原告
河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司。
地址高碑店市新昌北大街99號。
法定代表人米亞林，職務(wù)，總經(jīng)理。
委托代理人陳森，職務(wù)法律顧問。
被告武建國，男，****年**月**日出生，漢族，住河北省保定市易縣。
被告薛某某，男，****年**月**日出生，漢族，住河南省郟縣。
二被告委托代理人薛永利，
北京市大地律師事務(wù)所律師。
原告

河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司與被告武建國、薛某某合同糾紛一案，經(jīng)保定市中級人民法院裁定發(fā)回重審后，本院依法另行組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原、被告均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱：2015年11月5日，原、被告雙方簽訂《合作協(xié)議》，約定合伙經(jīng)營的二被告進(jìn)駐原告所有的市場經(jīng)營，原告分期對其提供補貼，合同簽訂后，原告即按照約定向二被告支付了補貼款人民幣600000元，為其提供了2個經(jīng)營車位。依據(jù)雙方簽訂視為《合作協(xié)議》約定，二被告承諾并保證將全部經(jīng)營業(yè)務(wù)均放到原告處進(jìn)行經(jīng)營，在華北地區(qū)（含京津）或城市不再另行設(shè)點或開分號經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)一直在原告處進(jìn)行經(jīng)營；在進(jìn)駐市場經(jīng)營后，每個車位在每年五月一日之前的到菜量不低于滿載40車（車廂長度9.6米以上），每年保證150車。二被告領(lǐng)取補貼款后，未能按照約定履行義務(wù)。2015年11月16日至2016年3月24日，二被告共計進(jìn)場貨物車次為73車（其中31車次不符合要求），2016年3月24日后兩被告沒有在原告市場持續(xù)經(jīng)營，違反了合同約定。按照協(xié)議約定的違約責(zé)任，兩被告應(yīng)當(dāng)將原告已付補貼款全額一次性返還。2016年2月22日，二被告因未能完全履行合同，同意退還款項30萬元，并承諾2016年3月31日前退給原告30萬元。二被告承諾后，只退還了10萬元，剩余款項經(jīng)原告多次催要至今未退。綜上，兩被告的行為已違反協(xié)議約定，構(gòu)成根本違約，原告有權(quán)依據(jù)協(xié)議約定解除合同并要求被告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。特訴至法院，請求依法判令解除雙方簽訂的合作協(xié)議；依法判令兩被告共同連帶返還補貼款500000元并按照同期貸款利率支付利息損失；訴訟費用由被告承擔(dān)。
被告武建國、薛某某共同辯稱，1、本案的違約方是原告，其不按規(guī)定支付補貼款，逼迫退還已付補貼款，被告不違約；2、原告要求全額退還補貼款及利息無法律及合同依據(jù)；3、請求駁回原告起訴。
經(jīng)審理查明，原、被告雙方于2015年11月5日簽訂《合作協(xié)議》，約定原告為被告提供其新發(fā)地市場內(nèi)的兩個車位，由兩被告共同經(jīng)營，每車位每年保證150車，每個經(jīng)營車位補貼額度為50萬元，在被告進(jìn)場經(jīng)營之日支付30萬元、2016年5月1日時支付10萬元、2016年12月1日時支付10萬元，被告未按約定全面履行時，應(yīng)將原告已付補貼款一次性返還。被告承諾并保證將全部經(jīng)營業(yè)務(wù)放到原告處進(jìn)行經(jīng)營，在華北地區(qū)（含京津）或城市不再另行設(shè)點或開分號經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)一直在原告處進(jìn)行經(jīng)營。被告于2015年11月6日與原告簽訂承諾書，承諾在進(jìn)駐市場經(jīng)營后，每個車位在每年五月一日之前的到場菜量不低于滿載40車（車廂長度9.6米以上）等。原告于2015年11月6日按約定將兩車位第一期補貼款共計60萬元匯入薛某某賬戶。協(xié)議簽訂后，二被告于2015年11月16日進(jìn)場經(jīng)營，至2016年3月21日兩車位進(jìn)貨車輛數(shù)共計73車，按約定規(guī)格進(jìn)場車輛車次共計42車，未達(dá)到雙方約定的“五月一日前每車位到場菜量不低于滿載40車（車廂長度9.6米以上）”，2016年3月24日后二被告撤場，未再繼續(xù)履行合同。
另查明，二被告系合伙經(jīng)營，被告武建國于2016年2月22日簽署《退款計劃》，稱因無法達(dá)到兩車位指定車位數(shù)，根據(jù)實際情況同意于2016年3月31日前退還一個車位補貼款30萬元。退款計劃出具后，被告返還補貼款10萬元。
上述事實有合作協(xié)議、承諾書、付款憑證、電子交易記錄、退款計劃、電話錄音、證人證言及庭審筆錄中原、被告的陳述予以證實，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，原、被告雙方簽訂的《合作協(xié)議》及《承諾書》是其雙方真實意思表示，且約定不違反法律強制性規(guī)定，本院予以確認(rèn)?，F(xiàn)雙方當(dāng)事人均同意解除協(xié)議，符合當(dāng)事人意思自治原則，本院予以支持。因原告提交的電子交易記錄中載明了符合合同約定的滿載量車次、起始時間等，2016年3月24日后至今被告沒有再繼續(xù)履行協(xié)議，滿載車次亦未達(dá)到合同約定，兩被告已構(gòu)成根本違約，依據(jù)《合作協(xié)議》第五條“乙方未全面履行本協(xié)議第二條、第三條約定時，乙方應(yīng)將甲方已付補貼款全額一次性返還”的約定，兩被告亦應(yīng)承擔(dān)一次性返還已付補貼款的責(zé)任，扣除已返還補貼款10萬元后，還應(yīng)返還剩余補貼款50萬元，原告主張自2016年3月25日起按

中國人民銀行同期貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)計算其占用資金期間的利息符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第九十三條、第一百零七條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原、被告雙方簽訂的《合作協(xié)議》。
二、被告武建國、薛某某于本判決生效后十日內(nèi)返還原告補貼款500000元及利息（自2016年3月25日起按
中國人民銀行同期貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)計算至實際付清全部補貼款之日止）。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費8800元，由兩被告共同負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費，上訴于河北省保定市中級人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。

審判長 趙瑩
人民陪審員 張艷華
人民陪審員 孫磊

書記員： 謝紫陽