原告:段某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,張某某市設(shè)備廠退休職工,現(xiàn)住張某某市橋東區(qū)。
原告:秦某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無業(yè),現(xiàn)住址。
委托訴訟代理人:段某某(系秦某母親),xxxx年xx月xx日出生,漢族,張某某市設(shè)備廠退休職工,現(xiàn)住張某某市橋東區(qū)工人村南宿舍25號(hào)樓2單元401室。
被告:張某某卷煙廠有限責(zé)任公司,住所地張某某市橋東區(qū)鉆石北路9號(hào)。
法定代表人:胡自強(qiáng),該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:孟立群,河北三和時(shí)代律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:孫立軍,該公司職工。
原告段某某、秦某與被告張某某卷煙廠有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱煙廠)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,本院于2016年10月13日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告段某某,被告煙廠的委托代理人孟立群、孫立軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
段某某、秦某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.判決被告賠償因被告扣壓秦懷宇檔案,使秦懷宇不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的經(jīng)濟(jì)損失5萬元;2.判決被告賠償因被告扣壓秦懷宇檔案導(dǎo)致秦懷宇不能二次就業(yè)的損失20萬元;3.判決被告賠償因被告扣壓秦懷宇檔案使秦懷宇經(jīng)濟(jì)精神受到嚴(yán)重雙重的傷害導(dǎo)致死亡的撫慰金10萬元,喪葬費(fèi)5萬元;4.案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:秦懷宇1964年到被告處參加工作,1994年被被告辭退。被告開除秦懷宇后,違反國(guó)家檔案法的規(guī)定,沒有在一個(gè)月之內(nèi)將秦懷宇的檔案轉(zhuǎn)交到本地的失業(yè)保險(xiǎn)部門,而是采取了私自扣壓的做法,直接導(dǎo)致秦懷宇不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,不能二次就業(yè),給秦懷宇造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害,最終于2012年12月因無錢看病過早死亡,之后原告一直維權(quán)上訪,走上法律程序。2015年原告在與被告的另一場(chǎng)民事訴訟中,被告提交的證據(jù)顯示被告在2003年才把原告的檔案移交到社保部門,而且移交后也沒有通知秦懷宇。秦懷宇雖然已故,但1994年至2003年還健在,被告在轉(zhuǎn)交檔案時(shí)已經(jīng)給原告造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害,被告應(yīng)對(duì)秦懷宇的妻女即原告進(jìn)行賠償。秦懷宇的死亡是因被告造成的經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害過重導(dǎo)致,和被告的侵權(quán)行為有著直接或間接的因果關(guān)系,因此原告要求被告賠償秦懷宇死亡的精神撫慰金和喪葬費(fèi)。被告出示的證據(jù)證明了違法事實(shí)和法律依據(jù)。原告曾問被告為何扣壓檔案,被告說“當(dāng)時(shí)原告和其他原告的檔案沒有地方接收,后在市政府的協(xié)調(diào)下才在2003年集體轉(zhuǎn)出”。被告的辯解難以令人置信。原告認(rèn)為市政府不可能在被告扣壓原告檔案十多年而沒有給原告任何補(bǔ)償?shù)那闆r下協(xié)助被告轉(zhuǎn)交原告的檔案。如果被告陳述屬實(shí),原告認(rèn)為此行為是違規(guī)行為,原告有權(quán)到市政府詢問。被告違反國(guó)家檔案法、國(guó)家勞動(dòng)辦公廳(1994)322號(hào)文件規(guī)定、違反《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》第四條及《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》第二條、第十一條的規(guī)定。由此導(dǎo)致職工不能享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)賠償。綜上,被告熟知國(guó)家法律法規(guī),原告認(rèn)定被告故意違法扣壓原告檔案,存在侵權(quán)的故意。為維護(hù)原告合法權(quán)益,訴至法院。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:秦懷宇曾用名秦懷玉,原告段慧華系其妻子,秦某系其女兒,秦懷宇于2010年12月14日死亡。秦懷宇1968年入職被告單位,1994年9月30日因身攜山海關(guān)卷煙兩盒,被廠保安人員調(diào)查。被告于1994年10月4日經(jīng)廠工會(huì)同意后以秦懷宇盜竊山海關(guān)卷煙兩盒為由開除秦懷宇并公布。秦懷宇檔案材料于2003年10月28日移交于張某某市橋東區(qū)職業(yè)失業(yè)中心。2016年9月6日,原告作為申請(qǐng)人向張某某市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求事項(xiàng)與本案訴訟請(qǐng)求一致。張某某市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以不屬于其管轄范圍作出張勞仲不字(2016)第248號(hào)不予受理案件通知書,原告不服,訴至本院。原告就其訴訟請(qǐng)求未提交證據(jù)。被告主張?jiān)娴?-2項(xiàng)訴訟請(qǐng)求為一事不再理的范圍,提交(2015)東民初字第323號(hào)民事判決書和張民二終字第165號(hào)民事判決書各一份,原告無異議。本院對(duì)被告提交的證據(jù)予以采信。
本院認(rèn)為,《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》于1992年6月9日?qǐng)?zhí)行,其中第十八條規(guī)定,企業(yè)職工調(diào)動(dòng)、辭職、解除勞動(dòng)合同或被開除、辭退等,應(yīng)由職工所在單位在一個(gè)月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動(dòng)(組織人事)部門。被告于1994年10月4日開除秦懷宇,于2003年將秦懷宇檔案移交,違反了該規(guī)定。秦懷宇被開除后,應(yīng)當(dāng)注意自己檔案的流轉(zhuǎn)情況,在被開除一個(gè)月后檔案未被轉(zhuǎn)出,其應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利被侵害,爭(zhēng)議已發(fā)生。因勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生在1994年,故應(yīng)適用當(dāng)時(shí)的法律,國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi),以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。原告于2016年9月申請(qǐng)仲裁,未在上述規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)仲裁,也未舉證證明有仲裁時(shí)效中斷或中止的情形,故已超過仲裁申請(qǐng)期限,對(duì)其請(qǐng)求予以駁回。依照《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第三條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告段某某、秦某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)10元,依法減半收取5元,由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張某某市中級(jí)人民法院。
審判員 高冠宇
書記員:宇宙 附法條: 《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第二條:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別情況予以處理:(一)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的,應(yīng)當(dāng)受理;(二)雖不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,但屬于人民法院主管的其他案件,應(yīng)當(dāng)依法受理。 第三條:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)法》第八十二條之規(guī)定,以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過60日期限為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理;對(duì)確已超過仲裁申請(qǐng)期限,又無不可抗力或其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請(qǐng)求。 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條:法庭辯論終結(jié),應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的,還可以進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。
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