原告：武穴市國土資源局。住所地：武穴市城東新區(qū)。機構(gòu)代碼：01125995-8。
法定代表人：馮煒，該局局長。
委托代理人：蘇衛(wèi)東，男，漢族，武穴市國土資源局干部，特別授權(quán)。
委托代理人：李金海，湖北文信律師事務(wù)所律師。一般代理。
被告：武穴市鴻利置業(yè)有限公司。住所地：武穴市梅川鎮(zhèn)。機構(gòu)代碼：79329987-3。
法定代表人：張利，女，漢族，1970年11月1日出生，武穴市鴻利置業(yè)有限公司總經(jīng)理，住武穴市。
委托代理人：張平保，湖北廣武律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。
委托代理人：張國生，男，漢族，1969年11月2日出生，武穴市鴻利置業(yè)有限公司職工，住武穴市。一般代理。

原告武穴市國土資源局（以下簡稱“武穴國土局”）訴被告武穴市鴻利置業(yè)有限公司（以下簡稱“鴻利公司”）建設(shè)用地使用權(quán)糾紛一案，本院于2015年10月30日立案受理后，依法組成由審判員張紅兵擔任審判長，審判員朱天友、人民陪審員周全參加的合議庭，于2015年11月20日公開開庭進行了審理。原告武穴國土局的委托代理人蘇衛(wèi)東、李金海，被告鴻利公司的委托代理人張平保、張國生均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2014年1月23日，鴻利公司以5110萬元的價款通過拍賣方式成功競得武穴市大金鎮(zhèn)武大公路西側(cè)編號為2014-001的國有建設(shè)用地使用權(quán)用于住宅項目建設(shè)。鴻利公司競得該宗地后，經(jīng)與武穴國土局協(xié)商，向武穴國土局支付了定金2000萬元，后又于2014年5月27日支付了1710897.90元。2014年12月25日，武穴國土局作為出讓人與作為受讓人的鴻利公司簽訂了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。雙方在合同中約定：一、出讓的宗地坐落于武穴市大金鎮(zhèn)武大公路西側(cè)，面積為57030平方米；二該宗地出讓價款為5110萬元，每平方米896.01元；三、出讓人同意在2015年1月28日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓人同意在交付土地時該宗地應(yīng)達到第（二）項規(guī)定的土地條件：（二）現(xiàn)狀土地條件（由武穴市土地儲備中心交地）；四、該宗地定金為2000萬元，定金抵作出讓價款；受讓人同意按以下時間和金額分二期向出讓人支付價款：2014年12月31日前支付第一期價款25710897.90元，2015年3月31日前支付第二期價款25389102.10元。分期支付價款的，受讓人在支付第二期及以后各期價款時，同意按照支付第一期土地出讓價款之日中國人民銀行公布的貸款利率向出讓人支付利息；五、受讓人應(yīng)當按照本合同約定，按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款。受讓人不能按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失。合同還約定了其他事項。同日，鴻利公司向武穴國土局支付了價款400萬元，并取得《建設(shè)用地批準書》和《出讓宗地平面界址圖》。2015年10月28日，鴻利公司向武穴國土局支付了價款200萬元。因雙方當事人約定按照現(xiàn)狀土地條件交付，該宗地沒有進行通水、通電、通路、土地平整等前期開發(fā)。
鴻利公司競得該宗地后，于2014年6月開始對該宗地進行土地平整時，××金、宋友生、周桂蘭等人以出讓宗地未能與其簽訂征收合同為由暴力阻撓。雖經(jīng)武穴市大金鎮(zhèn)人民政府多次協(xié)調(diào)，鴻利公司至今仍無法完全使用該宗地。后來，武穴國土局多次向鴻利公司催交土地出讓價款，鴻利公司以武穴國土局未完全交付宗地為由而拒付。

本院認為：一、原告武穴國土局與被告鴻利公司簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》是雙方當事人的真實意思表示，程序和合同內(nèi)容合法，合同有效。當事人均應(yīng)當嚴格履行合同。原告武穴國土局應(yīng)當按照約定交付宗地，被告應(yīng)當按照約定支付價款。二、根據(jù)合同約定，原告武穴國土局應(yīng)當在2015年1月28日前按照現(xiàn)狀土地條件將出讓宗地交付給被告鴻利公司。該條款約定了原告武穴國土局的給付義務(wù)。但合同義務(wù)包括給付義務(wù)和附隨義務(wù)。附隨義務(wù)是指法律雖有規(guī)定但不具體，當事人之間亦無明確約定，但為維護對方當事人的利益，依照誠實信用原則和社會的一般交易觀念，當事人應(yīng)負擔的義務(wù)。根據(jù)當事人簽訂的合同性質(zhì)，原告武穴國土局除要履行給付義務(wù)還應(yīng)當負有處理好土地產(chǎn)權(quán)、補償安置等附隨義務(wù)。原告武穴國土局因未能處理好交付的宗地土地產(chǎn)權(quán)、補償安置等義務(wù)，致使被告鴻利公司至今無法完全利用土地，原告武穴國土局違約。三、根據(jù)合同約定，原告武穴國土局應(yīng)當在2015年1月28日前履行交付宗地義務(wù)，被告鴻利公司約定在2015年3月31日前履行支付第二期價款義務(wù)。原告武穴國土局應(yīng)當先交付宗地，被告鴻利公司后支付第二期價款。因原告武穴國土局未能全面履行處理好土地產(chǎn)權(quán)、補償安置等附屬義務(wù)，被告鴻利公司有權(quán)拒絕其履行要求。原告武穴國土局要求被告鴻利公司支付第二期價款及其利息和遲延付款違約金的訴訟請求，不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第六十條“當事人應(yīng)當按照約定全面履行自己的義務(wù)。當事人應(yīng)當遵循誠實信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)?！?、第六十七條“當事人互負債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方要求拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求?！钡囊?guī)定，判決如下：

駁回原告武穴市國土資源局的訴訟請求。
案件受理費187181元，由原告武穴市國土資源局負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于黃岡市中級人民法院。

審　判　長　　張紅兵 審　判　員　　朱天友 人民陪審員　　周　全

書記員：楊小青