梁貴池
桑永功（河北啟扉律師事務(wù)所）
梁某
梁宏
梁某
王志剛（河北冀北律師事務(wù)所）

原告:梁貴池，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住陽(yáng)原縣。
委托代理人桑永功，河北啟扉律師事務(wù)所律師。
原告:梁某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住陽(yáng)原縣。
法定代理人梁貴池，系梁某父親。
原告:梁宏，男，xxxx年xx月xx日出生，民族，住陽(yáng)原縣。
法定代理人梁貴池，系梁宏父親。
被告:梁某，男，xxxx年xx月xx日出生，民族，住陽(yáng)原縣。
委托代理人王志剛，河北冀北律師事務(wù)所律師。
原告梁貴池、梁宏、梁某與被告梁某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，本院于2016年11月4日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。
本案當(dāng)事人原告梁貴池、原告梁宏、原告梁某及原告梁貴池的委托代理人桑永功、被告梁某及其委托代理人王志剛到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.要求被告歸還侵占原告的15畝耕地并返還原告歷年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼；2.訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由:原告在外謀生、身體狀況欠佳等原因，將其承包的位于陽(yáng)原縣井兒溝鄉(xiāng)葦子水村的耕地15畝委托給本村表侄子梁某代為管理，后被告一直對(duì)耕地進(jìn)行耕種并領(lǐng)取附屬于該耕地上各項(xiàng)補(bǔ)貼，現(xiàn)原告向被告主張返還該處耕地，被告以在二輪土地承包合同中乙方代表人簽章處簽章為由，拒不返還，嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益。
原告在1982年與陽(yáng)原縣井兒溝鄉(xiāng)葦子水村委會(huì)簽訂土地承包合同確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，后于2000年順延簽訂了二輪土地承包合同書，對(duì)位于陽(yáng)原縣井兒溝鄉(xiāng)戶主姓名為梁貴池耕地的權(quán)屬再次進(jìn)行確認(rèn)（土地承包期限從2000年1月1日至2029年1月1日）。
被告雖對(duì)該案所涉及的土地實(shí)際占有經(jīng)營(yíng)，但原告就對(duì)該土地享有占有、使用、收益的權(quán)利是基于原告的授權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)未因被告的耕地經(jīng)營(yíng)行為或是加蓋圖章行為發(fā)生改變。
被告經(jīng)營(yíng)該土地，原告要求返還，被告拒不返還，并將土地補(bǔ)助、糧食補(bǔ)貼據(jù)為已有，是對(duì)原告合法權(quán)益的侵犯。
被告辯稱，現(xiàn)在訴爭(zhēng)的土地是被告和陽(yáng)原縣井兒溝鄉(xiāng)葦子水村村委會(huì)承包的，不是和原告承包的，也不存在原告所訴的是原告讓被告代管，被告雖然和原告具有一定的親屬關(guān)系，但是雙方之間互不來往，原告主張是讓被告來代管，應(yīng)該提供代管的證據(jù)。
原告提供的農(nóng)村土地承包合同是被告簽訂的，而不是原告，合同書上的簽章能夠證實(shí)該事實(shí)，在該合同上既沒有原告簽字原告也沒有到現(xiàn)場(chǎng)。
梁貴池是退休工人，其已經(jīng)不在我村落戶，因此原告不符合承包土地的條件。
原告提供的土地承包合同不符合《合同法》中的規(guī)定，不具有法律效力。
本院認(rèn)為，農(nóng)村土地承包是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員以家庭為單位對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地進(jìn)行的承包、經(jīng)營(yíng)，家庭承包方式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于農(nóng)戶家庭，而不屬于某一個(gè)家庭成員。
當(dāng)承包耕地的農(nóng)戶家庭中的一人或幾人身份變更，承包經(jīng)營(yíng)仍然是以戶為單位，承包的耕地由該農(nóng)戶的其他家庭成員繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。
國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。
本案原告雖然沒有親自簽署承包合同書，但原告家庭并沒有發(fā)生發(fā)包方可以收回承包地的情形，原告家庭通過家庭承包方式在兩輪土地承包中依法取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)予保護(hù)，故對(duì)原告請(qǐng)求被告歸還承包地15畝的訴訟請(qǐng)求予以支持。
原被告訴爭(zhēng)土地一直由被告耕種，被告在該土地進(jìn)行了投入，保持了土地生產(chǎn)能力，且該土地為原告放棄耕種，故對(duì)原告要求被告返還該土地歷年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款的訴訟請(qǐng)求不予支持。
被告關(guān)于該土地是葦子水村村委會(huì)發(fā)包給其的答辯意見，沒有法律依據(jù)，不予支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條 ?、第四條 ?、第二十六條 ?、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條 ?的規(guī)定，判決如下:
一、被告梁某于本判決生效后十日內(nèi)將以原告梁貴池為戶主簽訂的《土地承包合同書》內(nèi)所屬的15畝土地退還給原告梁貴池、梁宏、梁某。
二、駁回原告梁貴池、梁宏、梁某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元由被告梁某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，農(nóng)村土地承包是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員以家庭為單位對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地進(jìn)行的承包、經(jīng)營(yíng)，家庭承包方式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于農(nóng)戶家庭，而不屬于某一個(gè)家庭成員。
當(dāng)承包耕地的農(nóng)戶家庭中的一人或幾人身份變更，承包經(jīng)營(yíng)仍然是以戶為單位，承包的耕地由該農(nóng)戶的其他家庭成員繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。
國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。
本案原告雖然沒有親自簽署承包合同書，但原告家庭并沒有發(fā)生發(fā)包方可以收回承包地的情形，原告家庭通過家庭承包方式在兩輪土地承包中依法取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)予保護(hù)，故對(duì)原告請(qǐng)求被告歸還承包地15畝的訴訟請(qǐng)求予以支持。
原被告訴爭(zhēng)土地一直由被告耕種，被告在該土地進(jìn)行了投入，保持了土地生產(chǎn)能力，且該土地為原告放棄耕種，故對(duì)原告要求被告返還該土地歷年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款的訴訟請(qǐng)求不予支持。
被告關(guān)于該土地是葦子水村村委會(huì)發(fā)包給其的答辯意見，沒有法律依據(jù)，不予支持。

綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條 ?、第四條 ?、第二十六條 ?、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條 ?的規(guī)定，判決如下:
一、被告梁某于本判決生效后十日內(nèi)將以原告梁貴池為戶主簽訂的《土地承包合同書》內(nèi)所屬的15畝土地退還給原告梁貴池、梁宏、梁某。
二、駁回原告梁貴池、梁宏、梁某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元由被告梁某負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：張貴斌

書記員：孫莉莉