原告：江海,男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住樂東黎族自治縣，公民身份證號碼為×××1。被告：關(guān)某某，男，xxxx年xx月xx日出生，住河南省鄭州市，公民身份證號碼為×××。委托訴訟代理人：朱建軍、吳麗珍，海南威盾律師事務(wù)所律師。被告：孫某某，女，xxxx年xx月xx日出生，滿族，住遼寧省大連市河口區(qū)，公民身份證號碼為×××。委托訴訟代理人：朱建軍、吳麗珍，海南威盾律師事務(wù)所律師。被告：黃永林，男，xxxx年xx月xx日出生，樂光農(nóng)場保安員，住樂東黎族自治縣，公民身份證號碼為×××。被告：鄭斯永，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，樂東黎族自治縣樂光農(nóng)場保安大隊(duì)保安員，住樂東黎族自治縣，公民身份證號碼為×××。被告：樂東黎族自治縣公安局，住所地樂東縣抱由鎮(zhèn)。法定代表人林飛，該局局長。委托訴訟代理人：周擁軍，海南省國營福報(bào)農(nóng)場派出所所長。

原告江海與被告關(guān)某某、孫某某、黃永林、鄭永斯、樂東黎族自治縣公安局（以下簡稱縣公安局）機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛一案，本院于2016年7月28日立案受理，依法適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。在訴訟過程中，原告申請將縣公安局、黃永林、鄭斯永列為共同被告，本院予以準(zhǔn)許。原告江海、被告關(guān)某某和孫某某的委托代理人吳麗珍、被告縣公安局的委托代理人周擁軍、黃永林到庭參加訴訟。被告鄭斯永經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。江海向本院提出訴訟請求：判令被告關(guān)某某、孫某某、縣公安局、黃永林、鄭斯永五被告賠償殘疾賠償金48974元，五被告承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。事實(shí)與理由：2015年2月13日，關(guān)某某駕駛×××號小型轎車沿G98環(huán)島高速公路，從東方市往樂東縣方向行駛，行駛至樂東縣境內(nèi)海南環(huán)島高速公路353KMM+300MT處時(shí)，與同向由黃永林因安保工作駕駛的套牌×××號輕型普通貨車發(fā)生追尾碰撞，造成原告受傷的道路交通事故。小轎車的車主是孫某某。五指山市公安局交通警察大隊(duì)對本次事故作出了《道路交通事故認(rèn)定書》，認(rèn)定當(dāng)事人關(guān)某某和黃永林負(fù)該事故的同等責(zé)任。經(jīng)鑒定，原告為十級傷殘。故提出上述訴訟請求。關(guān)某某辯稱，本次事故應(yīng)由黃永林承擔(dān)全部責(zé)任。關(guān)某某駕駛的車屬正常行駛，黃永林駕駛的車處于靜止?fàn)顟B(tài)；黃永林駕駛的是套牌車、貨車，不能在高速路上接客；《交通事故認(rèn)定書》只是以沒有保持車距，認(rèn)定關(guān)某某與黃永承擔(dān)同等責(zé)任明顯不公平。因此，關(guān)某某無責(zé)。本次交通事故是黃永林在執(zhí)行縣公安局指派的公務(wù)中發(fā)生的，損失應(yīng)由黃永林和縣公安局承擔(dān)。原告的費(fèi)用應(yīng)在法定范圍內(nèi)賠償，超出部分應(yīng)予駁回。原告的傷殘程度同意由法院依程序委托鑒定，以鑒定結(jié)果為準(zhǔn)。孫某某辯稱，同意關(guān)某某的辯稱意見。黃永林辯稱，原告的請求，由法院依法判決。鄭斯永未到庭，無辯稱意見?？h公安局辯稱，原告?zhèn)麣垖賹?shí)，請法院依法判決。經(jīng)審理查明，2015年2月13日，關(guān)某某駕駛×××號轎車沿G98環(huán)島高速公路，從東方市往樂東方向行使，行駛至樂東縣境內(nèi)海南環(huán)島高速公路353M+300M處時(shí)，與同向由黃永林因安保工作駕駛的套牌×××號輕型貨車（車上載有執(zhí)行安保任務(wù)的江海等人）發(fā)生追尾碰撞，事故發(fā)生。兩車部分損壞；江海等人受傷。2015年5月20日，五指山市公安局交通警察大隊(duì)對本次交通事故作出《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定當(dāng)事人關(guān)某某和黃永林負(fù)事故的同等責(zé)任；當(dāng)事人江海等無責(zé)任。小轎車的車主為孫某某，孫某某出借小轎車（無交強(qiáng)險(xiǎn)）給關(guān)某某使用。套牌車（無交強(qiáng)險(xiǎn)）車主為鄭斯永，鄭斯永出借套牌車給黃永林使用。根據(jù)縣公安的指派，黃永林駕駛此套牌車載江海等人在高速公路上執(zhí)行一級安保任務(wù)。事故發(fā)生，江海因此事故受傷。江海曾向本院提起民事訴訟，要求被告關(guān)某某、孫某某賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等。本院于2016年6月29日作出（2016）瓊9027民初436號民事判決，支持原告江海的訴訟請求。被告關(guān)某某不服，上訴海南省第二中級人民法院。經(jīng)審理，二審法院作出(2016)瓊97民終1042號民事判決,駁回上訴,維持原判。經(jīng)依法定程序鑒定，江海為十級傷殘。江海為農(nóng)村居民，55歲。上述事實(shí)，有已發(fā)生法律效力的（2016）瓊9027民初436號民事判決書、（2016）瓊97民終1042號民事判決書認(rèn)定的事實(shí)和判決結(jié)果及本案庭審中原告、被告無異議的《司法鑒定意見書》為證。

本院認(rèn)為，被告關(guān)某某、孫某某、黃永林、鄭斯永、縣公安局對原告主張的殘疾賠償金是否應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任是本案爭議的焦點(diǎn)問題。對焦點(diǎn)問題分述如下：（一）事故責(zé)任問題?！督煌ㄊ鹿守?zé)任認(rèn)定書》認(rèn)定本案交通事故由關(guān)某某和黃永林承擔(dān)同等責(zé)任，事實(shí)清楚，適用法律正確，合法。關(guān)某某以黃永林駕駛的套牌車在發(fā)生本次交通事故時(shí)處于靜止?fàn)顟B(tài)、在高速路上接客為由，辯稱關(guān)某某無責(zé)，但未能提供相關(guān)證據(jù)加以證明，其辯稱意見理由不成立，不予采納。事實(shí)是黃永林駕駛的套牌車行駛在前，關(guān)某某駕駛小轎車尾隨在后，其未能與前車保持適當(dāng)距離，是本次事故發(fā)生的重要原因。雙方的行為對本次事故之發(fā)生，其原因力和過錯程度相當(dāng)，雙方承擔(dān)同等責(zé)任并無不當(dāng)。（二）賠償責(zé)任問題。其一，最高人民法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定，未依法投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害，當(dāng)事人請求投保義務(wù)人在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。投保義務(wù)人和侵權(quán)人不是同一人，當(dāng)事人請求投保義務(wù)人和侵權(quán)人在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。據(jù)此，孫某某出借無交強(qiáng)險(xiǎn)的小轎車給關(guān)某某駕駛，應(yīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)殘疾賠償責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，關(guān)某某對之承擔(dān)連帶責(zé)任。其二，鄭斯永明知自己的貨運(yùn)車套牌且未承保交強(qiáng)險(xiǎn)卻將之出借給黃永林駕駛，主觀上具有過錯，是本次事故發(fā)生的原因之一，應(yīng)與行為人黃永林在交強(qiáng)險(xiǎn)殘疾賠償責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其三，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條第一款明確規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本案事實(shí)表明，事故發(fā)生時(shí)，黃永林雖然是安保員，但黃永林受縣公安局之指派在高速公路上執(zhí)行一級安保任務(wù)，是縣公安局的職務(wù)行為，黃永林執(zhí)行此工作任務(wù)造成原告之損害，縣公安局應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。最高人民法院《人身損害賠償解釋》第九條規(guī)定，雇員在從事雇傭活動中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過失致人損害的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。據(jù)此，考慮被告黃永林在本案中有重大過失，且其駕駛的車輛無交強(qiáng)險(xiǎn)，故黃永林、鄭斯永和縣公安局應(yīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)殘疾賠償責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其四，參照《2016年度海南省交通事故賠償最新標(biāo)準(zhǔn)》，我省農(nóng)村居民人均純收入為9913元/年。江海為農(nóng)村居民，55歲，屬十級傷殘，殘疾賠償金為19826元（9913元/年×20年×10%）；結(jié)合本案交通事故關(guān)某某和黃永林承擔(dān)同等責(zé)任、兩車輛均無交強(qiáng)險(xiǎn)、殘疾賠償責(zé)任限額等因素，依公平原則，本案殘疾賠償金等額承擔(dān)為宜，被告關(guān)某某、孫某某連帶承擔(dān)9913元，被告黃永林、鄭斯永、縣公安局連帶承擔(dān)9913元。綜上所述，原告請求五被告連帶賠償殘疾賠償金，合理合法的部分，應(yīng)予支持；無理無據(jù)的部分，應(yīng)予駁回。被告鄭斯永經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，依法可缺席判決。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十六條、第三十四條第一款、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條第一款、最高人民法院《關(guān)于審理交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條第二款，最高人民法《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條第二款之規(guī)定，判決如下：

一、被告孫某某應(yīng)自本判決發(fā)生法律效力之日起十五日內(nèi)在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)一次性支付殘疾賠償金人民幣9913元給原告江海，被告關(guān)某某和孫某某對之承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；二、被告鄭斯永應(yīng)自本判決發(fā)生法律效力之日起十五日內(nèi)在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)一次性支付殘疾賠償金人民幣9913元給原告江海，被告樂東黎族自治縣公安局、黃永林對之承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果未按本判決指定期間履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。三、駁回原告江海的其他訴訟請求。本案訴訟費(fèi)512元、鑒定費(fèi)1300元，共1812元。由被告關(guān)某某和孫某某負(fù)擔(dān)906元；被告鄭斯永、黃永林和樂東黎族自治縣公安局負(fù)擔(dān)906元。如不服本判決，可在本判決書送之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于海南省第二中級人民法院。

審判員　　周才良

書記員：滕藝嫻