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沙洋縣國土資源局與沙洋縣名門房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:沙洋縣國土資源局,住所地沙洋縣鴻宴路2號,統(tǒng)一社會信用代碼11420822011245871C。代表人:陳小云,該局局長。委托訴訟代理人:黃威,男,生于1978年6月3日,漢族,沙洋縣人,住湖北省沙洋縣。該局利用科科長。特別授權(quán)。委托訴訟代理人:楊兆衛(wèi),湖北漢江律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。被告:沙洋縣名門房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,住所地沙洋縣工農(nóng)街22號。統(tǒng)一社會信用代碼914208225654675057。法定代表人:王建中,該公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人:鄭文富,男,漢族,生于1971年5月10日,身份證住址浙江省江山市市區(qū),江山市人,公司副總經(jīng)理,特別授權(quán)。委托訴訟代理人:孫樟華,男,漢族,生于1962年10月23日,身份證住址浙江省江山市市區(qū),江山市人,公司副總經(jīng)理,特別授權(quán)。

原告沙洋縣國土資源局(以下簡稱沙洋國土局)與被告沙洋縣名門房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱名門公司)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一案,本院于2018年4月2日立案后,依法適用簡易程序,于2018年5月9日公開開庭審理。原告沙洋國土局委托訴訟代理人黃威、楊兆衛(wèi),被告名門公司委托訴訟代理人鄭文富、孫樟華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告沙洋國土局向本院提出訴訟請求:1、被告名門公司支付土地出讓金逾期付款違約金1404.73萬元;2、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)及理由:被告名門公司于2013年11月7日競得編號為〔2013〕027syjy11078-3地塊的國有土地使用權(quán),并于2013年11月25日與原告簽訂了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(合同編號為:鄂jm(sy)Z2013-068),出讓土地面積50478.4平方米,土地用途為商業(yè)、住宅,出讓期限商業(yè)40年,住宅70年,成交價為4176.42萬元。自2013年12月6日至2018年2月2日,被告名門公司分8次繳清出讓金4176.42萬元。根據(jù)雙方簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第十條第一款第(一)項(xiàng),第三十條的規(guī)定,截止2018年2月2日,被告應(yīng)承擔(dān)逾期支付違約金1404.73萬元。原告為履行法定職責(zé),2016年6月30日向被告送達(dá)了《出讓金催繳通知單》,2018年2月2日授權(quán)湖北漢江律師事務(wù)所律師發(fā)《土地出讓金違約金催繳律師函》,被告于收到律師函的當(dāng)日,繳清了土地出讓金余款576.42萬元,違約金未支付,原告遂訴至法院。被告名門公司答辯稱,原告沒有計(jì)收違約金的客觀事實(shí)及法律依據(jù),且計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)過高,被告接受以銀行同期貸款基準(zhǔn)利率支付違約金。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了舉證和質(zhì)證。原告沙洋國土局依法向本院提交了《成交確認(rèn)書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、繳納土地出讓金票據(jù)8張、《土地出讓金違約金催繳律師函》,被告名門公司對真實(shí)性均無異議,認(rèn)為違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)過高,本院對原告提交的上述證據(jù)的證明效力予以確認(rèn)并在卷佐證。原告提交的《土地出讓催繳通知單》系原告單方出具,本院不予確認(rèn)。被告名門公司提交的《成交確認(rèn)書》、繳納土地出讓金票據(jù)8張與原告提交的一致,本院予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)當(dāng)事人的陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:2013年11月7日,沙洋國土局與名門公司簽訂《沙洋縣國土資源局國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》確認(rèn),名門公司競得編號沙土網(wǎng)掛〔2013〕027syjy11078-3出讓地塊的使用權(quán),競得宗地位于沙洋縣××大道東側(cè),南環(huán)路北側(cè),面積為50478.4,土地用途為商業(yè)住宅,出讓期限商業(yè)40年,住宅70年,成交價為41764200元。2013年11月25日,沙洋國土局與名門公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定,沙洋國土局依法向名門公司出讓的宗地編號為03020203252,宗地總面積為50478.40平方米,出讓宗地面積為50478.40平方米,出讓宗地坐落于沙洋縣××大道以東,國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為其他商服用地40年,中低價位、中小套型普通商品住房用地70年,出讓價款為41764200元。受讓人于本合同簽訂之日起30日內(nèi)一次性付清國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款。受讓人不能按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的,自滯納之日起,每日按遲延支付款項(xiàng)的1‰向出讓人繳納違約金,延期付款超過60日,經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的,出讓人有權(quán)解除合同,受讓人無權(quán)要求返還定金,出讓人并可請求受讓人賠償損失。2018年2月2日,原告沙洋國土局向被告名門公司送達(dá)《土地出讓金違約金催繳律師函》,要求被告支付欠繳土地出讓金及逾期支付違約金。合同簽訂后,被告名門公司向原告沙洋國土局分別于2013年12月6日支付815萬元、2013年12月16日支付85萬元、2014年4月15日支付600萬元、2014年8月12日支付400萬元、2014年8月13日支付300萬元及700萬元、2014年8月15日支付700萬元、2018年2月2日支付576.42萬元,共計(jì)支付土地出讓金4176.42萬元。另查明,原告訴請的逾期付款違約金1404.73萬元系按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)從2013年12月26日分別以欠付土地出讓金600萬元為本金計(jì)算至2014年4月15日共計(jì)111天的違約金66.6萬元、欠付土地出讓金400萬元為本金計(jì)算至2014年8月12日共計(jì)224天的違約金89.6萬元、欠付土地出讓金300萬元為本金計(jì)算至2014年8月13日共計(jì)225天的違約金67.5萬元、欠付土地出讓金700萬元為本金計(jì)算至2014年8月13日共計(jì)225天的違約金157.5萬元、欠付土地出讓金700萬元為本金計(jì)算至2014年8月15日共計(jì)227天的違約金158.9萬元、欠付土地出讓金576.42萬元為本金計(jì)算至2018年2月2日共計(jì)1500天的違約金864.63萬元之和。庭后,原告沙洋國土局核實(shí)進(jìn)賬時間并重新核算被告名門公司2014年4月14日逾期支付600萬元的天數(shù)為109天;2014年8月12日逾期支付400萬元的天數(shù)為226天;2014年8月12日逾期支付300萬元的天數(shù)為226天;2014年8月13日逾期支付700萬元的天數(shù)為227天;2014年8月14日逾期支付700萬元的天數(shù)為228天;2018年2月2日逾期支付576.42萬元的天數(shù)為1496天(其中:2013年12月26日至2014年11月21日共331天;2014年11月22日至2015年2月28日共99天;2015年3月1日至2015年5月10日共71天;2015年5月11日至2015年6月27日共48天;2015年6月28日至2015年8月25日共58天;2015年8月26日至2015年10月23日共59天;2015年10月24日至2018年2月2日共830天)。

本院認(rèn)為,原告沙洋國土局與被告名門公司簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,系雙方真實(shí)意思表示,該合同合法有效,雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行各自義務(wù)。被告名門公司理應(yīng)按照合同約定的期限向原告沙洋國土局支付土地出讓金,被告名門公司逾期向原告沙洋國土局支付土地出讓價款,構(gòu)成違約,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。被告名門公司抗辯違約金標(biāo)準(zhǔn)過高,要求按照同期銀行貸款利率計(jì)收違約金?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十九條規(guī)定:“當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過分高于造成的損失’。”依據(jù)該規(guī)定,本院認(rèn)為違約金的設(shè)定不僅為填補(bǔ)受害人的損失,還應(yīng)體現(xiàn)為對損害人的懲罰性,根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則,本院認(rèn)定雙方在合同中約定的違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)過高,被告名門公司應(yīng)按照中國人民銀行公布的同期貸款利率上浮30%向原告沙洋國土局支付的違約金。中國人民銀行六個月至一年期同期貸款利率在2013年12月26日至2014年11月21日為6%、2014年11月22日至2015年2月28日為5.6%、2015年3月1日至2015年5月10日為5.35%、2015年5月11日至2015年6月27日為5.1%、2015年6月28日至2015年8月25日為4.85%、2015年8月26日至2015年10月23日為4.6%、2015年10月24日至2018年2月2日為4.35%,原告沙洋國土局訴請的違約金所依據(jù)的欠付款逾期日期及其庭后核算的逾期日期存在差異,本院認(rèn)為原告訴請的違約金系以欠付土地出讓金分筆按照違約天數(shù)計(jì)算得出,違約天數(shù)超過訴請?zhí)鞌?shù)的應(yīng)予以核減,低于訴請?zhí)鞌?shù)的以實(shí)際天數(shù)為準(zhǔn),即被告名門公司2014年4月14日逾期支付600萬元的天數(shù)為109天;2014年8月12日逾期支付400萬元的天數(shù)為224天;2014年8月12日逾期支付300萬元的天數(shù)為225天;2014年8月13日逾期支付700萬元的天數(shù)為225天;2014年8月14日逾期支付700萬元的天數(shù)為227天;2018年2月2日逾期支付576.42萬元的天數(shù)為1496天,故被告名門公司逾期支付違約金應(yīng)為600萬元×109天×6%÷360天×(1+30%)+400萬元×224天×6%÷360天×(1+30%)+300萬元×225天×6%÷360天×(1+30%)+700萬元×225天×6%÷360天×(1+30%)+700萬元×227天×6%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×331天×6%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×99天×5.6%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×71天×5.35%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×48天×5.1%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×58天×4.85%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×59天×4.6%÷360天×(1+30%)+576.42萬元×830天×4.35%÷360天×(1+30%)≈269.30041萬元。依照《中華人民共和國合同法》第六條,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十七條、第二十九條的規(guī)定,判決如下:

一、被告沙洋縣名門房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告沙洋縣國土資源局支付土地出讓金逾期付款違約金2693004.1元;二、駁回原告沙洋縣國土資源局其他訴訟請求。如果未按本判決書指定期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)106084元,減半收取53042元,由原告負(fù)擔(dān)42850元,被告負(fù)擔(dān)10192元。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省荊門市中級人民法院。

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