武某縣武某鎮(zhèn)前丁某某村民委員會(huì)
王世英（河北志安邦律師事務(wù)所）
曹某某

原告:武某縣武某鎮(zhèn)前丁某某村民委員會(huì)，住所地:武某縣武某鎮(zhèn)前丁某某。
法定代表人:王桂德，該村村民委員會(huì)主任。
委托代理人:王世英，河北志安邦律師事務(wù)所律師。
被告:曹某某，農(nóng)民。
原告武某縣武某鎮(zhèn)前丁某某村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱前丁村委會(huì)）與被告曹某某確認(rèn)合同無效糾紛一案，本院于2014年10月10日受理。延長(zhǎng)審限六個(gè)月。本院依法組成合議庭，于2015年9月22日公開開庭進(jìn)行了審理。原告法定代表人王桂德及其委托代理人王世英到庭參加訴訟，被告曹某某經(jīng)本院傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為:原、被告2006年5月11日就面積8520平方米的土地簽訂的協(xié)議二，合同標(biāo)的包含了同日簽訂的協(xié)議一的標(biāo)的，且雙方實(shí)際履行的是協(xié)議二，故協(xié)議二已將協(xié)議一取代。協(xié)議二雖表述為“租讓”，但約定自簽訂協(xié)議之日起，“該地使用權(quán)和所有權(quán)長(zhǎng)期歸乙方（注:被告）所有”、“該塊地及土地上的所有附著物均歸乙方所有”，究其本質(zhì)，原、被告雙方的合意是原告將訴爭(zhēng)土地使用權(quán)、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給被告。首先，目前在我國(guó)，土地的所有權(quán)主體只能是國(guó)家和集體，原告將集體土地的所有權(quán)移轉(zhuǎn)給被告，違反了物權(quán)法定原則，當(dāng)然無效。其次，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條 ?的規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。被告曹某某以協(xié)議方式購(gòu)買的原告土地為農(nóng)村集體土地，原、被告就涉案土地簽訂的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，不具備《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條 ?規(guī)定的除外情形，違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?第五項(xiàng) ?的規(guī)定，該合同無效。綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條 ?、《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?第五項(xiàng) ?、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條 ?的規(guī)定，判決如下:
確認(rèn)原告武某縣武某鎮(zhèn)前丁某某村民委員會(huì)與被告曹某某就前丁某某8520平方米集體土地簽訂的協(xié)議無效。
案件受理費(fèi)100元由被告曹某某負(fù)擔(dān)。本判決生效之日起七日內(nèi)向本院繳納。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本，上訴于河北省衡水市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為:原、被告2006年5月11日就面積8520平方米的土地簽訂的協(xié)議二，合同標(biāo)的包含了同日簽訂的協(xié)議一的標(biāo)的，且雙方實(shí)際履行的是協(xié)議二，故協(xié)議二已將協(xié)議一取代。協(xié)議二雖表述為“租讓”，但約定自簽訂協(xié)議之日起，“該地使用權(quán)和所有權(quán)長(zhǎng)期歸乙方（注:被告）所有”、“該塊地及土地上的所有附著物均歸乙方所有”，究其本質(zhì)，原、被告雙方的合意是原告將訴爭(zhēng)土地使用權(quán)、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給被告。首先，目前在我國(guó)，土地的所有權(quán)主體只能是國(guó)家和集體，原告將集體土地的所有權(quán)移轉(zhuǎn)給被告，違反了物權(quán)法定原則，當(dāng)然無效。其次，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條 ?的規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。被告曹某某以協(xié)議方式購(gòu)買的原告土地為農(nóng)村集體土地，原、被告就涉案土地簽訂的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，不具備《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條 ?規(guī)定的除外情形，違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?第五項(xiàng) ?的規(guī)定，該合同無效。綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條 ?、《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?第五項(xiàng) ?、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條 ?的規(guī)定，判決如下:

確認(rèn)原告武某縣武某鎮(zhèn)前丁某某村民委員會(huì)與被告曹某某就前丁某某8520平方米集體土地簽訂的協(xié)議無效。
案件受理費(fèi)100元由被告曹某某負(fù)擔(dān)。本判決生效之日起七日內(nèi)向本院繳納。

審判長(zhǎng)：韓根花
審判員：張金磊
審判員：梅海俠

書記員：張玉