原告：梁某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，哈爾濱鐵路局牡丹江客運(yùn)段佳木斯地區(qū)助理經(jīng)濟(jì)師，住黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)。委托訴訟代理人：楊威，佳木斯市前進(jìn)區(qū)商貿(mào)法律服務(wù)所法律工作者。被告：佳木斯市林業(yè)局，住所地黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)中山街育林胡同68號(hào)。法定代表人：李佳勇，局長。委托訴訟代理人：徐躍杰，該局主任科員。委托訴訟代理人：尹繼軍，黑龍江三江律師事務(wù)所律師。

原告梁某某與被告佳木斯市林業(yè)局不當(dāng)?shù)美m紛一案，本院于2016年6月2日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告梁某某及其委托訴訟代理人楊威，被告佳木斯市林業(yè)局的委托訴訟代理人徐躍杰、尹繼軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告梁某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令被???賠償非法出賣原告300平方米私有房屋及60平方米無照房屋經(jīng)濟(jì)損失800000元；2、被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2003年11月11日，案外人王昌明因承建工程向原告借款70000元無力償還，王昌明同意將自中國一汽集團(tuán)佳木斯服務(wù)站（被告佳木斯市林業(yè)局系其上級(jí)主管部門）抵頂工程款獲得的位于佳木斯市永××區(qū)××、產(chǎn)權(quán)證為8800395號(hào)300平方米辦公用房抵給原告，原告于2004年4月1日取得佳房權(quán)證永字第××號(hào)房屋產(chǎn)權(quán)證，后將該房出租他人至2010年。根據(jù)佳木斯市林業(yè)局“出售資產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告”，佳木斯國市國土資源局于2010年11月掛牌將中國一汽集團(tuán)佳木斯服務(wù)站4846.99平方米房屋（含原告的360平方米房屋）及土地以1440萬元出讓他人。被告在原告不知情的情況下處分原告合法財(cái)產(chǎn)，后多次協(xié)商未果，故訴訟來院。被告佳木斯市林業(yè)局辯稱，案涉房屋屬國有資產(chǎn)，出???時(shí)應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)、評(píng)估，原告取得房屋未經(jīng)法定程序，應(yīng)予糾正；被告訴訟主體不適格，其只是一汽服務(wù)站行政主管部門，房屋出讓款全部轉(zhuǎn)入市財(cái)政國有資產(chǎn)專戶，被告并未獲利。綜上，請(qǐng)求駁回原告訴請(qǐng)。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：佳木斯市林業(yè)局于1999年1月5日作出佳林辦發(fā)（1999）2號(hào)文件，即《關(guān)于中國一汽集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站出售轉(zhuǎn)制的請(qǐng)示》，主要內(nèi)容為向市政府請(qǐng)示，“經(jīng)局黨委研究決定，將中國第一汽車集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站實(shí)行出售，售后進(jìn)行股份合作制改造”。佳木斯市人民政府于1999年12月5日作出佳政函（1999）58號(hào)《關(guān)于同意中國一汽集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站出售轉(zhuǎn)制的批復(fù)》，主要內(nèi)容為同意市林業(yè)局的請(qǐng)示并由市林業(yè)局組織實(shí)施。1999年12月8日，佳木斯市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)（甲方、企業(yè)出售方）與中國第一汽車集??公司佳木斯服務(wù)站工會(huì)委員會(huì)（乙方、企業(yè)購買方）簽訂《國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售合同書》，主要內(nèi)容為甲方出售中國一汽集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，乙方接收全部在職、離退休職工及遺屬，承擔(dān)債務(wù)、享有債權(quán)，乙方買斷中國一汽集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站后，甲方不再擁有其國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，雙方認(rèn)定成交價(jià)為零元。2003年8月1日，中國第一汽車集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站（甲方）與案外人王昌明（乙方）簽訂《房屋頂帳合同書》，主要內(nèi)容為，乙方自1994年6月至2000年8月為甲方建房、房屋改造、維修等，甲方共欠乙方工程款及利息七萬余元，因甲方無力償還，愿將300平方米庫房頂付工程款，產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。2003年11月11日，王昌明（甲方）與本案原告梁某某（乙方）簽訂《房屋頂賬協(xié)議書》，主要內(nèi)容為，甲方在承建工程中，借乙方七萬元??力償還，甲方愿用上述所有權(quán)證8800395號(hào)、300平方米公房抵頂欠款。原告梁某某于2004年4月1日取得佳房權(quán)證永字第××號(hào)私有房產(chǎn)所有權(quán)證，建筑面積300平方米，設(shè)計(jì)用途為辦公。2010年10月15日，佳木斯市國土資源局發(fā)布掛牌出讓國有土地使用權(quán)公告，主要內(nèi)容為，經(jīng)佳木斯市人民政府同意，受佳木斯市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)委托，對(duì)編號(hào)為08-2-15、08-2-16、10-2-71號(hào)地塊國有土地使用權(quán)及地上建筑物按現(xiàn)狀公開整體掛牌出讓。2010年11月14日，佳木斯市國土資源局出具《成交確認(rèn)書》，確認(rèn)案外人叢義芬、趙佳新聯(lián)合競得編號(hào)為08-2-15、08-2-16地塊的國有土地使用權(quán)及地上建筑物，整體成交總價(jià)為1440萬元，其中地上建筑物面積為4846.99平方米、價(jià)款444萬元。原告訴爭房屋包含其中。佳木斯市林業(yè)局于2010年11月26日作出佳林呈（2010）123號(hào)文件，即???關(guān)于中國第一汽車集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站300平方米公有房屋抵頂債務(wù)情況的報(bào)告》，主要內(nèi)容為向市國資委請(qǐng)示，上述掛牌成功出讓后，發(fā)現(xiàn)案涉房產(chǎn)已經(jīng)變成原告的私有房產(chǎn)，其取得是否合法？2010年12月2日，佳木斯市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)作出佳國資發(fā)（2010）113號(hào)文件，即《關(guān)于<關(guān)于中國第一汽車集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站300平方米公有房屋抵頂債務(wù)情況的報(bào)告>的批復(fù)》，主要內(nèi)容為，原告取得房屋未履行法定程序，應(yīng)屬違法，要求佳木斯市林業(yè)局給予糾正。佳木斯市林業(yè)局于2010年12月12日作出佳林呈（2010）141號(hào)文件，即《關(guān)于中國第一汽車集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站300平方米國有房屋抵頂債務(wù)情況的報(bào)告》，主要內(nèi)容為向市政府請(qǐng)示，上述掛牌成功出讓后，發(fā)現(xiàn)案涉房產(chǎn)已經(jīng)變成原告的私有房產(chǎn)，請(qǐng)市政府責(zé)令市不動(dòng)產(chǎn)登記管理局撤銷???涉房屋產(chǎn)權(quán)證。案外人叢義芬、趙佳新于2011年4月27日繳納房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅72萬元，于2011年5月25日續(xù)繳土地出讓金996萬元，加上競買保證金繳足1440萬元。2011年9月21日，佳木斯市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)作出佳國資發(fā)（2011）45號(hào)文件，即《關(guān)于中國第一汽車集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)》，主要內(nèi)容為，根據(jù)佳木斯市林業(yè)局出售資產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告，前述土地所有權(quán)及建筑面積4846.99平方米房屋經(jīng)公開掛牌出售，只有叢義芬、趙佳新共同申請(qǐng)購買，符合國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定，同意佳木斯市林業(yè)局以1440萬元向叢義芬、趙佳新轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。2016年12月22日，佳木斯中強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所作出佳中強(qiáng)司評(píng)字（2016）第069號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書》，案涉300平方米房屋市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估值為306729元。原告支付評(píng)估費(fèi)5100元。本院認(rèn)為，本案原告已取得案涉房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書，是其享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利；侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償。本案被告作為中國第一汽車集團(tuán)公司佳木斯服務(wù)站行政主管部門，向佳木斯市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)出售包括案涉房屋在內(nèi)的資產(chǎn)，且已成交，其因過錯(cuò)侵害了原告的民事權(quán)益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損失的侵權(quán)責(zé)任；前述1440萬元出讓金系被告用于支付企業(yè)改制費(fèi)用，其應(yīng)當(dāng)將取得的案涉房產(chǎn)不當(dāng)利益予以返還。綜上所述，原告訴請(qǐng)有法可依，其合理部分應(yīng)予支持；被告辯駁理由于法無據(jù)，本院不予采信。依照《中華人民共和國物權(quán)法》第十七條、第三十七條、第三十九條，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第十五條第一款第（六）項(xiàng)，《中華人民共和國民法通則》第九十二條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十四條、第一百四十二條規(guī)定，判決如下：

一、被告佳木斯市林業(yè)局于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告梁某某房屋經(jīng)濟(jì)損失306729元；二、駁回原告梁某某其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)11800元，由原告梁某某負(fù)擔(dān)5900元，被告佳木斯市林業(yè)局負(fù)擔(dān)5900元；評(píng)估費(fèi)5100元，由被告佳木斯市林業(yè)局負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院。

助理審判員　　劉晨陽