原告:沈地國,男,漢族,1956年10月4日出生,湖北省黃岡市黃州區(qū)人,住黃岡市黃州區(qū),委托訴訟代理人:譚根元,男,1955年3月17日出生,漢族,湖北省黃岡市黃州區(qū)人,代理權(quán)限為特別授權(quán)。被告:黃岡市氣象局,地址:黃岡市黃州區(qū)明珠大道9號,組織機構(gòu)代碼01125054-X。法定代表人:曹宏開,局長。委托訴訟代理人:肖紅,湖北中鑫律師事務所律師,代理權(quán)限為一般代理。委托訴訟代理人:李曉華,該局法規(guī)科科長,代理權(quán)限為一般代理。
原告沈地國向本院提出訴訟請求:1、依法判決被告自1988年6月2日起為原告補繳養(yǎng)老保險金至今及為原告辦理退休手續(xù);2、依法判決被告自1988年6月2日起為原告補繳失業(yè)保險金至退休之日;3、請求判決被告為原告支付12個月的經(jīng)濟補償金。事實和理由:1、原告系因被告為了引進人才于1988年6月2日聘請其組建成立勞動服務公司。受聘后,被任命為該公司副經(jīng)理(主管經(jīng)營),程安學任公司經(jīng)理。1989年7月18日,湖北省氣象局為原告簽發(fā)了《工作證》鄂氣象第09002號,“職別:業(yè)務經(jīng)理”。1992年11月4日,被告任命原告為公司經(jīng)理(法定代表人至今)。在幾年經(jīng)營期間,工作成績、經(jīng)濟效益曾多次受到市局領(lǐng)導及省局領(lǐng)導的表揚及認可。同時,也完成了市局下達公司的各項經(jīng)濟指標及任務。在此期間,經(jīng)市局領(lǐng)導同意,公司又于1991年與市局共同投資裝修氣象酒樓為經(jīng)營實體。當時公司和酒樓業(yè)務經(jīng)營生意興隆。在市局陳才田局長及各位領(lǐng)導幫助和關(guān)懷下,被告于1992年為原告辦理了正式招工手續(xù),解決了非農(nóng)業(yè)戶口,成為被告的正式職工,并于1994年6月享受被告市局的房改政策待遇。2、原告于2016年10月4日達到了退休年齡,被告對原告漠不關(guān)心。在無可奈何的情況下,2016年11月23日,原告向被告特快專遞呈交了《關(guān)于申請辦理退休手續(xù)的報告》,被告以各種借口搪塞。2017年5月5日,被告向原告送達了《關(guān)于申請辦理退休手續(xù)的回復》,該回復表述稱:根據(jù)有關(guān)政策和你的情況,你不具備辦理退休手續(xù)條件。原告認為,被告明顯剝奪了原告應依法享有職工退休的待遇。2017年6月16日,原告向黃岡市勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,該委于2017年6月29日作出《不予受理申請通知書》。原告不服該通知書,遂訴至法院。被告黃岡市氣象局辯稱,一、原告與被告之間無勞動關(guān)系,與其曾經(jīng)有勞動關(guān)系的是另一民事主體黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司。二、訴訟時效已過。三、沈地國的訴訟請求不是人民法院調(diào)整的范疇。請求依法駁回原告的訴訟請求。原告沈地國圍繞訴訟請求依法提交了以下證據(jù):1、湖北省氣象局1988年5月21日作出的鄂氣人發(fā)字(1988)第034號《關(guān)于設(shè)置勞動服務公司的批復》文件一份;2、湖北省氣象局1989年7月18日簽發(fā)的《工作證》鄂氣字第09002號;3、湖北省黃岡地區(qū)行政公署氣象局文件1992年11月4日作出的黃政氣字(1992)53號《關(guān)于沈地國等同志職務任免的通知》;4、《常住人口登記卡》;5、湖北省黃岡地區(qū)行政公署辦公室于1994年4月21日作出的黃政辦函(1994)51號《地方行署辦公室關(guān)于黃岡地區(qū)氣象綜合服務公司更名的批復》;6、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及《企業(yè)基本信息》;7、《黃岡地區(qū)氣象局收款收據(jù)》;8、《關(guān)于申請辦理退休手續(xù)的報告》、《關(guān)于申請辦理退休手續(xù)的回復》、《不予受理通知書》;9、黃州區(qū)人民法院民事裁定書。對上述證據(jù),被告黃岡市氣象局對原告提交的證據(jù)1真實性無異議,證明目的有異議;證據(jù)2真實性無異議;證據(jù)3、4、5、6真實性無異議,對證明目的有異議,證據(jù)7真實性無異議,證明目的有異議,款已經(jīng)退給他了,如果享受的房改待遇應該有房產(chǎn)證;證據(jù)8真實性無異議,證明目的有異議;證據(jù)9無異議。本院對上述無異議的證據(jù)依法予以確認并在卷佐證。被告黃岡市氣象局為反駁原告的訴請,向本院提交了以下證據(jù):一、黃岡市氣象局組織機構(gòu)代碼證,擬證明被告的主體身份;二、《關(guān)于取消沈地國同志黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司法定代表人資格并解聘其經(jīng)理職務的通知》(黃氣黨發(fā)(1997)14號)文件一份,擬證明該局已下文取消法定代表人資格并解聘其經(jīng)理職務,被告沒有履行職責,不接受主管局管理,拒絕年檢及通知由原告局長簽發(fā);三、1999年3月23日,黃岡市工商行政處罰決定書(黃工商處字(1999)第46號)、《關(guān)于吊銷黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司及所屬分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照的處罰決定》一份和1999年5月4日的黃岡日報一份,擬證明公司因未在法定期間內(nèi)年檢被吊銷營業(yè)執(zhí)照,被告未履行經(jīng)理職責;四、合同制工人招工登記表、黃岡地區(qū)勞動合同制職工勞動合同書、錄用干部審批表,擬證明被告招用合同制工人或干部須經(jīng)勞動局或人事局批準,原告沒有相關(guān)審批手續(xù),否則就沒有辦理;五、黃岡市氣象局1989年-1994年干部職工工資表,擬證明原告不是被告的職工;六、黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司工商登記的有關(guān)資料,擬證明原告是黃岡地區(qū)氣象局勞動服務公司開業(yè)登記的在冊職工,該公司后更名為黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司;七、團風縣人民法院執(zhí)行通知書(2016)鄂1121刑初53號和刑事判決書(2016)鄂1121刑初53號一份,擬證明原告1997年自動辭職到深圳開辦公司,后因犯罪兩次獲刑,原告與被告之間沒有勞動關(guān)系,且與黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司自1997年以后亦無勞動關(guān)系。對上述證據(jù),原告沈地國對被告提交的證據(jù)一無異議;證據(jù)二真實性有異議,關(guān)聯(lián)性有異議,合法性有異議;證據(jù)三證明目的有異議,關(guān)聯(lián)性有異議,接受年檢是工商和企業(yè)的關(guān)系,吊銷處罰決定與本案無關(guān);證據(jù)四與本案無關(guān)聯(lián)性,違背勞動合同法,真實性、合法性均有異議;證據(jù)五與本案無關(guān);證據(jù)六真實性無異議,對證明目的有異議,恰恰證明原告是適格的原告;證明七真實性無異議,與本案無關(guān),只是構(gòu)成解除勞動關(guān)系的原因,至今被告沒有解除勞動關(guān)系。本院對上述無異議的證據(jù)依法予以確認并在卷佐證;對有異議證據(jù),本院認為,證據(jù)三僅與本案有關(guān)聯(lián)性,予以采信;證據(jù)四、五、七與本案無關(guān),本院不予審查。根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),本院認定事實如下:1988年5月21日,湖北省氣象局作出鄂氣人發(fā)字(1988)第034號文件《關(guān)于設(shè)置勞動服務公司的批復》,同意黃岡地區(qū)氣象局設(shè)置“黃岡地區(qū)氣象局勞動服務公司”。1989年7月5日,“黃岡地區(qū)氣象局勞動服務公司”依法登記成立。1992年11月4日,黃岡地區(qū)行政公署氣象局作出黃政氣字[1992]53號文件《關(guān)于沈地國等同志職務任免的通知》,聘任沈地國為黃岡地區(qū)氣象綜合服務公司經(jīng)理。1994年4月21日,湖北省黃岡地區(qū)行署辦公室作出黃政辦函[1994]51號文件《關(guān)于黃岡地區(qū)氣象局勞動服務公司更名的批復》,將“黃岡地區(qū)氣象局勞動服務公司”更名為“黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司”,該公司系集體所有制企業(yè)。1994年5月7日,“黃岡地區(qū)氣象局勞動服務公司”在工商部門正式更名為“黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司”。1997年12月31日,被告作出黃氣黨發(fā)[1997]14號文件《關(guān)于取消沈地國同志黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司法定代表人資格并解聘其經(jīng)理職務的通知》。1999年3月23日,黃岡市工商行政管理局作出黃工商處字[1999]第46號文件《關(guān)于吊銷黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司及所屬分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照的處罰決定》,以黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司在1997年度年檢截止日期前未參加年檢,并且在限期補辦年檢公告發(fā)布之日起30日內(nèi)仍不申報年檢,對該公司給予吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。2016年11月23日,原告向被告呈交了《關(guān)于申請辦理退休手續(xù)的報告》。2017年5月5日,被告對原告作出《關(guān)于申請辦理退休手續(xù)的回復》,根據(jù)有關(guān)政策和你的情況,你不具備辦理退休手續(xù)條件。2017年6月16日,原告向黃岡市勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,該委于2017年6月29日以原告不符合該委受理范圍作出《不予受理申請通知書》。原告不服上述通知書,遂訴至本院。2017年8月9日,原告沈地國申請撤訴,本院作出(2017)鄂1102民初1543號民事裁定書,準許原告撤訴。另查明,原告沈地國庭審中自認其1997年在深圳市注冊深圳市駿杰紡織進出口有限公司并擔任該公司法定代表人。
原告沈地國與被告黃岡市氣象局勞動爭議糾紛一案,本院于2017年8月14日立案受理后,依法組成合議庭,于2017年9月21日公開開庭進行了審理。原告沈地國及其委托訴訟代理人譚根元,被告黃岡市氣象局的委托訴訟代理人肖紅、李曉華均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,被告黃岡市氣象局系原黃岡地區(qū)氣象綜合服務公司的開辦單位,該局雖然下文任命原告沈地國為該公司經(jīng)理,但該任命行為僅是一種職務任免,不代表原告沈地國即為黃岡市氣象局職工。且黃岡地區(qū)氣象綜合服務公司是一個有獨立法人資格的企業(yè),且一直以民事訴訟主體身份參加民事訴訟活動,其具備用工主體資格。1992年11月4日沈地國被任命為黃岡地區(qū)氣象綜合服務公司經(jīng)理,即與公司建立了正式的勞動關(guān)系,其用工單位系黃岡地區(qū)氣象綜合服務公司,而不是原黃岡地區(qū)行政公署氣象局?!吨腥A人民共和國勞動合同法》第三十三條規(guī)定,用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。1994年5月7日,黃岡地區(qū)氣象綜合服務公司更名為黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司,原告沈地國即與黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司之間建立勞動關(guān)系,其用工單位系黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司,亦不是本案的被告黃岡市氣象局,其享受的權(quán)利應由黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司繼續(xù)履行?,F(xiàn)黃岡地區(qū)藍天紡織品貿(mào)易公司僅被吊銷營業(yè)執(zhí)照,公司并未被注銷,故原告沈地國要求被告黃岡市氣象局為其補繳養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金至今及辦理退休手續(xù)并支付12個月的經(jīng)濟補償金無事實和法律依據(jù),本院依法不予支持。綜上,依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十三條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條的規(guī)定,判決如下:
駁回原告沈地國的訴訟請求。案件受理費10元,由原告沈地國負擔,免于收取。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。
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