原告:河北省國營海興農(nóng)場,住所地海興縣農(nóng)場。
法定代表人:賈福利,任場長。
委托訴訟代理人:張國軍、劉金風(fēng),河北海之光律師事務(wù)所律師。
被告:河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司,住所地石家莊市高新區(qū)天山大街199號1-104。
法定代表人:李彤光,任公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人:韓金龍,河北嘉實(shí)律師事務(wù)
原告河北省國營海興農(nóng)場與被告河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案,本院于2017年3月13日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。本案當(dāng)事人原告河北省國營海興農(nóng)場委托訴訟代理人張國軍和劉金風(fēng)、被告河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司委托訴訟代理人韓金龍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
河北省國營海興農(nóng)場向本院提出訴訟請求:1.判決解除原被告于2013年12月30日簽訂的土地承包合同,由被告自行清除地上附著物并恢復(fù)原貌;2.判決被告立即支付其拖欠的土地承包費(fèi)154112元;3、由被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由:原被告于2013年12月30日簽訂的土地承包合同,合同約定:由被告承包原告1000畝(地名)的耕地157畝,用于建設(shè)農(nóng)業(yè)溫室大棚,承包期30年,承包費(fèi)每年每畝400元,每年11月1日之前交清下一年度的承包費(fèi),承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定足額交納承包費(fèi),否則發(fā)包方有權(quán)解除合同。合同簽訂后,被告借口無錢支付,故意拖欠承包費(fèi),至今拖欠原告將近3年的承包費(fèi)合計(jì)154112元。綜上,被告的行為已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違約,嚴(yán)重侵害原告的合法權(quán)益,故提起民事訴訟。
河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司辯稱,1、原告主張解除雙方于2013年12月30日簽訂的土地承包合同,由被告自行清除地上附著物并恢復(fù)原貌的訴求無事實(shí)和法律依據(jù),應(yīng)予駁回。2、涉案的土地和蔬菜大棚已承包給曲廣真經(jīng)營,承包費(fèi)的拖欠是由于第三人曲廣真拖欠造成的。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:原被告于2013年12月30日簽訂的土地承包合同,由被告承包原告方二隊(duì)1000畝(地名)的耕地157畝,用于建設(shè)農(nóng)業(yè)溫室大棚,承包期30年,自2012年11月1日至2042年10月31日,承包費(fèi)每年每畝400元,每年承包費(fèi)62800元,于每年11月1日之前交清下一年度的承包費(fèi),同時(shí)合同還約定承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定足額交納承包費(fèi),否則發(fā)包方有權(quán)解除合同。2016年11月23日河北省國營海興農(nóng)場委托河北海之光律師事務(wù)所律師就逾期交納土地承包費(fèi)事宜向河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)送《律師催告函》(海非訴(2016)第025號),載明:“一、你方應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),經(jīng)審查,2013年12月30日,河北省國營海興農(nóng)場與你公司簽訂《土地承包合同》。按照合同約定你公司應(yīng)在每年11月1日之前交清下一年度的承包費(fèi),每年承包費(fèi)數(shù)額62800元,你公司嚴(yán)重違反合同,拖欠土地承包費(fèi)達(dá)3年之久。經(jīng)核算,你公司拖欠河北省國營海興農(nóng)場土地承包費(fèi)154112元。二、本律師事務(wù)所律師之意見,為依法維護(hù)河北省國營海興農(nóng)場合法權(quán)益,本律師事務(wù)所律師誠望你公司能夠引起足夠重視,在收到本律師函后十日內(nèi)立即履行交納土地承包費(fèi)義務(wù)。否則,河北省國營海興農(nóng)場將根據(jù)合同約定及法律規(guī)定依法解除與你公司簽訂的《土地承包合同》。屆時(shí),由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失將由你公司承擔(dān)。特此催告”。2016年12月13日原被告簽訂土地租金交納協(xié)議,協(xié)議載明:"根據(jù)2013年12月30日雙方簽訂的《土地承包合同》條款內(nèi)容約定,乙方(河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司)應(yīng)于每年11月1日交清下一年度的承包費(fèi)(每年6.28元)。截止目前,乙方尚欠土地租金154112元。鑒于乙方資金困難,經(jīng)雙方友好協(xié)商,就租金交納事宜簽訂本協(xié)議。一、乙方保證于2017年1月27日前交納104112元,剩余50000元于2017年3月17日前交清。二、如乙方未按期交納租金,甲方(河北省國營海興農(nóng)場)有權(quán)追究乙方違約責(zé)任并要求乙方承擔(dān)因此給甲方造成的損失。三、甲方委托河北海之光律師事務(wù)所律師發(fā)送給乙方的《律師催告函》(海非訴(2016)第025號)于本協(xié)議簽訂之日予以撤銷”;被告河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司分別于2012年、2013年的11月1日交付2013年度、2014年度的承包費(fèi)各62800元,于2014年11月1日交付2015年度的承包費(fèi)34288元,共計(jì)交納159888元,至今尚欠2015年的承包費(fèi)28512元、2016年和2017年度的承包費(fèi)各62800元,合計(jì)154112元;2015年3月12日河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司與第三人曲廣真簽訂海興農(nóng)場蔬菜大棚租賃協(xié)議書,主要內(nèi)容為:河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司將涉案的157畝的蔬菜大棚及用地租賃給曲廣真使用,包括30個(gè)大棚、空房16間以及現(xiàn)有所有基礎(chǔ)設(shè)施等,租賃期10年,自2015年2月1日至2025年1月31日。2016年12月13日河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司與曲廣真簽訂土地租金交納協(xié)議,協(xié)議載明:"根據(jù)2015年3月15日(備注:應(yīng)為2015年3月12日)雙方簽訂的《海興農(nóng)場蔬菜大棚租賃協(xié)議書》條款內(nèi)容約定,大棚所在地的租金由乙方(曲廣真)按農(nóng)場出租土地的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)交納。截止目前,乙方尚欠土地租金154112元。鑒于乙方資金困難,經(jīng)雙方友好協(xié)商,就租金交納事宜簽訂本協(xié)議。一、乙方保證于2017年1月25日前交納104112元,剩余50000元于2017年3月15日前交清。二、如乙方未按期交納租金,甲方(河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司)有權(quán)追究乙方違約責(zé)任并要求乙方承擔(dān)因此給甲方造成的損失。
以上事實(shí),由原被告陳述、土地承包合同、《律師催告函》、海興農(nóng)場蔬菜大棚租賃協(xié)議書、土地租金交納協(xié)議予以證實(shí)。并已開庭質(zhì)證。
本院認(rèn)為,原被告所簽“土地承包合同”是雙方真實(shí)意思的表示,且不違法法律和法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,其合法有效,原被告應(yīng)按照合同約定履行自己的義務(wù),原告已履行交付土地義務(wù),被告應(yīng)履行按照約定使用土地并按期交付承包費(fèi)的義務(wù),被告未履行上述義務(wù),拖欠承包費(fèi)154112元,為此原被告經(jīng)協(xié)商就拖欠的承包費(fèi)事宜于2016年12月13日簽訂了土地租金交納協(xié)議,被告理應(yīng)按照該協(xié)議的約定的期限交納承包費(fèi),被告逾期未交納,顯屬違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,但這并不必然導(dǎo)致合同解除,發(fā)包方可以要求其承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任,具體到本案,該土地承包期限30年,被告已給付承包費(fèi)159888元,被告雖然逾期支付承包費(fèi)154122元,但逾期交納承包費(fèi)并未導(dǎo)致合同的目的不能實(shí)現(xiàn),且被告已為建設(shè)蔬菜大棚等進(jìn)行了大量的投入,已建成并投入使用了30個(gè)蔬菜大棚,被告也同意交納承包費(fèi),更證明被告違約行為尚未達(dá)到致使承包合同無法繼續(xù)履行的程度,另合同的繼續(xù)履行,也符合我國合同法趨勢及鼓勵(lì)交易以及成物不可毀原則,在本案中解除合同、清除地上附著物并恢復(fù)原貌將導(dǎo)致社會資源的較大浪費(fèi)。再者,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,為維護(hù)農(nóng)業(yè)承包合同的長期穩(wěn)定,也不宜解除土地承包合同,至于拖欠的承包費(fèi),發(fā)包方可通過法院強(qiáng)制執(zhí)行承包人土地承包經(jīng)營權(quán)的方式來實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán),即補(bǔ)交承包費(fèi)并承擔(dān)違約責(zé)任,故原告主張解除土地承包合同并由被告清除地上附著物、恢復(fù)原貌本院本院不予支持。
綜上所述。依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第一條、第二條、第四條、第七條、第五十七條的規(guī)定,判決如下:
一、被告河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司于本判決生效后十日內(nèi)給付原告河北省國營海興農(nóng)場土地承包費(fèi)154122元。
二、駁回原告河北省國營海興農(nóng)場解除土地承包合同、清除地上附著物并恢復(fù)原貌的訴訟請求。
案件受理費(fèi)1691元,由被告河北豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級人民法院。
審判員 呼金昌
書記員:仝曉林
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