原告梁某某。
被告榮成市嶗山街道辦事處。
法定代表人畢強,主任。
委托代理人姜德剛,山東華夏明德律師事務所律師。
委托代理人董立盼,山東華夏明德律師事務所律師。
原告梁某某訴被告榮成市嶗山街道辦事處不履行政府行政處理法定職責一案,本院受理后,依法組成合議庭,依法進行了審理,現已審理終結。
本院認為,針對原告要求拆除違章建設的豬舍的請求,被告經調查于2013年9月3日作出并向原告送達了《關于梁某某反映王進江違法建豬舍要求拆除信訪事項答復意見書》,告知原告其所舉報的王進江使用的豬舍不屬于違法建設的豬舍,政府相關部門無權予以拆除,并告知原告可自收到本處理意見之日起30日內向榮成市政府復查復核辦公室書面提出復查申請或向人民法院提起訴訟依法解決,逾期不申請復查或訴訟的,本處理意見即為該信訪事項的終結性意見。被告的該答復意見對原告的請求作出了明確具體的答復,系明示的作為的具體行政行為?!吨腥A人民共和國行政訴訟法》第四十一條第一款規(guī)定,行政機關作出具體行政行為時,未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算,但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四條規(guī)定,公民、法人或者其他組織依照行政訴訟法第四十七條第一款的規(guī)定,對行政機關不履行法定職責提起訴訟的,應當在行政機關履行法定職責期限屆滿之日起六個月內提出。被告2013年9月對原告的申請作出書面答復,原告于2016年2月23日向法院提起行政訴訟,無論按照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條規(guī)定的二年的起訴期限還是《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四條規(guī)定的6個月的起訴期限,原告的起訴均超過法律規(guī)定的起訴期限。根據原告的陳述,其對被告的答復不服,在起訴前一直通過信訪途徑解決,故原告提起訴訟的權利未受到限制,其超過起訴期限提起訴訟無正當理由?,F依照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第三條第一款第(二)項、第二款的規(guī)定,裁定如下:
駁回原告梁某某的起訴。
如不服本裁定,可在裁定書送達之日起十日內,向本院遞交上訴狀并按對方當事人的人數提出副本,上訴于山東省威海市中級人民法院。
審 判 長 ?!〖?人民陪審員 劉英乾 人民陪審員 許圣武
書記員:曲惠
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