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梁某某、張某某等與元某某化肥廠、河北元隆化工有限公司勞動爭議一審民事裁定書

2021-06-09 塵埃 評論0

梁某某
張某某
齊向東
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張明杰
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張志輝
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原告閆會群,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省石家莊市元某某,元某某化肥廠職工。
原告丁毅,男,回族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省石家莊市元某某,元某某化肥廠職工。
原告高建立,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省石家莊市元某某,元某某化肥廠職工。
原告王軍海,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省石家莊市元某某,元某某化肥廠職工。
原告蘇永賓,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省石家莊市元某某,元某某化肥廠職工。
原告張彥芳,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省石家莊市元某某槐陽鎮(zhèn)西街村東六巷1號,元某某化肥廠職工。
原告梁為民,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省石家莊市元某某,元某某化肥廠職工。
原告張立彬,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省石家莊市元某某,元某某化肥廠職工。
原告張立偉,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省石家莊市元某某,元某某化肥廠職工。
原告孫會芳,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省石家莊市元某某,元某某化肥廠職工。
委托代理人李多修、高輝均系河北世紀方舟律師事務所律師。
被告元某某化肥廠
法定代表人李宏斌,該廠廠長。
被告河北元隆化工有限公司。
法定代表人周志斌,該公司經(jīng)理。
二被告委托代理人黃潔、郭慧敏,均系河北侯鳳梅律師事務所律師。
原告梁某某等190人與被告元某某化肥廠(以下簡稱“化肥廠”)河北元隆化工有限公司(以下簡稱“元隆公司”)勞動爭議糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭公開開庭進行了審理。
本案在審理當中,原告方向本院申請要求追加元隆公司為本案被告參加訴訟。
原、被告及委托代理人到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結。
原告梁某某等190人訴稱,原告均為被告化肥廠的職工,自2007年開始,被告將化肥廠整體租賃給元隆公司經(jīng)營。
被告未與原告解除勞動合同,并安排原告繼續(xù)在元隆公司工作。
在元隆公司工作期間,元隆公司安排原告每周工作六天,且節(jié)假日不休息,但未按法律規(guī)定向原告支付加班費。
并且,被告未按法律規(guī)定為原告交納住房公積金。
2015年6月25日,原告向元某某勞動爭議調解仲裁委員會申請勞動仲裁,元某某勞動人事爭議調解仲裁委員會向原告下發(fā)了《不予受理案件通知書》。
為維護原告的合法權益,要求依法判令被告向原告支付雙休日加班費每人108516.24元,節(jié)假日加班工資每人38955.38元,帶薪休假工資每人31310.73元;依法按國務院262號令及石政法2010.27號文件補發(fā)住房公積金,每人16700元。
被告化肥廠辯稱,原告訴請不屬于法院受理范圍,故應駁回,根據(jù)最高院關于審理關于企業(yè)改革若干規(guī)定的第三條和最高院關于審理勞動爭議案件適用法律若干規(guī)定第二條,政策性企業(yè)改制不屬于法院審理范圍。
化肥廠改制是在元某某政府領導下,由元某某發(fā)展改革局主導的企業(yè)改制,因此,本案不屬于法院審理范圍;化肥廠改制過程中職工安置方案經(jīng)元某某政府化肥廠職工代表大會一致通過并在廠內公示,內容和過程合法有效,原告均選擇相應的安置方案,領取了相關費用,原告都是對安置方案認可的,至此雙方法律關系終止,無糾葛,原告就此再提起訴訟屬于重復主張,不應支持。
被告元隆公司辯稱,元隆公司與化肥廠簽訂過租賃協(xié)議,化肥廠將設備租賃給元隆公司,委托元隆公司代管、代繳、代發(fā)化肥廠職工的工資福利、社保,元隆公司只是受委托,屬于和化肥廠內部約定,不對外承擔法律責任。
原告在提起仲裁時,未將元隆公司列為被申請人,進入民事訴訟后,直接追加被告不符合勞動爭議案件的要求;在化肥廠改制方案中,化肥廠職工可以雙向選擇,其中之一是不領取經(jīng)濟補償金,并與改制后的企業(yè)確立新的勞動關系,但本案原告均沒有選擇此方案。
原告當庭增加訴求要求與元隆公司簽訂合同,沒有事實和法律依據(jù)。
本院認為,根據(jù)最高人民法院《關于審理勞動爭議的案件適用法律若干問題的解釋(三)》第二條:“因企業(yè)自主進行改制引發(fā)的爭議,人民法院應予受理。
”的規(guī)定,因企業(yè)改制活動引發(fā)的糾紛,必須是建立在企業(yè)自主改制基礎上,即可以歸納為人民法院主管范圍的民事糾紛,人民法院才依法予以受理。
人民法院僅受理企業(yè)改制中基于平等民事主體關系而發(fā)生的民事糾紛,當事人因此發(fā)生的爭議才可以提起民事訴訟,否則不能啟動民事訴訟程序,這是人民法院受理民事案件的通則;對于由政府及其所屬部門主導的企業(yè)改制引發(fā)的民事糾紛,人民法院不予受理。
對于政府主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)進行行政性調整、劃轉中發(fā)生的糾紛是否應當受理的問題,早在1996年最高法院就作出法復(1996)4號《關于因政府調整劃轉企業(yè)國有資產(chǎn)引起的糾紛是否受理問題的批復》,表明對此類糾紛不予受理的態(tài)度。
2000年10月,全國民事審判工作會議指出“企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資企業(yè)制度改制改革和勞動用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象,不是履行勞動合同中的問題,由此引發(fā)的糾紛,應當由政府有關部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決,不屬于勞動爭議,不應以民事案件立案審理。
”2003年最高人民法院《關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》第3條規(guī)定“政府主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)進行行政性調整、劃轉過程中發(fā)生的糾紛,當事人向人民法院提起民事訴訟,人民法院不予受理。
”綜上所述,因被告化肥廠的搬遷改制是由政府主管部門主導的企業(yè)改制,并非企業(yè)自主進行的改制,不屬于人民法院受理案件的范圍,故應駁回原告梁某某等190人的起訴。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?第一款 ?第(四)項 ?、第一百五十四條 ?第一款 ?第(三)項 ?的規(guī)定,裁定如下:
駁回原告梁某某等190人對被告元氏化肥廠、河北元隆化工有限公司的起訴。
案件受理費40元,退還原告方。
如不服本裁定,可在裁定書送達之日起十日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

本院認為,根據(jù)最高人民法院《關于審理勞動爭議的案件適用法律若干問題的解釋(三)》第二條:“因企業(yè)自主進行改制引發(fā)的爭議,人民法院應予受理。
”的規(guī)定,因企業(yè)改制活動引發(fā)的糾紛,必須是建立在企業(yè)自主改制基礎上,即可以歸納為人民法院主管范圍的民事糾紛,人民法院才依法予以受理。
人民法院僅受理企業(yè)改制中基于平等民事主體關系而發(fā)生的民事糾紛,當事人因此發(fā)生的爭議才可以提起民事訴訟,否則不能啟動民事訴訟程序,這是人民法院受理民事案件的通則;對于由政府及其所屬部門主導的企業(yè)改制引發(fā)的民事糾紛,人民法院不予受理。
對于政府主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)進行行政性調整、劃轉中發(fā)生的糾紛是否應當受理的問題,早在1996年最高法院就作出法復(1996)4號《關于因政府調整劃轉企業(yè)國有資產(chǎn)引起的糾紛是否受理問題的批復》,表明對此類糾紛不予受理的態(tài)度。
2000年10月,全國民事審判工作會議指出“企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資企業(yè)制度改制改革和勞動用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象,不是履行勞動合同中的問題,由此引發(fā)的糾紛,應當由政府有關部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決,不屬于勞動爭議,不應以民事案件立案審理。
”2003年最高人民法院《關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》第3條規(guī)定“政府主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)進行行政性調整、劃轉過程中發(fā)生的糾紛,當事人向人民法院提起民事訴訟,人民法院不予受理。
”綜上所述,因被告化肥廠的搬遷改制是由政府主管部門主導的企業(yè)改制,并非企業(yè)自主進行的改制,不屬于人民法院受理案件的范圍,故應駁回原告梁某某等190人的起訴。

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?第一款 ?第(四)項 ?、第一百五十四條 ?第一款 ?第(三)項 ?的規(guī)定,裁定如下:
駁回原告梁某某等190人對被告元氏化肥廠、河北元隆化工有限公司的起訴。
案件受理費40元,退還原告方。

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