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  1. 沈陽(yáng)市煙花爆竹安全管理規(guī)定

沈陽(yáng)市煙花爆竹安全管理規(guī)定

2003-07-30 塵埃 評(píng)論0


（2002年12月20日沈陽(yáng)市人民政府令第18號(hào)公布）

    第一條  為了減少城市環(huán)境污染、火災(zāi)和人身傷亡事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
    第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者及燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。
    第三條  市公安局是本市煙花爆竹安全管理的主管部門(mén)。
    工商、環(huán)保、城建、行政執(zhí)法局和供銷社等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定。
    第四條  本市大三環(huán)繞城高速公路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。在本區(qū)域內(nèi)，除春節(jié)期間（農(nóng)歷臘月二十日至正月十五日）和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的重大慶典活動(dòng)、重要節(jié)日允許燃放煙花爆竹外，禁止任何單位和個(gè)人銷售、燃放煙花爆竹。
    第五條  下列場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹：
    （一）重要文物保護(hù)場(chǎng)所；
    （二）重要軍事區(qū)域；
    （三）存放易燃、易爆物品的場(chǎng)所；
    （四）幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、教學(xué)科研場(chǎng)所；
    （五）其他經(jīng)市人民政府確定的場(chǎng)所。
    第六條  重大慶典活動(dòng)和重要節(jié)日舉辦的焰火晚會(huì)，主辦單位應(yīng)在七日前向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，有關(guān)部門(mén)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行審批；屬于限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由主辦單位負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布公告。
    第七條  禁止銷售和燃放易引發(fā)火災(zāi)、人身傷害的質(zhì)量不合格、藥量超標(biāo)的煙花爆竹和拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、月旅行、土火箭、地老鼠等危險(xiǎn)產(chǎn)品。嚴(yán)禁禮花彈進(jìn)入流通市場(chǎng)銷售給群眾自行燃放。限制燃放區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放雙響和閃光雷及類似產(chǎn)品。
    第八條  從事煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)，須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意后，向所在地區(qū)、縣（市）公安局申請(qǐng)，報(bào)市公安局審查，符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》的，由省公安廳發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》，方準(zhǔn)生產(chǎn)。
    第九條  生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)須有技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的技術(shù)人員須有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。
    第十條  生產(chǎn)煙花爆竹必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)單位、品名、商標(biāo)、提示語(yǔ)、警句和生產(chǎn)日期，出口產(chǎn)品內(nèi)銷時(shí)，應(yīng)附中文說(shuō)明書(shū)。
    第十一條  生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、化學(xué)原料及煙花爆竹產(chǎn)品必須設(shè)專庫(kù)儲(chǔ)存，由專人保管，專人看護(hù)，不得任意存放，性質(zhì)相抵觸的化學(xué)原料必須分類分庫(kù)存放。
    生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)所需原材料必須從公安機(jī)關(guān)定點(diǎn)企業(yè)憑證購(gòu)買。
    第十二條  經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的專業(yè)批發(fā)單位儲(chǔ)存煙花爆竹的倉(cāng)庫(kù)，必須符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》，經(jīng)所在地區(qū)、縣（市）公安局審查，報(bào)市公安局批準(zhǔn)，發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》。
    第十三條  煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存煙花爆竹的庫(kù)房，不得設(shè)置在居民住宅樓和辦公樓內(nèi)，應(yīng)專庫(kù)專用，專人看護(hù)，與火源、電源隔絕，設(shè)置相應(yīng)的防火工具，經(jīng)所在地區(qū)、縣（市）公安局批準(zhǔn)后，限量存放煙花爆竹。
    第十四條  煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)，由經(jīng)市公安局審查批準(zhǔn)，取得《爆炸物品銷售許可證》的縣以上供銷社日用雜品公司或?qū)I(yíng)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其他單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹的采購(gòu)、批發(fā)業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)品種、質(zhì)量、數(shù)量須經(jīng)市公安局審查同意，并加貼防偽標(biāo)識(shí)，方可銷售。
    第十五條  取得《爆炸物品銷售許可證》的供銷社日用雜品公司或?qū)I(yíng)公司從外埠購(gòu)貨時(shí)，憑訂貨合同到市公安局辦理《爆炸物品購(gòu)買證》和《爆炸物品運(yùn)輸證》。本市行政區(qū)域內(nèi)跨縣（市）運(yùn)輸煙花爆竹的，由運(yùn)往地縣（市）公安機(jī)關(guān)開(kāi)具運(yùn)輸手續(xù)。
    運(yùn)輸煙花爆竹必須派專人押運(yùn)，并懸掛危險(xiǎn)物品標(biāo)志。
    第十六條  嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐載客的交通工具和進(jìn)入車站、影劇院等人員集中的公共場(chǎng)所。嚴(yán)禁在托運(yùn)、郵寄的行李、包裹中夾帶煙花爆竹。
    第十七條  零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者，必須有符合規(guī)定的銷售地點(diǎn)，并持有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品銷售許可證》。零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者必須到本規(guī)定第十四條所規(guī)定的煙花爆竹批發(fā)單位采購(gòu)。
    第十八條  生產(chǎn)、批發(fā)和在限制燃放煙花爆竹區(qū)域外零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)持公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，春節(jié)期間銷售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)持《爆炸物品銷售許可證》，向其登記注冊(cè)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)一次性經(jīng)營(yíng)許可證。
    限制燃放區(qū)域內(nèi)的零售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者，在銷售活動(dòng)截止時(shí)仍剩有煙花爆竹的，自允許銷售截止之日起十五日內(nèi)，將剩余煙花爆竹送往取得《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》的煙花爆竹批發(fā)單位集中保管。
    第十九條  對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)按以下規(guī)定處罰：
    （一）單位燃放煙花爆竹的，處1000元罰款，對(duì)單位負(fù)責(zé)人處1000元罰款，對(duì)直接責(zé)任人處500元罰款；個(gè)人燃放煙花爆竹的，處200元以上1000元以下罰款。
    （二）生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的，除沒(méi)收煙花爆竹外，應(yīng)視情況輕重，分別處以警告、罰款、拘留處罰，直至依法追究刑事責(zé)任。
    第二十條  當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可按法律的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
    第二十一條  行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，秉公執(zhí)法，不徇私情。對(duì)于玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《沈陽(yáng)市煙花爆竹安全管理規(guī)定》（沈陽(yáng)市人民政府1998年第18號(hào)令）同時(shí)廢止。
                                    

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