河北省地震局張某某中心臺(tái)
宋壽青（河北隆業(yè)律師事務(wù)所）
史某
王玉連
濮天順（河北張某某君安法律事務(wù)所）

原告（反訴被告）:河北省地震局張某某中心臺(tái)，住所地張某某市魚兒山路18號(hào)。
法定代表人:馬利軍。
委托代理人:宋壽青，河北隆業(yè)律師事務(wù)所律師。
被告（反訴原告）:史某。
委托代理人:王玉連，農(nóng)民。
委托代理人:濮天順，張某某市君安法律事務(wù)所法律工作者。
原告河北省地震局張某某中心臺(tái)與被告史某典當(dāng)糾紛一案，本院于2016年7月6日立案后，依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告河北省地震局張某某中心臺(tái)的委托代理人宋壽青、被告史某及委托代理人王玉連、濮天順到庭參加訴訟，原告的法定代表人馬利軍經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
河北省地震局張某某中心臺(tái)向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.確認(rèn)合同第四條”若典當(dāng)期滿后超過兩年，甲方仍不贖回房產(chǎn)，則乙方再付甲方現(xiàn)金貳仟元整，房屋所有權(quán)歸乙方所有。屆時(shí)甲方須協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)證?！钡募s定無效；2.判令被告史某立即返還占用原告的三間大房、三間小房及大小房之間的院落，上述房屋價(jià)值10萬元；3.本案訴訟費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:2001年4月27日，原告與被告簽訂了《典房協(xié)議書》，協(xié)議約定原告以典當(dāng)款貳萬柒仟伍佰元的價(jià)格將三間大房、三間小房、大小房之間的院落典給被告，典期為八年。協(xié)議約定，典當(dāng)期間，房屋產(chǎn)權(quán)歸原告所有；典當(dāng)期滿，原告及時(shí)通知被告并全額退還典房款，即可收回房屋使用權(quán)，雙方均不負(fù)擔(dān)利息；若典當(dāng)期滿后超過兩年，原告仍不贖回房產(chǎn)，被告再付原告現(xiàn)金兩千元，房屋所有權(quán)歸被告所有；典當(dāng)期滿，原告收回房產(chǎn)時(shí),被告需保證房屋結(jié)構(gòu)完整，大房能夠住人，小房能夠儲(chǔ)物，否則原告有權(quán)從贖金中扣除維修房屋所需費(fèi)用。協(xié)議簽訂后，原告將上述房屋交于被告。按協(xié)議約定，房屋典期應(yīng)于2009年4月26日到期。2009年8月至2015年6月間，原告多次召集被告參加地震臺(tái)組織的收回房屋協(xié)調(diào)會(huì)，被告參加了2010年11月和2015年6月11日的協(xié)議會(huì)，但不予配合。雖然典房協(xié)議第四條約定了”若典當(dāng)期滿后超過兩年，甲方仍不贖回房產(chǎn)，則乙方再付甲方現(xiàn)金二千元整，房屋所有權(quán)歸乙方所有，屆時(shí)甲方須協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)證”，但該約定并非約定典當(dāng)?shù)姆课轃o條件歸被告所有，而是被告需再向原告支付2000元的費(fèi)用，因此，該約定并非”死當(dāng)”或”絕賣”條款，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第58條第二款的規(guī)定，原告在典期屆滿后10年內(nèi)都有權(quán)收回典當(dāng)?shù)姆课?。目前，被告也未向原告支?000元，無權(quán)繼續(xù)占有原告的房屋。且由于典當(dāng)房屋的土地及地上建筑皆屬于國(guó)有資產(chǎn)，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)不能發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的法律效力，且也不符合國(guó)有資產(chǎn)處置的強(qiáng)制性規(guī)定，因此，該約定為無效約定，被告也不能據(jù)此約定取得典當(dāng)房屋的所有權(quán)。綜上所述，原告為維護(hù)自身合法權(quán)益，特向貴院提起訴訟，請(qǐng)依法判決。
本院認(rèn)為，2001年4月27日，河北省地震局赤城地震臺(tái)與史某簽訂典房協(xié)議書是雙方真實(shí)意思表示，雖然典房協(xié)議第四條約定，”若典當(dāng)期滿后超過兩年，甲方仍不贖回房產(chǎn)，則乙方再付甲方現(xiàn)金2000元，房屋所有權(quán)歸乙方所有。屆時(shí)甲方須協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)證”，但是該條約定所涉土地系國(guó)有劃撥土地，房屋及土地均為國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)上述房屋進(jìn)行所有權(quán)轉(zhuǎn)移的約定時(shí)，原告應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，卻未能辦理審批手續(xù)，在法庭辯論終結(jié)前仍未能辦理批準(zhǔn)手續(xù)，該條對(duì)于典期超過兩年原告仍不贖回房產(chǎn)則所有權(quán)歸被告所有的約定無效。原告在典期屆滿后于2011年11月5日主張向被告史某收回典房協(xié)議書約定的房屋及院落，但未及時(shí)向被告史某返還典房款27500元，原告應(yīng)當(dāng)返還被告史某典房款27500元。因未及時(shí)返還被告典房款，需負(fù)擔(dān)因未及時(shí)返還典房款而產(chǎn)生的利息，該利息按中國(guó)人民銀行同期貸款利率5.94%計(jì)算自2009年4月27日至給付之日。被告史某對(duì)房屋的維修和修繕費(fèi)用等損失未提反訴，可另行主張。反訴原告史某申請(qǐng)撤回反訴狀第三項(xiàng)”若收房，須按縣2016年棚戶區(qū)改造房屋拆遷政策，賠償我們應(yīng)得利益以及15年的貸款利息損失”的訴求，本院予以準(zhǔn)許。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十條 ?、《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法若干問題的解釋（一）》第九條 ?、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》第二十四條 ?、第二十五條 ?規(guī)定，判決如下:
一、依法確認(rèn)河北省地震局赤城地震臺(tái)與史某于2001年4月27年簽訂典房協(xié)議書中對(duì)”若典當(dāng)期滿后超過兩年，甲方仍不贖回房產(chǎn)，則乙方再付甲方現(xiàn)金2000元，房屋所有權(quán)歸乙方所有。屆時(shí)甲方須協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)證”的約定無效。
二、原告河北省地震局張某某中心臺(tái)于本判決生效之日起十日內(nèi)歸還被告史某典房款27500元及利息（利息自2009年4月27日起至本判決確定給付之日止按年利率5.94%計(jì)算）。
三、被告史某應(yīng)當(dāng)在本判決生效后十日內(nèi)將占有的典房協(xié)議約定的三間大房、三間小房及院落一處返還給原告。
四、駁回反訴原告史某的反訴請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)2300元，由被告史某負(fù)擔(dān)；反訴費(fèi)40元，由反訴原告史某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張某某市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，2001年4月27日，河北省地震局赤城地震臺(tái)與史某簽訂典房協(xié)議書是雙方真實(shí)意思表示，雖然典房協(xié)議第四條約定，”若典當(dāng)期滿后超過兩年，甲方仍不贖回房產(chǎn)，則乙方再付甲方現(xiàn)金2000元，房屋所有權(quán)歸乙方所有。屆時(shí)甲方須協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)證”，但是該條約定所涉土地系國(guó)有劃撥土地，房屋及土地均為國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)上述房屋進(jìn)行所有權(quán)轉(zhuǎn)移的約定時(shí)，原告應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，卻未能辦理審批手續(xù)，在法庭辯論終結(jié)前仍未能辦理批準(zhǔn)手續(xù)，該條對(duì)于典期超過兩年原告仍不贖回房產(chǎn)則所有權(quán)歸被告所有的約定無效。原告在典期屆滿后于2011年11月5日主張向被告史某收回典房協(xié)議書約定的房屋及院落，但未及時(shí)向被告史某返還典房款27500元，原告應(yīng)當(dāng)返還被告史某典房款27500元。因未及時(shí)返還被告典房款，需負(fù)擔(dān)因未及時(shí)返還典房款而產(chǎn)生的利息，該利息按中國(guó)人民銀行同期貸款利率5.94%計(jì)算自2009年4月27日至給付之日。被告史某對(duì)房屋的維修和修繕費(fèi)用等損失未提反訴，可另行主張。反訴原告史某申請(qǐng)撤回反訴狀第三項(xiàng)”若收房，須按縣2016年棚戶區(qū)改造房屋拆遷政策，賠償我們應(yīng)得利益以及15年的貸款利息損失”的訴求，本院予以準(zhǔn)許。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十條 ?、《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法若干問題的解釋（一）》第九條 ?、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》第二十四條 ?、第二十五條 ?規(guī)定，判決如下:

一、依法確認(rèn)河北省地震局赤城地震臺(tái)與史某于2001年4月27年簽訂典房協(xié)議書中對(duì)”若典當(dāng)期滿后超過兩年，甲方仍不贖回房產(chǎn)，則乙方再付甲方現(xiàn)金2000元，房屋所有權(quán)歸乙方所有。屆時(shí)甲方須協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)證”的約定無效。
二、原告河北省地震局張某某中心臺(tái)于本判決生效之日起十日內(nèi)歸還被告史某典房款27500元及利息（利息自2009年4月27日起至本判決確定給付之日止按年利率5.94%計(jì)算）。
三、被告史某應(yīng)當(dāng)在本判決生效后十日內(nèi)將占有的典房協(xié)議約定的三間大房、三間小房及院落一處返還給原告。
四、駁回反訴原告史某的反訴請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)2300元，由被告史某負(fù)擔(dān)；反訴費(fèi)40元，由反訴原告史某負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：古曉愛
審判員：強(qiáng)秀清
審判員：曹克費(fèi)

書記員：張燕新