原告滄州市運河區(qū)小某某鎮(zhèn)小楊某某村民委員會。
委托代理人陳富德,河北通和律師事務(wù)所律師。
被告蔣某某。
委托代理人何新,河北騰迅律師事務(wù)所律師。
原告滄州市運河區(qū)小某某鎮(zhèn)小楊某某村民委員會(以下簡稱“小楊某某委會”)與被告蔣某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原告小楊某某委會委托代理人陳富德、被告蔣某某及其委托代理人何新,到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,被告蔣某某系原告村集體成員。原、被告于1999年1月1日簽訂了合同編號、鑒定編號均為216-078的《土地承包合同證書》,被告取得《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》。合同主要約定原告將位于小楊某某磚廠后一塊為3.7畝,另一塊為2.3畝的集體土地發(fā)包給被告耕種,承包年限30年,自1999年1月1日至2028年12月31日,且在鑒證機(jī)關(guān)處,加蓋滄州市運河區(qū)小某某鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站印章。另有滄州市運河區(qū)公證處對《土地承包合同》予以公證,并出具公證書。2013年因滄州市修建西寧路,征用原告村部分土地,其中包括被告蔣某某承包的土地。因原、被告對征地補償問題未能協(xié)商一致,原告訴至本院。
庭后經(jīng)現(xiàn)場測量,被告耕種的土地中,在征地范圍之內(nèi)的有:菜園0.34畝,被告自行開荒耕地面積0.1畝(上述兩塊土地原、被告未簽訂《土地承包合同書》);另外磚廠后土地一塊為1.18畝,一塊為0.11畝(上述兩塊土地原、被告簽訂了《土地承包合同書》)。
本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。被告蔣某某系原告村集體成員,有權(quán)依法承包原告發(fā)包的農(nóng)村土地。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十一條規(guī)定,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。原、被告于1999年1月1日簽訂了《土地承包合同證書》,并取得《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》,且辦理了公證,原、被告之間的農(nóng)村土地承包合同合法有效,本院予以確認(rèn),雙方均應(yīng)恪守履行。原告雖提交了小某某鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站出具的證明,但該證據(jù)的證明效力不能對抗原、被告之間經(jīng)過公證的《土地承包合同證書》,故對該證明本院不予采信。因被告承包的土地現(xiàn)已依法被政府征用,根據(jù)《河北省農(nóng)村土地承包條例》第三十三條第二項及第三十四條第二項之規(guī)定,本院對原告要求解除與被告簽訂的《土地承包合同證書》范圍內(nèi)被征用的1.29畝土地的訴訟請求予以支持。被告被征用的菜園土地0.34畝不屬于本案原告訴訟范圍,本院不予涉及。被征用的被告自行開荒擴(kuò)耕的土地0.1畝,并未與原告簽訂《土地承包合同》,且現(xiàn)該部分土地已被征用,故原告要求將該土地交還的訴訟請求本院不予支持,本案中剩余土地由被告繼續(xù)耕種。被告依法有權(quán)獲得被征用土地的相應(yīng)補償,因被告未提起反訴,可另案解決。本案經(jīng)調(diào)解無效,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條、第二十一條、第二十二條、第二十六條第一款,《河北省農(nóng)村土地承包條例》第三十三條第二項及第三十三條第二項之規(guī)定,判決如下:
一、解除原、被告之間1.29畝土地的承包合同。
二、駁回原告其他訴訟請求。
案件受理費100元,由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本,上訴于河北省滄州市中級人民法院。
審 判 長 馬愛敏 人民陪審員 徐麗萍 人民陪審員 尹 昊
書記員:呂敏
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