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江桂某與湖北省團(tuán)風(fēng)縣國(guó)家稅務(wù)局勞動(dòng)爭(zhēng)議一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告江桂某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,團(tuán)風(fēng)縣人,住團(tuán)風(fēng)縣,
委托代理人向沖,湖北德銘律師事務(wù)所,代理權(quán)限為一般代理。
委托代理人章澗,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,團(tuán)風(fēng)縣工商局干部,住團(tuán)風(fēng)縣,系原告江桂某丈夫,代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告湖北省團(tuán)風(fēng)縣國(guó)家稅務(wù)局,住所地團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)路1號(hào),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證11421121011266023G。
法定代表人程高峰,局長(zhǎng)。
委托代理人王小平,湖北鄂東律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為一般代理。
委托代理人童偉,該局副局長(zhǎng),代理權(quán)限為特別授權(quán)。

原告江桂某與被告湖北省團(tuán)風(fēng)縣國(guó)家稅務(wù)局勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,本院于2018年3月12日立案受理后,依法由審判員陳浩適用簡(jiǎn)易程序,于2018年4月16日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告江桂某及其委托代理人向沖、章澗,被告湖北省團(tuán)風(fēng)縣國(guó)稅局(以下簡(jiǎn)稱“團(tuán)風(fēng)縣國(guó)稅局”)的委托代理人王小平、童偉到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告江桂某向本院提出訴訟請(qǐng)求:①依法撤銷(xiāo)被告作出的團(tuán)國(guó)稅發(fā)(2016)43號(hào)《關(guān)于給予江桂某辭退處理的決定》;②被告向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總計(jì)26988元(暫按團(tuán)風(fēng)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)靈活就業(yè)人員2017年度8304元/年標(biāo)準(zhǔn),自2015年1月暫計(jì)至2018年3月,實(shí)際計(jì)算至人民法院判決生效之日止);③判令被告限期支付原告工資61561.87元(以2014年度29782元/年工資標(biāo)準(zhǔn),年增長(zhǎng)率10%,自2016年9月暫計(jì)至2018年3月,實(shí)際計(jì)算至人民法院判決生效之日止);④判令被告向原告支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金共計(jì)144144.88元。事實(shí)和理由:2016年11月29日,團(tuán)風(fēng)縣人民法院作出(2016)鄂1121民初695號(hào)一審民事判決書(shū),2017年9月28日,黃岡市中級(jí)人民法院送達(dá)(2017)鄂11民終805號(hào)二審民事判決書(shū)。一二審法院均確認(rèn),原告江桂某在未被以正確方式解除勞動(dòng)合同之前,被告有義務(wù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。一審法院判決撤銷(xiāo)被告于2015年12月1日作出的《團(tuán)風(fēng)縣國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于給予江桂某開(kāi)除處分的決定》,二審法院判決維持一審法院第一項(xiàng)判決。被告屬于違法解除勞動(dòng)合同。被告于2016年12月21日下發(fā)團(tuán)國(guó)稅發(fā)(2016)42號(hào)文件《關(guān)于撤銷(xiāo)給予江桂某開(kāi)除處分的決定》,2016年12月25日下發(fā)團(tuán)國(guó)稅發(fā)(2016)43號(hào)《關(guān)于給予江桂某辭退處理的決定》。《湖北省人口于計(jì)劃生育條例》已于2016年1月13日修改。2016年以后,原告并未違反新的國(guó)家計(jì)劃生育政策及法律法規(guī)、被告單位相關(guān)規(guī)章制度等。2016年12月25日,被告再次以原告違反計(jì)劃生育政策、計(jì)劃外生育二胎為由,作出辭退的處理決定,違反《中華人民共和國(guó)立法法》第九十二、九十三條關(guān)于法律不溯及既往的法律適用規(guī)定。被告作出的辭退決定行為違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四條、四十三條的程序規(guī)定,被告屬于違法解除勞動(dòng)合同,雙方勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)至今,被告作出的該辭退決定應(yīng)依法予以撤銷(xiāo),被告應(yīng)當(dāng)向原告支付工資報(bào)酬,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定向原告支付兩倍賠償金。
被告團(tuán)風(fēng)縣國(guó)稅局辯稱:①原、被告間勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛已經(jīng)在2016年通過(guò)團(tuán)風(fēng)縣人民法院和黃岡市中級(jí)人民法院兩審法院審理終結(jié),根據(jù)一事不再理的原則,請(qǐng)求法院駁回原告訴訟請(qǐng)求;②被告作出的辭退決定認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,應(yīng)當(dāng)依法予以維持。被告作出辭退決定的原因是原告在當(dāng)時(shí)違反計(jì)劃生育政策及被告單位制度,依據(jù)計(jì)劃生育法規(guī)和單位勞動(dòng)合同法管理規(guī)定依法應(yīng)予以辭退;③鑒于被告辭退原告原因是原告違法行為及違反單位規(guī)定,其相應(yīng)待遇因計(jì)算至其違法事由發(fā)生時(shí)止,而不應(yīng)計(jì)算至原告訴請(qǐng)的2018年3月,對(duì)原告二三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,依法應(yīng)當(dāng)予以駁回;④被告給予原告辭退原因是因?yàn)樵孢`法及違約行為,故不存在違法解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,故應(yīng)依法駁回原告該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。
原、被告雙方圍繞訴訟請(qǐng)求及答辯理由依法向本院提交了相關(guān)證據(jù),本院在庭審中及庭后均組織雙方進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)雙方無(wú)異議的證據(jù)予以確定并在卷佐證,對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:①被告在庭后提交了由其財(cái)務(wù)部門(mén)核算的原告2014年全年工資收入表,原告對(duì)該份證據(jù)記錄的2014年全年度工資收入無(wú)異議,并解釋稱收入表中獎(jiǎng)金2000元實(shí)為生活困難補(bǔ)助。根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第八條規(guī)定,工資收入表中“精神文明獎(jiǎng)”、“綜治文明獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)金是支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬,原告在2015年1月份之后已未實(shí)際為被告提供勞動(dòng),且該部分獎(jiǎng)金為不確定性獎(jiǎng)項(xiàng),不應(yīng)納入原告工資,根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第十一條,職工福利不應(yīng)納入工資總額組成部分,故原告收入中“工會(huì)會(huì)費(fèi)”、“生日慰問(wèn)”、“取暖費(fèi)”、“降溫費(fèi)”等也均不應(yīng)納入其工資組成,原告自2015年1月未在被告單位提供勞動(dòng),故亦不存在“節(jié)假日補(bǔ)助”,故根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第四條的規(guī)定,原告全年收入表中“工資”18925元,“獎(jiǎng)金”2000元(實(shí)為生活困難補(bǔ)助)為其真正工資組成部分,本院依法確認(rèn)原告2014年全年應(yīng)發(fā)工資額為20925元。對(duì)原告主張其在被告團(tuán)風(fēng)縣國(guó)稅局工資應(yīng)按2014年度29782元/年的標(biāo)準(zhǔn)、以后每年10%的年增長(zhǎng)率予以確定,并提供被告單位2016年2月、2017年12月其他合同制工人工資表證實(shí)工資逐年增長(zhǎng)的事實(shí),本院認(rèn)為每個(gè)勞動(dòng)者從事工作崗位、工齡及其它工資扣發(fā)因素等存在差異和變化,不能參照被告單位其他員工工資增長(zhǎng)的情況來(lái)證實(shí)原告工資增長(zhǎng)額度,原告提交證據(jù)無(wú)法達(dá)到其證明目的。②原告江桂某在崗時(shí)違反計(jì)劃生育相關(guān)法規(guī)超生的事實(shí)有團(tuán)風(fēng)縣人口和計(jì)劃生育局的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)佐證。計(jì)劃生育政策的更改,不能否認(rèn)原告在崗超生嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律的事實(shí)。③關(guān)于原告因違反計(jì)劃生育法規(guī)超生而由被告停發(fā)工資、停繳了原告的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的事實(shí),有已生效的黃岡市中級(jí)人民法院(2017)鄂11民終805號(hào)民事判決書(shū)予以確認(rèn),本案審理中,被告亦未提交新證據(jù)否定該事實(shí)提出異議,故本院予以采信原告證據(jù)的擬證目的。
經(jīng)審理查明:1995年3月起,原告入職被告團(tuán)風(fēng)縣國(guó)稅局從事食堂后勤工作。2007年1月1日,原、被告訂立了自2007年1月1日至2009年12月31日為期三年的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同期滿后,原告繼續(xù)在被告單位工作,但雙方再未續(xù)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。2013年7月9日,團(tuán)風(fēng)縣人口和計(jì)劃生育局對(duì)原告違反計(jì)劃生育法規(guī)超生子女的行為作出了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū),并通報(bào)了被告,被告于2014年12月15日作出了團(tuán)國(guó)稅發(fā)[2014]19號(hào)《關(guān)于給予江桂某同志辭退處理的決定》,同時(shí)自2015年1月開(kāi)始停發(fā)了原告的工資。在被告向上級(jí)部門(mén)申報(bào)備案時(shí)發(fā)現(xiàn)原告系非國(guó)家工作人員身份,故被告于2015年12月1日又作出了團(tuán)國(guó)稅發(fā)[2015]30號(hào)文件撤銷(xiāo)了辭退江桂某的處理決定,并于同日作出了團(tuán)國(guó)稅發(fā)[2015]31號(hào)文件給予江桂某開(kāi)除處分的決定。原告江桂某對(duì)被告團(tuán)風(fēng)縣國(guó)稅局作出的開(kāi)除處分的決定不服,訴至法院。團(tuán)風(fēng)縣人民法院(2016)鄂1121民初695號(hào)民事判決書(shū)判決被告撤銷(xiāo)對(duì)原告的開(kāi)除決定,黃岡市中級(jí)人民法院(2017)鄂11民終805號(hào)民事判決書(shū)對(duì)該項(xiàng)撤銷(xiāo)判決予以維持,并判令被告向原告補(bǔ)發(fā)2015年1月至2016年8月工資34638.07元。被告于2016年12月21日作出撤銷(xiāo)給予原告開(kāi)除處分的決定,并于2016年12月25日對(duì)原告重新作出辭退處理的決定。原告認(rèn)為被告重新作出該份辭退處理決定時(shí),原告未違反計(jì)劃生育政策及單位制度,該辭退決定違反法不溯及既往的法律適用規(guī)定及《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定,屬于違法解除勞動(dòng)關(guān)系。被告行為侵犯原告合法權(quán)益,原告為維護(hù)自身權(quán)益,于2017年11月9日向團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,在仲裁委逾期未作出仲裁裁決的情況下,于2018年3月12日向本院提出如上訴請(qǐng)。

本院認(rèn)為,原告江桂某在崗時(shí)超生違反了計(jì)劃生育相關(guān)政策,符合嚴(yán)重違反被告單位的勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)予解除勞動(dòng)關(guān)系的情形,但被告對(duì)原告非國(guó)家工作人員身份定性不準(zhǔn),以致作出了錯(cuò)誤的開(kāi)除處分決定,人民法院對(duì)該決定予以了判決撤銷(xiāo),被告于2016年12月25日重新作出辭退原告的處理決定實(shí)際是對(duì)前期不當(dāng)解除勞動(dòng)關(guān)系行為的補(bǔ)正,不構(gòu)成違法解除勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)原告要求撤銷(xiāo)被告重新作出的辭退處理決定及支付違法解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。由于被告2015年12月1日對(duì)原告作出的錯(cuò)誤開(kāi)除決定自始無(wú)效,直至被告于2016年12月25日重新正確作出的辭退決定之前,原、被告未實(shí)際合法解除勞動(dòng)關(guān)系,被告已補(bǔ)發(fā)了2016年9月份之前的工資,但對(duì)原告自2016年9月至2016年12月25日期間的工資,被告仍應(yīng)參照原告在被告工作期間的工資標(biāo)準(zhǔn)20925元/年予以發(fā)放。原告要求被告支付2017年1月至2018年3月(實(shí)際計(jì)算至法院判決書(shū)生效之日)工資的訴訟請(qǐng)求無(wú)合法依據(jù),本院不予支持。原告江桂某在未被解除勞動(dòng)合同之前,被告團(tuán)風(fēng)縣國(guó)稅局有義務(wù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,但因征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門(mén)的法定職責(zé),不屬于人民法院受理民事案件的范圍,故對(duì)原告要求被告補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,本院依法不予處理。
綜上,依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條、第五條、第四十三條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、參照《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的若干解釋》(一)第十三條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的若干解釋?zhuān)ㄈ返谑l、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十二條、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第四條、第八條、第十一條之規(guī)定,判決如下:

一、被告湖北省團(tuán)風(fēng)縣國(guó)家稅務(wù)局于本判決生效之日起7日內(nèi)補(bǔ)發(fā)原告江桂某自2016年9月至2016年12月25日的工資6684.41元。
二、駁回原告江桂某其它訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)減半收取5元,由被告湖北省團(tuán)風(fēng)縣國(guó)家稅務(wù)局承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本,上訴于湖北省黃岡市中級(jí)人民法院。

審判員 陳浩

書(shū)記員: 程榮

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