申請執(zhí)行人瀘州市納某某工商行政管理局,地址瀘州市納某某。
法定代表人黃樹榮,職務局長。
被申請執(zhí)行人瀘州納某至尊建材有限公司,地址:瀘州市納某某。
法定代表人付至中。
申請執(zhí)行人瀘州市納某某工商行政管理局(以下簡稱:納某工商局)于2017年8月8日向本院申請強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人瀘州納某至尊建材有限公司(以下簡稱:至尊建材)工商行政處罰糾紛一案,本院于2017年8月8日受理后,依法組成合議庭,對申請執(zhí)行的具體行政行為進行了審查。本案現(xiàn)已審查完畢。
經(jīng)審查查明,2007年4月12日,被申請執(zhí)行人經(jīng)申請執(zhí)行人核準登記成立,從事建筑、裝修材料銷售等經(jīng)營活動,系四川中云集團全資子公司。自2010年開始,四川中云集團授權(quán)被申請執(zhí)行人管理出租四川中云房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設的納某某城市花園二層商業(yè)、永寧都市6號負一層商業(yè)及永寧都市11號負二層車位等物業(yè)。2015年11月2日,至尊建材與成都力聯(lián)公告有限公司簽訂《廣告設計制作合同》,以2.68萬元的廣告費設計制作印刷品廣告5000份、畫架廣告4副和吊旗廣告80副。2015年12月8日,至尊廣告租賃位于納某某云溪中路一段1號樓2樓6號和23號門市,設立“中云集團財富體驗中心”,在該財富體驗中心擺放、張貼和發(fā)放上述畫架、吊旗廣告及印刷品廣告。2016年1月13日,納某工商局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)被申請執(zhí)行人在“中云集團財富體驗中心”,在該中心擺放、張貼和發(fā)放上述畫架、吊旗廣告及印刷品廣告。2016年1月13日,納某工商局發(fā)現(xiàn)被申請執(zhí)行人在該中心對外發(fā)布的LED顯示屏上及擺放的畫架廣告和吊旗廣告均含有:“一次性投資體驗一路財富起航中云集團再掀財富熱潮24%震撼回報”等內(nèi)容;其對外發(fā)放的印刷品廣告宣傳單上印刷有:“超高收益的理財產(chǎn)品、穩(wěn)定靈活的收益,掀全城財富狂潮!投資類型:創(chuàng)富型實體理財,投資名稱:商鋪、創(chuàng)富1號(城市花園二層),投資周期:36月,回報周期:1月,初始金額:5萬元,預期年收益率:24%“等內(nèi)容。至尊建材發(fā)布的上述房地產(chǎn)廣告中均含有投資回報的承諾,且超出核準登記的經(jīng)營范圍從事物業(yè)租賃的經(jīng)營活動。案發(fā)后,至尊建材已拆除上述房地產(chǎn)違法廣告。
2016年7月27日,申請執(zhí)行人認為被申請執(zhí)行人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條、《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十六條的規(guī)定,已構(gòu)成發(fā)布房地產(chǎn)違法廣告和擅自改變登記事項的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款、《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十九條之規(guī)定,責令被申請執(zhí)行人停止發(fā)布違法廣告,限期辦理變更登記,并對被申請執(zhí)行人作出瀘納工商處字〔2016〕第2015號行政處罰決定:處以罰款38000元。在法律規(guī)定的期限內(nèi),被申請執(zhí)行人至尊建材未申請行政復議或提起行政訴訟,已繳納15000元罰款,尚余23000元罰款未繳納。申請執(zhí)行人納某某工商局遂向法院提出強制執(zhí)行申請,要求執(zhí)行:罰款23000元、加處罰款23000元,共計46000元。
本院認為,申請執(zhí)行人申請執(zhí)行罰款及加處罰款符合法律規(guī)定,且在申請執(zhí)行前,也履行了催告義務。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政強制法》第五十三條和《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條之規(guī)定,裁定如下:
對申請執(zhí)行人瀘州市納某某工商行政管理局申請執(zhí)行瀘納工商處字〔2016〕第2015號行政處罰決定的未繳罰款23000元、加處罰款23000元,準予強制執(zhí)行。
本裁定送達后即發(fā)生法律效力。
審判長 周瓊
審判員 雍定遠
人民陪審員 郭從會
書記員: 鄒茂
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