原告：梁某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住張家口市萬全區(qū)。原告：寧某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住張家口市萬全區(qū)。原告：梁文琰，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住張家口市萬全區(qū)。原告：梁文玲，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住張家口市萬全區(qū)。委托訴訟代理人：田東升，河北誠成律師事務所律師。被告：梁某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住張家口市萬全區(qū)。委托訴訟代理人：張文強，河北誠成律師事務所律師。被告：張家口市萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會，住所地萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村商業(yè)街建城市場院內(nèi)。法定代表人：郝晶亮。委托訴訟代理人：肖東風，村總支委員。

原告梁某某、寧某某、梁文琰、梁文玲與被告梁某某、張家口市萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會侵權(quán)責任糾紛一案，本院于2018年5月4日立案后，依法適用普通程序，于2018年6月1日公開開庭進行了審理。原告梁某某、寧某某、梁文琰、梁文玲、被告梁某某、被告張家口市萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。梁某某、寧某某、梁文琰、梁文玲向本院提出訴訟請求：l、責令被告梁某某返還原告2005年至2015年間孔家莊村大渠南承包地中的3.37畝的臨時占地補償款44484元，并由張家口市萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會承擔連帶責任；2、責令被告張家口萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會給付原告大渠南承包地2016年的臨時占地補償款8088元。事實與理由：1999年10月31日，四原告以原告梁某某為戶主承包了孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村承包地7.79畝，承包期限2000年1月1日起至2029年12月31日止。并簽訂了編號：34《萬全縣土地承包合同書》，同時由萬全縣人民政府頒發(fā)了《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》。承包該地后的2005年因煤站占地需要，被告張家口萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會將包括原告承包的位于孔家莊村大渠南承包地在內(nèi)的土地提供給煤站臨時占用，占地補償款每年每畝1200元統(tǒng)一由被告村委會發(fā)放給占地農(nóng)戶。被告梁某某未經(jīng)原告同意，從2005年至2015年間領(lǐng)取了應由被告村委會發(fā)放給原告的臨時占地款44484元。經(jīng)原告多次要求被告梁某某將臨時占地款返還給原告、村委會將2016年補償款8088元發(fā)放給原告，二被告未給付。原告認為二被告侵犯了原告的合法權(quán)益，依據(jù)《侵權(quán)責任法》等相關(guān)規(guī)定訴至法院，望依法判決。被告梁某某辯稱，1982年農(nóng)村集體土地實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，以家庭為承包單位承包集體土地。我是聽障殘疾人，一直未婚，與母親合住。為了家庭成員互相照顧，以我弟(原告梁某某)為戶主與孔家莊村第九生產(chǎn)隊簽訂土地承包合同，當時承包戶內(nèi)家庭成員五人，包括我母親吳鳳祥、我、我弟梁某某、弟媳寧某某、弟長女梁文琰，共承包土地7.79畝，其中包括大渠南4.74畝。1999年村集體實行二輪承包，孔家莊村委會經(jīng)上級機關(guān)批準完全按照第一輪承包政策延續(xù)，分配方式不變，每戶無論增加人口或減少人口都不再調(diào)整，戶主梁某某。2005年大渠南承包地4.47畝煤站臨時占用，至2015年占地補償款我和我弟各領(lǐng)取44484元。2016年我弟在承包地確權(quán)登記中僅填寫其現(xiàn)家庭成員沒有填報我，并向村委會提出異議，村委會只能暫時發(fā)臨時占地補償。我弟無理將我和村委會訴至法院，請求駁回其訴訟。被告張家口市萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會辯稱，村委會翻閱第一輪土地承包合同，查到了當時孔家莊第九生產(chǎn)隊社員大包干合同花戶表（里面有每個承包戶的人口情況），梁某某為戶主的大渠南4.74畝勞包田的使用存根。在第一輪承包時，梁某某是耳聾單身一人，就和母親一起合在了弟弟梁某某為戶主的承包土地戶里面，為的是相互照應，梁某某承包土地戶內(nèi)五人，有母親吳鳳祥，大哥梁某某，妻子寧某某，長女梁文琰。安照第一輪分責任田（勞包田）只分給年滿十八歲的男勞力，不分給女勞力的規(guī)定，孔家莊大渠勞包田只有梁某某和梁某某兩人的，沒有其他女性的。當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù)，本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實：原告提交的證據(jù)及質(zhì)證意見：1.34號萬全縣土地承包合同書，發(fā)包方為孔家莊村委會，承包方戶主梁某某，承包人口數(shù)空白；2.土地承包經(jīng)營權(quán)證書，戶主梁某某；3.四原告戶口頁，梁某某為戶主，其他三人為三原告，戶口本簽發(fā)日期為1997年12月20日；4.村委會證明一份。原告擬證明，四原告以梁某某為戶主，家庭聯(lián)產(chǎn)承包了被告村委會的承包地共計7.79畝，其中涉及本案的大渠南4.74畝。2005年由村委會將原告大渠南地統(tǒng)一占地，占地款由村委會發(fā)放給農(nóng)戶，共領(lǐng)了11年，其中原告梁某某代表其余三原告共領(lǐng)44484元，其余為梁某某領(lǐng)取44484元，2016年村委會不領(lǐng)給原被告。被告梁某某質(zhì)證意見：對證據(jù)1-4，真實性無異議，但該四份證據(jù)不能證明原告所訴的證明目的，根據(jù)村委會的答辯意見，二輪承包合同以梁某某為戶主，包括梁某某為成員的承包土地，大渠南的勞包地是梁某某和梁某某依據(jù)政策規(guī)定，兩名男勞力的勞包地，根據(jù)政策規(guī)定，除梁某某外其他三原告系女性，無勞包地。村委會出具的證明可證實梁某某的勞包地雖然在梁某某的地冊上，但從2005年到2015年實際領(lǐng)取臨時占地補償款，梁某某是該承包地的承包人。被告村委會的質(zhì)證意見：對證據(jù)1－4真實性無異議，第一輪的時候有梁某某的地。被告梁某某提交的證據(jù)及質(zhì)證意見：1.孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村委會出具證明一份，證明確定原告所訴的以梁某某為戶主的勞包地4.74畝孔家莊大渠南的承包地系梁某某、梁某某二男勞力共同承包的勞包地，且二輪土地承包沒有變更，是第一輪的延續(xù)；2.孔家莊村委會調(diào)取的使用耕地存根，證實本案所涉大渠南4.74畝系勞包田；3.孔家莊大隊第九生產(chǎn)隊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包干責任制合同書，證明梁某某以家庭代表簽署的一輪承包合同；4.孔家莊大隊第九生產(chǎn)隊大包干合同花戶表，證明以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的人口5人；5.當年負責第九生產(chǎn)隊承包原孔家莊大隊干部楊鳳明出具證明，證明以梁某某為戶主的承包地，包括吳鳳祥、梁某某、梁某某、寧某某、梁文琰，共承包土地7.79畝，包括五人口糧地3.05、孔家莊大渠南4.74畝的承包地系梁某某、梁某某二人承包的勞包地；證據(jù)6.同一生產(chǎn)隊社員杜天林、牛占云、呂富貴、趙萬元的證明及證人證言，證明大渠南東西征4.74畝承包地系梁某某、梁某某二人承包的勞包地，及該地的具體位置。2005年因煤站臨時占地需要，經(jīng)村委會統(tǒng)一安排及承包人員的同意，將該地流轉(zhuǎn)到煤站占用，以實際測量6.74畝為準，每年每畝發(fā)放補貼款1200元，每年共發(fā)放8088元，因該勞包田系梁某某、梁某某二人承包的勞包地，每人每年各領(lǐng)4044元，已經(jīng)領(lǐng)了11年，該領(lǐng)款村委會有記錄。被告村委會質(zhì)證意見：對證據(jù)1-6，沒有意見，陳述都對。原告梁某某的質(zhì)證意見：對證據(jù)1，不具有真實性、合法性，首先一輪承包與二輪承包沒有必然的聯(lián)系，當時二輪承包的政策是大穩(wěn)定小調(diào)整，并不是不調(diào)整，二輪承包時四原告在一個戶里，梁文玲1991年生，二輪承包時以家庭為單位的二輪承包，以梁某某為戶主及其他三原告的戶，并沒有梁某某的戶口在梁某某名下，故二輪不是完全延續(xù)一輪簽訂的合同。被告村委會在本案中系被告而且是本案的一方當事人，我們告村委會侵權(quán)，所以被告村委會與本案有利害關(guān)系，不能任意解釋合同任意解釋承包情況，應按二輪承包合同解釋，一輪與本案無關(guān)，所以村委會提供的證明，表面是證明，實際是作為被告的答辯意見，不具有真實性、合法性，依據(jù)民訴法相關(guān)規(guī)定，證據(jù)應有負責人的簽字，所以證明沒有任何效力；對證據(jù)2，對其真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認可，提供的只是復印件，沒有提供原件，對其無法質(zhì)證。內(nèi)容來看不知道是哪年的存根，沒有任何時間的記載；對證據(jù)3，合同書提供的是復印件，沒有原件，無法與原件核對，不能作為證據(jù)使用，從內(nèi)容來看并沒有任何有關(guān)被告梁某某的記載，不能證明被告的證明目的，該合同的承包期限是五年，1986年后到二輪承包沒有任何證據(jù)；對證據(jù)4，沒有提供原件，無法核對，不具有真實性，沒有相關(guān)時間的記載，不能說明日期和承包的期限，不能證明與本案的關(guān)聯(lián)性，復印件上看沒有梁某某的任何簽字，也沒有名，從復印件看“五”是特別修改了的，三性均不認可；對證據(jù)5，真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認可。該證明從形式上看是證明，實質(zhì)上是證人證言，證人應當出庭，依據(jù)證據(jù)規(guī)則證人出庭應當提交書面申請，現(xiàn)在沒有看到書面出庭申請，所以不能證明是合法的。從內(nèi)容看楊鳳林是被告村委會的干部，是本合同的經(jīng)辦人又是村委會村干部，證言不具有合法性、關(guān)聯(lián)性。1982年的合同與本案沒有關(guān)聯(lián)性。證明戶主是劉鳳祥，一輪為什么不記載是梁某某，是不是戶主不應該是有利害關(guān)系人的村委會出具；對證據(jù)6，對其真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認可。應當在開庭前寫書面的出庭申請，沒有申請認為證據(jù)不合法，不能作為證據(jù)。內(nèi)容格式完全一致，只是在上面簽了字，是制式的。內(nèi)容看都是指的是1982年的承包情況，沒有證明第二輪的承包情況。與本案沒有關(guān)聯(lián)性。被告村委會提交的證據(jù)與質(zhì)證意見：證據(jù)1.第九生產(chǎn)隊大包干花戶表，證明梁某某承包戶為五口人；證據(jù)2.同被告梁某某的證據(jù)3，證明大渠南是勞包田，只發(fā)男性，女性沒有；證據(jù)3.同被告梁某某的證據(jù)2；證據(jù)4.兩任現(xiàn)金出納的證明，證明從2005年因煤站占地梁某某和梁某某一起領(lǐng)臨時占地補償款，領(lǐng)款情況雙方都沒有異議，有第一輪資料才能說明解釋第二輪的土地延續(xù)，第二輪只有個紅本。原告梁某某的質(zhì)證意見：對證據(jù)1-3，質(zhì)證意見同梁某某證據(jù)的質(zhì)證意見；對證據(jù)4，對其真實性、合法性均不認，內(nèi)容上看是證明實際是證人證言，依據(jù)法律規(guī)定，證人應出庭作證，庭前應提交書面的出庭申請，二證人均是被告村委會的工作人員，對合法性不認可。形式不合法，內(nèi)容也不合法，并沒有提交證人的身份證明。證據(jù)1.34號萬全縣土地承包合同書，發(fā)包方為孔家莊村委會，承包方戶主梁某某，承包人口數(shù)空白；證據(jù)2.土地承包經(jīng)營權(quán)證書，戶主梁某某；證據(jù)3.四原告戶口頁，梁某某為戶主，其他三人為三原告，戶口本簽發(fā)日期為1997年12月20日。以上三證據(jù)證明，四原告以梁某某為戶主，家庭聯(lián)產(chǎn)承包了被告村委會的承包地共計7.79畝，其中涉及本案的大渠南4.74畝。本院經(jīng)審理查明確認的事實：原告梁某某與被告梁某某系兄弟關(guān)系,同為張家口市萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村村民。1982年實行集體土地家庭承包制時，以原告梁某某名義從當時的孔家莊大隊第九生產(chǎn)隊分得一家五口人的口糧田桑杏樹（地名）3.05畝，勞包地大渠南（地名）4.74畝。五人包括，梁某某、母親吳鳳祥、大哥梁某某、妻子寧某某、長女梁文琰。1999年10月31日二輪土地承包時，以原告梁某某為戶主與萬全縣孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村簽訂了萬全縣土地承包合同書，承包人為孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村原第9生產(chǎn)隊梁某某，后面人口數(shù)空白，勞力數(shù)空白。承包的土地桑杏樹3.05畝、大渠南4.74畝。同日萬全縣人民政府頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書，戶主姓名梁某某，承包期限30年。2005年因煤站臨時占地需要，經(jīng)村委會統(tǒng)一安排及承包人員的同意，將該地流轉(zhuǎn)到煤站占用，以實際測量6.74畝為準，每年每畝發(fā)放補貼款1200元，每年共發(fā)放8088元，梁某某、梁某某每人每年各領(lǐng)4044元，已經(jīng)領(lǐng)了11年，各領(lǐng)取44484元。2016年因領(lǐng)補償款發(fā)生糾紛，村委會停發(fā)了土地補償款。原告認為大渠南土地臨時占用補償款應歸四原告所有，要求被告梁某某返還原告44484元、要求被告張家口市萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村給付2016年的款項。二被告均認為所爭議的土地承包人包括被告梁某某。另查明，原、被告所在萬全縣孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村二輪土地承包時梁某某為戶主的土地未調(diào)整，被告梁某某也沒有承包的其他土地。萬全縣孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村現(xiàn)更名為張家口市萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村。

本院認為，本案爭議的大渠南的土地，從1982年開始到第二輪承包，均是以原告梁某某為承包人代表。1982年承包人為5人，被告提供的證據(jù)證實五人為承包人代表梁某某、母親吳鳳祥、大哥梁某某、妻子寧某某、長女梁文琰，原告未提交五人的具體名單。1999年10月31日二輪土地承包時，合同書只寫了原告梁某某，人口數(shù)為空白。被告梁某某認為其是該地承包人之一，村委會認可被告梁某某的意見。原告認為二輪土地承包時，承包人為四原告，沒有提供充足的證據(jù)?，F(xiàn)有證據(jù)證實二輪土地承包時合同只寫明了承包人代表為原告梁某某，其他人員不明。原告不能提供充足證據(jù)證實承包人僅為四原告沒有被告，對原告的土地承包人的主張不予支持。原告在不能證明土地承包人沒有被告的情況下要求被告返還土地補償款，依據(jù)不足，不予支持。要求被告村委會給付2016年的補償款，需對土地承包人進行確定，對原告的主張不予支持。依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條、第二十一條，《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第三條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

一、駁回原告梁某某、寧某某、梁文琰、梁文玲要求被告梁某某返還臨時占地補償款44484元并由被告張家口市萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會承擔連帶責任的訴訟請求；二、駁回原告梁某某、寧某某、梁文琰、梁文玲要求被告張家口萬全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會給付四原告大渠南承包地2016年的臨時占地補償款8088元的訴訟請求。案件受理費912元，由四原告負擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。