梁某某
邢誠(chéng)（湖北三立律師事務(wù)所）
宜昌市西陵區(qū)東門外正街社區(qū)居民委員會(huì)
楊傲（湖北誠(chéng)業(yè)律師事務(wù)所）

上訴人（原審原告）梁某某。
委托代理人邢誠(chéng)，湖北三立律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
上訴人（原審被告）宜昌市西陵區(qū)東門外正街社區(qū)居民委員會(huì)，住所地宜昌市東門外正街20號(hào)。
代表人陳洪，該居委會(huì)主任。
委托代理人楊傲，湖北誠(chéng)業(yè)律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
上訴人梁某某因與上訴人宜昌市西陵區(qū)東門外正街社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱東門居委會(huì)）勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，不服宜昌市西陵區(qū)人民法院于2015年1月5日作出的（2014）鄂西陵民初字第907號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
二審中，上訴人梁某某向本院提交光盤一張及根據(jù)光盤內(nèi)容整理的談話記錄一份，以證明梁某某每個(gè)月領(lǐng)取工資只有57元，低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，梁某某因此向東門居委會(huì)提出解除勞動(dòng)合同關(guān)系。上訴人東門居委會(huì)質(zhì)證稱該證據(jù)沒(méi)有表明時(shí)間、地點(diǎn)，也沒(méi)有告知當(dāng)事人進(jìn)行了錄音，且不屬于二審新證據(jù)。本院經(jīng)向東門居委會(huì)主任陳洪、龍松琴，及西陵區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局局長(zhǎng)蘇洲、望映紅、工作人員鄒翠詢問(wèn)，取得《詢問(wèn)筆錄》兩份。其中，第一份為東門居委會(huì)的《詢問(wèn)筆錄》，主要內(nèi)容為:梁某某的工作崗位性質(zhì)屬居委會(huì)自管型公益性崗位，其工資報(bào)酬由宜昌市勞動(dòng)局撥付一半，東門居委會(huì)支付一半，但所有應(yīng)支付給梁某某的工資需存入銀行，報(bào)勞動(dòng)局審核后，東門居委會(huì)從銀行取出再以現(xiàn)金方式支付給梁某某，支付之后，梁某某在花名冊(cè)上簽字確認(rèn)。第二份為西陵區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局的《詢問(wèn)筆錄》，主要內(nèi)容為:市里會(huì)撥付給公益性崗位工作人員一部分補(bǔ)貼，這部分補(bǔ)貼是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例劃撥的，是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。撥付給用人單位后，按照勞動(dòng)合同約定的工作報(bào)酬，還差的部分就由用人單位自行補(bǔ)齊給勞動(dòng)者。給付補(bǔ)貼及工資的時(shí)候，是要求社區(qū)走銀行流水的，并且要制作表格交上來(lái)審核，這是對(duì)社區(qū)的一種監(jiān)管方式。梁某某對(duì)第一份《詢問(wèn)筆錄》的內(nèi)容不認(rèn)可，認(rèn)為陳洪、龍松琴是工資經(jīng)手人，證明效力上有異議。對(duì)第二份《詢問(wèn)筆錄》的真實(shí)性無(wú)異議，但該證據(jù)不能反映東門居委會(huì)足額發(fā)放了工資。
本院對(duì)梁某某提交的錄音證據(jù)認(rèn)定如下:該錄音證據(jù)證明內(nèi)容與一審中東門居委會(huì)提交的《工資花名冊(cè)》內(nèi)容相矛盾。從證明力大小上比較，錄音證據(jù)并沒(méi)有其他證據(jù)佐證，而《工資花名冊(cè)》上有梁某某本人簽名，梁某某雖在一審中對(duì)簽名的真實(shí)性提出異議，但未在期限內(nèi)申請(qǐng)鑒定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十條 ?第（三）項(xiàng) ?、第七十三條 ?，并結(jié)合本院的《詢問(wèn)筆錄》，本院對(duì)梁某某的錄音證據(jù)不予采信。
本院認(rèn)為:1、關(guān)于梁某某與東門居委會(huì)建立勞動(dòng)關(guān)系的起始時(shí)間的認(rèn)定問(wèn)題。梁某某上訴稱其與東門居委會(huì)建立勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間為2004年3月，但未提交書面勞動(dòng)合同，而根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分”以及第二條第一款“用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證:（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；（二）用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的‘工作證’、‘服務(wù)證’等能夠證明身份的證件；（三）勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘‘登記表’、‘報(bào)名表’等招用記錄；（四）考勤記錄；（五）其他勞動(dòng)者的證言等”的規(guī)定進(jìn)行綜合認(rèn)定。本案中，梁某某未提供證據(jù)證明與東門居委會(huì)之間的關(guān)系符合《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條中三項(xiàng)條件同時(shí)具備的規(guī)定以及存在第二條規(guī)定的情形，故2004年3月至2006年10月19日期間，梁某某與東門居委會(huì)之間不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。雙方建立勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間起始點(diǎn)自2006年10月20日簽訂勞動(dòng)合同時(shí)起算。
2、梁某某的工資待遇是否足額支付的問(wèn)題。根據(jù)一審中東門居委會(huì)提交的《公益性單位招用人員審核認(rèn)定表》，梁某某被錄用的崗位性質(zhì)屬于公益性崗位，其在一審質(zhì)證時(shí)對(duì)該表的真實(shí)性并無(wú)異議。對(duì)于梁某某的工資組成，一部分是由西陵區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局按規(guī)定撥付，一部分由東門居委會(huì)承擔(dān)。東門居委會(huì)按照要求將梁某某應(yīng)得工資總額存入銀行后，制表報(bào)上級(jí)部門審核，審核完成后將現(xiàn)金取出支付給梁某某，這種通過(guò)銀行流轉(zhuǎn)的方式是為接受西陵區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局的有效監(jiān)管，雖然梁某某的工資存折及密碼都交付給東門居委會(huì)，但根據(jù)梁某某領(lǐng)取工資時(shí)簽字的《工資花名冊(cè)》，東門居委會(huì)并未克扣梁某某的應(yīng)得工資，梁某某上訴稱東門居委會(huì)每月只給付57元未提交充分證據(jù)予以證明，本院對(duì)梁某某要求東門居委會(huì)補(bǔ)足最低標(biāo)準(zhǔn)工資差額部分的上訴請(qǐng)求不予支持。
3、東門居委會(huì)是否應(yīng)支付梁某某2012年11月20日至2013年5月7日未簽書面勞動(dòng)合同的二倍工資問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十條 ?第一款 ?、第二款 ?規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同?！钡诎耸l ?第一款 ?規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”東門居委會(huì)與梁某某的勞動(dòng)合同截止時(shí)間為2012年10月19日，2012年10月20日之后梁某某一直持續(xù)為東門居委會(huì)提供勞動(dòng)至2013年5月7日，但雙方未續(xù)簽書面勞動(dòng)合同，東門居委會(huì)上訴稱其曾兩次催告梁某某前來(lái)簽訂合同，但未提交證據(jù)證明，本院不予采信。東門居委會(huì)還認(rèn)為雖未簽訂書面勞動(dòng)合同，但還是按照前合同向梁某某履行了相關(guān)義務(wù)，其不應(yīng)當(dāng)支付二倍工資，但其并未提交雙方曾就續(xù)訂的勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行過(guò)約定的書面文件進(jìn)行佐證，因此，本院對(duì)東門居委會(huì)上訴稱不應(yīng)當(dāng)支付二倍工資的上訴請(qǐng)求不予支持。
4、東門居委會(huì)是否應(yīng)支付梁某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的問(wèn)題。梁某某被招錄的工作崗位為公益性崗位，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條 ?“地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定”，本院對(duì)梁某某要求東門居委會(huì)支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的上訴請(qǐng)求不予支持。
綜上理由，梁某某、東門居委會(huì)的上訴理由均不能成立。本案經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)20元，由梁某某、宜昌市西陵區(qū)東門外正街社區(qū)居民委員會(huì)各自負(fù)擔(dān)10元。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為:1、關(guān)于梁某某與東門居委會(huì)建立勞動(dòng)關(guān)系的起始時(shí)間的認(rèn)定問(wèn)題。梁某某上訴稱其與東門居委會(huì)建立勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間為2004年3月，但未提交書面勞動(dòng)合同，而根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分”以及第二條第一款“用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證:（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；（二）用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的‘工作證’、‘服務(wù)證’等能夠證明身份的證件；（三）勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘‘登記表’、‘報(bào)名表’等招用記錄；（四）考勤記錄；（五）其他勞動(dòng)者的證言等”的規(guī)定進(jìn)行綜合認(rèn)定。本案中，梁某某未提供證據(jù)證明與東門居委會(huì)之間的關(guān)系符合《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條中三項(xiàng)條件同時(shí)具備的規(guī)定以及存在第二條規(guī)定的情形，故2004年3月至2006年10月19日期間，梁某某與東門居委會(huì)之間不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。雙方建立勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間起始點(diǎn)自2006年10月20日簽訂勞動(dòng)合同時(shí)起算。
2、梁某某的工資待遇是否足額支付的問(wèn)題。根據(jù)一審中東門居委會(huì)提交的《公益性單位招用人員審核認(rèn)定表》，梁某某被錄用的崗位性質(zhì)屬于公益性崗位，其在一審質(zhì)證時(shí)對(duì)該表的真實(shí)性并無(wú)異議。對(duì)于梁某某的工資組成，一部分是由西陵區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局按規(guī)定撥付，一部分由東門居委會(huì)承擔(dān)。東門居委會(huì)按照要求將梁某某應(yīng)得工資總額存入銀行后，制表報(bào)上級(jí)部門審核，審核完成后將現(xiàn)金取出支付給梁某某，這種通過(guò)銀行流轉(zhuǎn)的方式是為接受西陵區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局的有效監(jiān)管，雖然梁某某的工資存折及密碼都交付給東門居委會(huì)，但根據(jù)梁某某領(lǐng)取工資時(shí)簽字的《工資花名冊(cè)》，東門居委會(huì)并未克扣梁某某的應(yīng)得工資，梁某某上訴稱東門居委會(huì)每月只給付57元未提交充分證據(jù)予以證明，本院對(duì)梁某某要求東門居委會(huì)補(bǔ)足最低標(biāo)準(zhǔn)工資差額部分的上訴請(qǐng)求不予支持。
3、東門居委會(huì)是否應(yīng)支付梁某某2012年11月20日至2013年5月7日未簽書面勞動(dòng)合同的二倍工資問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十條 ?第一款 ?、第二款 ?規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同?！钡诎耸l ?第一款 ?規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資?！睎|門居委會(huì)與梁某某的勞動(dòng)合同截止時(shí)間為2012年10月19日，2012年10月20日之后梁某某一直持續(xù)為東門居委會(huì)提供勞動(dòng)至2013年5月7日，但雙方未續(xù)簽書面勞動(dòng)合同，東門居委會(huì)上訴稱其曾兩次催告梁某某前來(lái)簽訂合同，但未提交證據(jù)證明，本院不予采信。東門居委會(huì)還認(rèn)為雖未簽訂書面勞動(dòng)合同，但還是按照前合同向梁某某履行了相關(guān)義務(wù)，其不應(yīng)當(dāng)支付二倍工資，但其并未提交雙方曾就續(xù)訂的勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行過(guò)約定的書面文件進(jìn)行佐證，因此，本院對(duì)東門居委會(huì)上訴稱不應(yīng)當(dāng)支付二倍工資的上訴請(qǐng)求不予支持。
4、東門居委會(huì)是否應(yīng)支付梁某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的問(wèn)題。梁某某被招錄的工作崗位為公益性崗位，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條 ?“地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定”，本院對(duì)梁某某要求東門居委會(huì)支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的上訴請(qǐng)求不予支持。
綜上理由，梁某某、東門居委會(huì)的上訴理由均不能成立。本案經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)20元，由梁某某、宜昌市西陵區(qū)東門外正街社區(qū)居民委員會(huì)各自負(fù)擔(dān)10元。

審判長(zhǎng)：劉乾華
審判員：黃孝平
審判員：羅娟

書記員：張程程