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沙洋縣國土資源局與荊門市瀾珺置業(yè)有限公司建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:沙洋縣國土資源局,住所地沙洋縣鴻宴路2號,統(tǒng)一社會信用代碼11420822011245871C。
代表人:陳小云,該局局長。
委托訴訟代理人:黃威,男,生于1978年6月3日,漢族,沙洋縣人,住湖北省沙洋縣。該局利用科科長。特別授權(quán)。
委托訴訟代理人:楊兆衛(wèi),湖北漢江律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。
被告:荊門市瀾珺置業(yè)有限公司,住所地湖北省荊門市塔影路2-2號,統(tǒng)一社會信用代碼91420800550673576L。
法定代表人:劉傳紅,公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:潘福昌,北京市盈科(東莞)律師事務(wù)所律師,特別授權(quán)。

原告沙洋縣國土資源局(以下簡稱沙洋國土局)與被告荊門市瀾珺置業(yè)有限公司(以下簡稱瀾珺公司)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一案,本院于2018年4月2日立案后,依法適用簡易程序,于2018年5月8日公開開庭審理。原告沙洋國土局委托訴訟代理人黃威、楊兆衛(wèi),被告瀾珺公司委托訴訟代理人潘福昌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告沙洋國土局向本院提出訴訟請求:1、被告瀾珺公司支付逾期付款違約金1913.16884萬元;3、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)及理由:被告瀾珺公司于2014年1月19日競得編號為〔2014〕02syjy14002國有建設(shè)用地使用權(quán),并于2014年1月22日與原告沙洋國土局簽訂了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(合同編號為:鄂jm(sy)Z2014-009)出讓土地面積為29392.6平方米,土地用途為商業(yè)、住宅,出讓期限商業(yè)40年,住宅70年,成交價為2441.64萬元。從2014年1月21日至2018年3月15日,被告分六次共繳納土地出讓金2441.64萬元。根據(jù)合同第十條第一款第(一)項(xiàng),第三十條的規(guī)定,被告還應(yīng)承擔(dān)逾期付款違約金為1913.16884萬元。原告遂訴至法院。
被告瀾珺公司答辯稱:1、原告主張違約金與法律規(guī)定相違背;2、原告利用優(yōu)勢地位擬定過高違約金與合同法中違約金填補(bǔ)實(shí)際損失的規(guī)定違背,違約金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照對公存款活期利率0.33%,即使上浮30%也僅為0.35%-0.36%;3、原告要求被告承擔(dān)違約金超過了訴訟時效。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了舉證和質(zhì)證。原告沙洋國土局依法向本院提交了《成交確認(rèn)書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、繳納土地出讓金票據(jù)6張、《出讓金催繳通知單》、《土地出讓金違約金催繳律師函》、物業(yè)交接完畢證明,被告瀾珺公司對真實(shí)性均無異議,只對關(guān)于違約金的內(nèi)容、主張時間及土地交付時間有異議,本院對原告提交的上述六組證據(jù)的證明效力予以確認(rèn)并在卷佐證。被告未提交證據(jù)。
根據(jù)當(dāng)事人的陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:2014年1月19日,沙洋國土局與瀾珺公司簽訂《沙洋縣國土資源局國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》確認(rèn),瀾珺公司競得編號沙土網(wǎng)掛〔2014〕02syjy14002出讓地塊的使用權(quán),競得宗地位于長林路南側(cè),面積為29392.6平方米,土地用途為商住,出讓期限商業(yè)40年,住宅70年,成交價為24416400元。2014年1月22日,沙洋國土局與瀾珺公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定,沙洋國土局依法向?yàn)懍B公司出讓的宗地編號為001003GB00020,宗地總面積為29392.60平方米,出讓宗地面積為29392.60平方米,出讓宗地坐落于長林路南側(cè),國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為中低價位、中小套型普通商品住房用地70年,其他商服用地40年,出讓價款為24416400元。受讓人于本合同簽訂之日起30日內(nèi)一次性付清國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款。受讓人不能按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的,自滯納之日起,每日按遲延支付款項(xiàng)的1‰向出讓人繳納違約金,延期付款超過60日,經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的,出讓人有權(quán)解除合同,受讓人無權(quán)要求返還定金,出讓人并可請求受讓人賠償損失。2014年2月20日,被告瀾珺公司向沙洋縣土地市場交易中心出具《物業(yè)交接完畢證明》,證明沙洋濱江新區(qū)管委會已將位于長林路南側(cè)syjy14002號宗地轉(zhuǎn)讓給瀾珺公司。原告沙洋國土局分別于2016年7月29日向被告瀾珺公司送達(dá)《土地出讓催繳通知單》、2018年2月2日向被告瀾珺公司送達(dá)《土地出讓金違約金催繳律師函》,要求其支付欠繳土地出讓金及逾期違約金。合同簽訂后,被告瀾珺公司向原告沙洋國土局分別于2014年1月21日支付490萬元、2014年3月5日支付370元、2014年4月1日支付290萬元、2018年2月13日支付500萬元、2018年3月14日支付500萬元、2018年3月15日支付291.64萬元,共計(jì)支付土地出讓金2441.64萬元。
另查明,原告訴請的逾期付款違約金1913.16884萬元系按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)從2014年2月22日分別以欠付土地出讓金370萬元為本金計(jì)算至2014年3月5日共計(jì)12天的違約金4.44萬元、欠付土地出讓金290萬元為本金計(jì)算至2014年4月1日共計(jì)39天的違約金11.31萬元、欠付土地出讓金500萬元為本金計(jì)算至2018年2月12日共計(jì)1452天的違約金726萬元、欠付土地出讓金500萬元為本金計(jì)算至2018年3月13日共計(jì)1479天的違約金739.5萬元、欠付土地出讓金291.64萬元為本金計(jì)算至2018年3月15日共計(jì)1481天的違約金431.91884萬元之和。
庭后,原告沙洋國土局核實(shí)進(jìn)賬時間并重新核算被告君瀾公司2014年3月5日逾期支付370萬元的天數(shù)為11天;2014年4月1日逾期支付290萬元的天數(shù)為39天;2018年2月12日逾期支付500萬元的天數(shù)為1449天(其中:2014年2月22日至2014年11月21日共273天;2014年11月22日至2015年2月28日共99天;2015年3月1日至2015年5月10日共71天;2015年5月11日至2015年6月27日共48天;2015年6月28日至2015年8月25日共58天;2015年8月26日至2015年10月23日共59天;2015年10月24日至2018年2月12日共841天);2018年3月13日逾期支付500萬元的天數(shù)為1478天(其中:2014年2月22日至2014年11月21日共273天;2014年11月22日至2015年2月28日共99天;2015年3月1日至2015年5月10日共71天;2015年5月11日至2015年6月27日共48天;2015年6月28日至2015年8月25日共58天;2015年8月26日至2015年10月23日共59天;2015年10月24日至2018年3月13日共870天);2018年3月15日逾期支付291.64萬元的天數(shù)為1480天(其中:2014年2月22日至2014年11月21日共273天;2014年11月22日至2015年2月28日共99天;2015年3月1日至2015年5月10日共71天;2015年5月11日至2015年6月27日共48天;2015年6月28日至2015年8月25日共58天;2015年8月26日至2015年10月23日共59天;2015年10月24日至2018年3月15日共872天)。

本院認(rèn)為,原告沙洋國土局與被告瀾珺公司簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,系雙方真實(shí)意思表示,該合同合法有效,雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行各自義務(wù)。被告瀾珺公司理應(yīng)按照合同約定的期限向原告沙洋國土局支付土地出讓金,被告瀾珺公司逾期向原告沙洋國土局支付土地出讓價款,構(gòu)成違約,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。被告瀾珺公司認(rèn)為合同中違約金的約定系原告單方的霸王條款,增加了被告的義務(wù);原告關(guān)于違約金的訴請超過訴訟時效;違約金的上限不能超過實(shí)際損失的30%,原告方的損失僅為對公存款的利息損失,存款年利率為0.33%。原、被告在合同中蓋章確認(rèn)說明雙方對合同條款存有合意,且如土地出讓金在30日內(nèi)支付并不產(chǎn)生逾期違約金,故本院對被告關(guān)于違約金系原告單方霸王條款的抗辯意見不予采信;被告瀾珺公司收到原告向其送達(dá)的《土地出讓催繳通知單》《土地出讓金違約金催繳律師函》,理應(yīng)認(rèn)定為原告向被告提出履行請求,且2018年3月被告仍在履行合同,適用訴訟時效中斷,故對被告關(guān)于違約金訴訟時效已過的抗辯意見本院不予采信。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十九條規(guī)定:“當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過分高于造成的損失’?!币罁?jù)該規(guī)定,本院認(rèn)為違約金的設(shè)定不僅為填補(bǔ)受害人的損失,還應(yīng)體現(xiàn)為對損害人的懲罰性,被告作為企業(yè)法人在逾期支付資金占用期間可用欠付土地出讓金營運(yùn)收益,企業(yè)經(jīng)營資金出現(xiàn)短缺一般是向銀行貸款,銀行貸款利率是高于存款利率的,被告未支付的違約金如按對公存款計(jì)算,被告利用貸款和對公存款之間的利率差即可牟利,根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則,本院認(rèn)為被告瀾珺公司應(yīng)按照中國人民銀行公布的同期貸款利率上浮30%向原告沙洋國土局支付的違約金為妥。原告訴請的違約金系以欠付土地出讓金分筆按照違約天數(shù)計(jì)算得出,原告沙洋國土局訴請的違約天數(shù)與其庭后核算的逾期日期存在差異,本院認(rèn)為超過訴請?zhí)鞌?shù)的應(yīng)予以核減,低于訴請?zhí)鞌?shù)的以實(shí)際天數(shù)為準(zhǔn),即被告君瀾公司2014年3月5日逾期支付370萬元的天數(shù)為11天;2014年4月1日逾期支付290萬元的天數(shù)為39天;2018年2月12日逾期支付500萬元的天數(shù)為1449天;2018年3月13日逾期支付500萬元的天數(shù)為1478天;2018年3月15日逾期支付291.64萬元的天數(shù)為1480天。中國人民銀行六個月至一年期同期貸款利率在2014年2月22日至2014年11月21日為6%、2014年11月22日至2015年2月28日為5.6%、2015年3月1日至2015年5月10日為5.35%、2015年5月11日至2015年6月27日為5.1%、2015年6月28日至2015年8月25日為4.85%、2015年8月26日至2015年10月23日為4.6%、2015年10月24日至2018年3月15日為4.35%,被告瀾珺公司逾期支付違約金應(yīng)為:370萬元×11天×6%÷360天×(1+30%)+290萬元×39天×6%÷360天×(1+30%)+500萬元×273天×6%÷360天×(1+30%)+500萬元×99天×5.6%÷360天×(1+30%)+500萬元×71天×5.35%÷360天×(1+30%)+500萬元×48天×5.1%÷360天×(1+30%)+500萬元×58天×4.85%÷360天×(1+30%)+500萬元×59天×4.6%÷360天×(1+30%)+500萬元×841天×4.35%÷360天×(1+30%)+500萬元×273天×6%÷360天×(1+30%)+500萬元×99天×5.6%÷360天×(1+30%)+500萬元×71天×5.35%÷360天×(1+30%)+500萬元×48天×5.1%÷360天×(1+30%)+500萬元×58天×4.85%÷360天×(1+30%)+500萬元×59天×4.6%÷360天×(1+30%)+500萬元×870天×4.35%÷360天×(1+30%)+291.64萬元×273天×6%÷360天×(1+30%)+291.64萬元×99天×5.6%÷360天×(1+30%)+291.64萬元×71天×5.35%÷360天×(1+30%)+291.64萬元×48天×5.1%÷360天×(1+30%)+291.64萬元×58天×4.85%÷360天×(1+30%)+291.64萬元×59天×4.6%÷360天×(1+30%)+291.64萬元×872天×4.35%÷360天×(1+30%)≈334.83876萬元。
依照《中華人民共和國民法總則》第一百九十五條第一項(xiàng),《中華人民共和國合同法》第六條,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十七條、第二十九條,《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第九十條的規(guī)定,判決如下:

一、被告荊門市瀾珺置業(yè)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告沙洋縣國土資源局支付逾期付款違約金334.83876萬元;
二、駁回原告沙洋縣國土資源局其他訴訟請求。
如果未按本判決書指定期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)136590元,減半收取68295元,由原告負(fù)擔(dān)56340元,被告負(fù)擔(dān)11955元。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省荊門市中級人民法院。

審判員 張俊

書記員: 黃義雯

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