本判決，可在本判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊州市中級人民法院。
上訴人應在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第一款的規(guī)定，預交上訴案件受理費，款匯荊州市非稅收入管理局匯繳結(jié)算戶，賬號：260201040006032。開戶銀行：農(nóng)業(yè)銀行荊州市分行直屬支行，上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預交訴訟費用的，按自動撤回上訴處理。

審判長 左永春
人民陪審員 孫愛國
人民陪審員 李明元

書記員： 王代強