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畢某某與枝江市馬家店街道辦事處永收垸村民委員會(huì)確認(rèn)合同無效糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:畢某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住枝江市。委托訴訟代理人:陳光森,湖北驍陽律師事務(wù)所律師。被告:枝江市馬家店街道辦事處永收垸村民委員會(huì),住所地枝江市馬家店街辦永收垸村,組織機(jī)構(gòu)代碼74769071-6。法定代表人:鮮萬林,村主任。委托訴訟代理人:陳志,湖北驍陽律師事務(wù)所律師。

原告畢某某向本院提出訴訟請求:1、確認(rèn)被告與原告于2015年8月19日簽訂的《終止協(xié)議合同》無效;2、要求被告按枝江市金潤源文化旅游投資開發(fā)有限公司補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與原告簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。事實(shí)理由:2008年1月2日,被告與原告簽訂的《永收垸村東湖堤壓浸平臺(tái)租賃協(xié)議》,租期15年,面積約15畝(實(shí)際面積約25.5畝),租金4500元。原告付清租金后,從2008年起在湖堤壓浸平臺(tái)外延挖溝返土,利用附近魚池清泥,加高壓浸平臺(tái),使用機(jī)械對25.5畝壓浸平臺(tái)土地進(jìn)行平整。原告還按照約定種植柏楊1600株、楠樹300余株及其他經(jīng)濟(jì)林木樹苗。原告認(rèn)為:1、原被告簽訂的《永收垸村東湖堤壓浸平臺(tái)租賃協(xié)議》,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,本質(zhì)屬性和法律特征應(yīng)為集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員之間的集體土地發(fā)包與承包關(guān)系,應(yīng)為土地承包合同,承包期限最低三十年。2、雙方簽訂的《終止協(xié)議合同》,系被告單方擬訂,且違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,不具有法律效力。3、被告是在獲悉東湖堤壓浸平臺(tái)劃歸“金湖旅游區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目整地范圍內(nèi)信息之后,利用原告暫不知情,在明知該地和林木存在補(bǔ)償爭議,且未履行通知義務(wù),于2015年8月19日與原告簽訂《終止協(xié)議合同》,終止雙方簽訂的《永收垸村東湖堤壓浸平臺(tái)租賃協(xié)議》,只給予了原告部分補(bǔ)償,即將原告林木砍伐,占有余下補(bǔ)償款,屬違法行為,應(yīng)予糾正。綜上,被告明知原告承包土地已劃規(guī)“金湖風(fēng)景區(qū)”項(xiàng)目征地范圍內(nèi),違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,在承包期內(nèi)收回發(fā)包土地,且主觀目的為獲取不當(dāng)利益,損害原告正當(dāng)權(quán)益,故與原告簽訂的《終止協(xié)議合同》,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無效,并應(yīng)按征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)給予原告補(bǔ)償安置。被告枝江市馬家店街道辦事處永收垸村民委員會(huì)辯稱:一、原告要求確認(rèn)原被告于2015年8月19日簽訂的《終止協(xié)議合同》無效,沒有事實(shí)和法律依據(jù),合同合法有效。因?yàn)椋?、原被告簽訂的《終止協(xié)議合同》是雙方為解除2008年1月2日簽訂的《永收垸東湖堤壓浸平臺(tái)租賃協(xié)議》而達(dá)成的協(xié)議。雙方協(xié)商一致簽訂協(xié)議,約定對原告的青苗費(fèi)、開發(fā)費(fèi)均作了相應(yīng)補(bǔ)償。補(bǔ)償款119059元原告已領(lǐng)取,并交還了租賃土地,雙方因合同解除導(dǎo)致合同權(quán)利義務(wù)終止。雙方簽訂的《終止協(xié)議合同》,并不存在《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定合同無效的法定情形,應(yīng)認(rèn)定有效。原告稱被告以合法形式掩蓋非法目的,違反了法律法規(guī)禁止性規(guī)定沒有任何事實(shí)根據(jù);2、原告認(rèn)為應(yīng)將雙方于2008年1月2日簽訂的《永收垸東湖堤壓浸平臺(tái)租賃協(xié)議》約定的土地租賃關(guān)系定性為農(nóng)村土地承包關(guān)系,將永收垸東湖堤壓浸平臺(tái)作為原告享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的家庭承包土地的主張,與合同約定內(nèi)容不符,違背村委會(huì)簽訂合同的真實(shí)意愿。永收垸東湖堤壓浸平臺(tái)多年來就不具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的功能,也不具備用于農(nóng)村家庭承包的土地性質(zhì),永收垸東湖堤壓浸平臺(tái)主要是保障東湖堤防安全所需,不可能納入本村農(nóng)村土地承包范圍。雙方簽訂東湖堤壓浸平臺(tái)租賃協(xié)議,栽種樹木,可以增加植被固土固沙,保障東湖堤防安全,另一方面也可增加集體收入。原告根據(jù)租賃合同享有的是一種租賃使用收益權(quán)利,而不享有物權(quán)法意義上的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。原告作為本村農(nóng)戶,在本村承包了12.17畝的家庭承包土地,本案所涉及的土地,不屬于其家庭承包土地范圍,而是租賃土地。二、原告要求被告按枝江市金潤源文化旅游投資開發(fā)有限公司補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與原告簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的訴訟請求與本案沒有關(guān)聯(lián),也沒有法律依據(jù),系另一法律關(guān)系。雙方于2015年8月19日簽訂《終止協(xié)議合同》后,雙方之間的租賃關(guān)系已經(jīng)解除,被告沒有權(quán)利也沒有義務(wù)與原告按枝江市金潤源文化旅游投資開發(fā)有限公司補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。綜上,原告的訴訟請求沒有事實(shí)和法律依據(jù),請求人民法院依法駁回原告的訴訟請求。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2008年1月2日,原被告簽訂《永收垸村東湖堤壓浸平臺(tái)租賃協(xié)議》,原告承租被告東湖堤壓浸平臺(tái)土地,面積約15畝(實(shí)際面積約25.5畝),租期15年,租金4500元,合同約定只能栽種樹木。原告交清租金后,栽種了部分樹苗。2014年12月25日,因“金湖風(fēng)景區(qū)”項(xiàng)目建設(shè),枝江市金潤源建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司與被告枝江市馬家店街道辦事處永收垸村民委員會(huì)簽訂《協(xié)議書》,雙方就“東湖與乙方(被告)交界處未確權(quán)的東湖堤壓浸平臺(tái)的土地收購”達(dá)成協(xié)議,枝江市金潤源建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司出資350000元收購東湖堤壓浸平臺(tái)的土地,包括涉案土地25.5畝和路、溝土地面積,合計(jì)土地面積約30畝。枝江市馬家店街道辦事處永收垸村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解除土地對外出租協(xié)議,處理地上附著物。2015年8月19日,原被告簽訂的《終止協(xié)議合同》,約定按25.5畝,被告付給原告青苗費(fèi)85042元、開發(fā)費(fèi)34017元,計(jì)119059元,同時(shí)約定付款后終止《永收垸村東湖堤壓浸平臺(tái)租賃協(xié)議》。原告已領(lǐng)取補(bǔ)償款119059元,并交還了租賃土地。上述事實(shí),有租金收款收據(jù)一份、《永收垸村東湖堤壓浸平臺(tái)租賃協(xié)議》一份、《終止協(xié)議》一份、紙質(zhì)短信四份、枝江市金潤源文化旅游投資開發(fā)有限公司文件一份、結(jié)算憑證一份、農(nóng)村土地承包合同一份以及原被告陳述等證據(jù)在卷佐證,可以認(rèn)定。
原告畢某某與被告枝江市馬家店街道辦事處永收垸村民委員會(huì)確認(rèn)合同無效糾紛一案,本院于2017年8月14日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告畢某某及其委托訴訟代理人陳光森、被告枝江市馬家店街道辦事處永收垸村民委員會(huì)的法定代表人鮮萬林及其委托訴訟代理人陳志到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,本案所述壓浸臺(tái)是指在東湖堤背水坡加筑透水壓浸臺(tái),該壓浸平臺(tái)土地并非受《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》調(diào)整的村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包土地,故原被告簽訂的《永收垸村東湖堤壓浸平臺(tái)租賃協(xié)議》,不違反《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》強(qiáng)制性規(guī)定,協(xié)議應(yīng)為有效,原告對壓浸平臺(tái)土地享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的主張,本院不予采納。原被告簽訂的《終止協(xié)議合同》并不存在《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定合同無效的情形,認(rèn)定為有效。綜上所述,原告清求確認(rèn)原被告簽訂的《終止協(xié)議合同》無效和要求被告按枝江市金潤源文化旅游投資開發(fā)有限公司補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與原告簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的訴訟請求,缺乏事實(shí)、法律依據(jù),應(yīng)予駁回。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第九十三條規(guī)定,判決如下:

駁回原告畢某某的訴訟請求。案件受理費(fèi)80元,減半收取40元,由原告畢某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。

審判員  張久紅

書記員:陳曉玲

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