原告：洪某某，女，****年**月**日出生，漢族，住赤壁市，
委托訴訟代理人：洪樹(shù)林，男，****年**月**日出生，漢族，住赤壁市，系原告父親。
委托訴訟代理人：況自友，
湖北蒲圻法律服務(wù)所法律工作者。
被告：
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司赤壁市支行，住所赤壁市河北大道219號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91421281707030334A。
負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)萬(wàn)新，該銀行行長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：周宗濤，農(nóng)行咸寧分行員工。
委托訴訟代理人：劉薇，
湖北文喆律師事務(wù)所律師。
原告洪某某與被告

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司赤壁市支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)行赤壁支行）勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，本院于2018年5月30日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告洪某某及其委托訴訟代理人洪樹(shù)林、況自友、被告的委托訴訟代理人周宗濤、劉薇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
洪某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令被告一次性補(bǔ)發(fā)自2010年12月至安排原告上班期間生活費(fèi)（被告單位同工齡職平工資80%）；2、判決被告安排原告工作崗位上班；3、被告依法補(bǔ)繳自2005年12月至原告安排工作崗位期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位應(yīng)繳部分的本金和滯納金；4、判令被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：原告于2005年12月從被告單位應(yīng)征入伍，2010年12月退伍，赤壁市人民政府安置辦將原告安置到被告單位上班，被告在為原告辦理接收檔案資料后，卻不安排工作崗位，致使原告一直在家等待被告分配工作崗位。依據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》和《國(guó)務(wù)院（退休軍人安置條例）》及《國(guó)發(fā)（2005）23號(hào)文件》規(guī)定：接收單位要按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)放生活費(fèi)。綜上所述，原告作為被告單位職工應(yīng)征入伍，赤壁市安置辦按當(dāng)?shù)匕仓糜?jì)劃將原告安置到被告單位工作，被告也辦理了安置接收手續(xù)，但卻不安排原告工作崗位，從被告接收安置通知時(shí)起，原告的人事勞動(dòng)關(guān)系已轉(zhuǎn)移到被告處，被告除依法應(yīng)逐月發(fā)放生活費(fèi)以外，還應(yīng)為原告辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，未辦理的應(yīng)予補(bǔ)繳和補(bǔ)發(fā)。原告為了維護(hù)退伍軍人的合法權(quán)益，特依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定訴至貴院，故請(qǐng)求法院依法判決。
農(nóng)行赤壁支行辯稱(chēng)，雖然赤壁市安置辦于2011年5月17日向我行出具了《退役士兵（志愿兵）安置通知》（赤壁市退辦［2011］安字第01號(hào)），但是我行一直未給洪某某安排工作，并未形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，雙方之間的爭(zhēng)議應(yīng)該是屬于安置爭(zhēng)議而不是勞動(dòng)爭(zhēng)議。同時(shí)，我行在接到赤壁市民政局出具的《退役士兵（志愿兵）安置通知》（赤壁市退辦［2011］安字第01號(hào)）通知書(shū)后，按當(dāng)時(shí)國(guó)家安置政策和相關(guān)規(guī)定落實(shí)了洪某某的自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助人民幣伍萬(wàn)肆仟陸佰肆拾捌元整（￥：54648.00）。2011年12月以及2012年10月兩次書(shū)面通知洪某某及家屬來(lái)我行辦理退伍安置經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事宜，但是洪某某拒絕經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并不是我行不給予洪某某安置，而是洪某某自己不接受我行提供的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置方式。另外按照赤壁市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院已于2018年1月29日作出《不予受理決定書(shū)》，明確說(shuō)明洪某某的訴訟請(qǐng)求超過(guò)了一年的法定仲裁時(shí)效，不予受理。因此，我行請(qǐng)求人民法院駁回洪某某的訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告洪某某系赤壁市城鎮(zhèn)戶口，于2005年12月作為農(nóng)行職工子女應(yīng)征入伍，2010年12月原告復(fù)原后，被赤壁市民政局安置辦作為農(nóng)行退伍職工子女將其安排到被告單位工作，赤壁市民政局退伍軍人安置辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安置辦）于2011年5月17日向農(nóng)行赤壁支行出具了退役士兵（志愿兵）安置通知（赤壁市退辦【2011】安字第01號(hào)），但被告以無(wú)權(quán)安排工作崗位，只能給予自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為由未安排原告上崗。2011年8月28日被告通知原告就退伍安置問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，要求按湖北省人民政府鄂政發(fā)（2002）第39號(hào)、鄂政發(fā)（2003）49號(hào)、鄂政辦發(fā)（2004）64號(hào)及《關(guān)于2005年城鎮(zhèn)退役士兵安置辦法的通知》（鄂農(nóng)銀人{(lán)2005}29號(hào)）規(guī)定對(duì)洪某某實(shí)行自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助安置，并按省分行《關(guān)于2005年城鎮(zhèn)退役士兵安置辦法的通知》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償安置費(fèi)54648元，要求洪某某在2013年11月7日之內(nèi)來(lái)農(nóng)行××市支行辦理相關(guān)手續(xù)。被告將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償通知書(shū)送達(dá)給原告后，原告明確表示拒絕，不接受被告作出的自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安排，要求被告根據(jù)《退伍義務(wù)兵安置條例》規(guī)定的要求將其安排在銀行上班，或者將農(nóng)行××市支行產(chǎn)權(quán)所有的兩個(gè)商業(yè)門(mén)店出售給原告自主經(jīng)營(yíng)，但是農(nóng)行××市支行一直未與原告協(xié)商一致，只是強(qiáng)調(diào)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償自謀職業(yè)，導(dǎo)致原告至今未安排就業(yè)。期間原告屢次信訪，經(jīng)有關(guān)部門(mén)多次組織協(xié)商無(wú)果。因?yàn)樵嬉恢蓖ㄟ^(guò)信訪主張權(quán)利，退伍安置問(wèn)題一直未得到妥善解決，并于2017年12月向赤壁市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求被告安排就業(yè)并進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)賠償，赤壁仲裁委于2018年1月29日作出赤勞人仲裁字（2018）第03號(hào)不予受理決定書(shū)，以勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年為由不予受理其請(qǐng)求。原告遂訴至本院。
另查明，農(nóng)行赤壁支行2011年在崗職工年平均工資為9900元；2012年在崗職工年平均工資為18000元；2013年在崗職工年平均工資為18342元；2014年在崗職工年平均工資為26605元；2015年在崗職工年平均工資為31372元；2016年在崗職工年平均工資為24284元；2017年在崗職工年平均工資為26508元。

本院認(rèn)為，對(duì)符合安置條件的退伍軍人分配工作是退伍軍人安置部門(mén)的法定職責(zé)，退伍軍人安置部門(mén)開(kāi)出的《退役士兵（志愿兵）安置通知》是指令性安排計(jì)劃，無(wú)需與接收單位協(xié)商。退伍軍人持安置部門(mén)開(kāi)出的《退役士兵（志愿兵）安置通知》到用人單位報(bào)到，用人單位必須妥善安排。農(nóng)行××市支行接收了洪某某退伍兵安置有關(guān)手續(xù)和退伍兵檔案后，不為其安排工作崗位，辯稱(chēng)只能對(duì)洪某某進(jìn)行一次性補(bǔ)償安置，不符合《退伍義務(wù)兵安置條例》的規(guī)定精神。故農(nóng)行××市支行應(yīng)當(dāng)為洪某某妥善安排工作崗位、簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并從2005年12月起補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分的本金及滯納金，補(bǔ)發(fā)自2010年12月起的生活費(fèi)。針對(duì)被告農(nóng)行××市支行提出的原告的起訴已超過(guò)時(shí)效問(wèn)題，因原告被赤壁市安置辦安排到農(nóng)行××市支行就業(yè)，被告至今沒(méi)有給原告安排工作崗位，只同意給予原告一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并要求自謀職業(yè)，原告拒絕后經(jīng)多方協(xié)調(diào)無(wú)果，原告遂屢次到各級(jí)上訪，要求被告履行安置義務(wù)。2017年12月，原告申請(qǐng)勞動(dòng)部門(mén)仲裁，2018年1月1日經(jīng)赤壁勞動(dòng)仲裁委仲裁以其申請(qǐng)超過(guò)一年仲裁時(shí)效為由不予受理。證明原告一直在主張權(quán)利，故洪某某的起訴未超過(guò)訴訟時(shí)效。依照《中華人民共和國(guó)兵役法》第五十六條第二款規(guī)定：“家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府在本地內(nèi)統(tǒng)籌安排。機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)。入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位職工的，允許復(fù)工、復(fù)職?！眹?guó)務(wù)院《退伍義務(wù)兵安置條例》第四條：“退伍軍人安置機(jī)構(gòu)在民政部門(mén)?！钡诰艞l：“原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵……,實(shí)行按系統(tǒng)分配任務(wù)包干包置辦法，各接收單位必須妥善安排?！钡谒氖畻l：“接收退役士兵單位，應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成政府下達(dá)的退役士兵安排任務(wù)，在退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)開(kāi)出介紹信一個(gè)月內(nèi)安排上崗”。國(guó)發(fā)（2005）23號(hào)“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知”規(guī)定“因接收單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時(shí)上崗的，……接收單位要按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%，逐月發(fā)放生活費(fèi)”。綜上，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三條，《中華人民共和國(guó)兵役法》第五十六條第二款，《退伍義務(wù)兵安置條例》第九條以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》第一條第三款的規(guī)定，判決如下：

被告農(nóng)行赤壁市支行于判決生效后三十日向原告洪某某支付從2010年12月至安排原告上班期間的生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月按與原告同工齡職工平均工資的80%發(fā)放，截止到2017年年底應(yīng)支付原告金額一共是124008.8元，2018年按照該標(biāo)準(zhǔn)支付原告工資直至安排其工作為止。
被告農(nóng)行赤壁市支行于判決書(shū)生效后三十日內(nèi)安排原告洪某某工作崗位上班。
被告農(nóng)行赤壁市支行依法補(bǔ)繳自2005年12月至原告安排工作崗位期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位應(yīng)繳部分的本金及滯納金。
案件受理費(fèi)10元，由被告農(nóng)行赤壁市支行承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省咸寧市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根椐不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款的規(guī)定預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。湖北省咸寧市中級(jí)人民法院的開(kāi)戶行：農(nóng)行咸寧市金穗支行；賬號(hào)：17×××50。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判員 萬(wàn)子瓊

書(shū)記員： 劉晶