湖南省武岡市人民檢察院

起?訴?書

武檢公訴刑訴〔2020〕87號

　　被告人林某甲，男，1951年**月**日出生，公民身份號碼4326231951********，漢族，小學文化，務農(nóng)，戶籍所在地湖南省武岡市**鎮(zhèn)**村**組,現(xiàn)住武岡市**二期**棟**單元**室。因在北京市天安門地區(qū)非法上訪，于2018年7月30日被武岡市公安局行政拘留十日。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月16日被武岡市公安局刑事拘留，同年12月21日被武岡市公安局監(jiān)視居住，2020年1月3日被本院監(jiān)視居住。

　　本案由武岡市公安局偵查終結(jié)，以被告人林某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年1月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，同日已告知被告人有權委托辯護人、告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足，退回武岡市公安局補充偵查一次（2020年2月17日退補，武岡市公安局于同年3月16日重新移送審查起訴）；因案情復雜，延長審查起訴期限一次（自2020年2月4日延長至2月18日）。

　　經(jīng)依法審查查明：

　　被告人林某甲的父親林某乙因年老體弱、無耕種能力，于是將其名下的0.49畝水田（一塊為0.2畝，一塊為0.22畝，一塊為0.07畝）給予林某甲耕種。后這0.49畝水田在修建村道、清法公路時被征用，因征地補償問題，林某甲以反映四個訴求為由（一是已發(fā)放給原**村**組、**組（圖班號A112）0.13畝土地補償款應收回補償給自己；二是2004－2008年的退耕還林補助應補償給自己；三是2005－2007年3.16畝糧補應補償給自己；四是原**村修建村道征用的0.56畝水田應由**村補償給自己），自2015年9月開始進京上訪。2017年3月武岡市**鎮(zhèn)黨委、政府組織多個部門實地走訪調(diào)查，并對林某甲信訪事項進行了書面答復。林某甲因不同意答復意見，2017年8月至2019年7月多次到北京上訪，以繼續(xù)上訪、拒不服從勸返安排相要挾，向**鎮(zhèn)人民政府索要了人民幣5000元。期間，林某甲因在天安門地區(qū)非訪，2018年6月25日被北京市公安局天安門地區(qū)分局治安大隊訓誡。2019年8月6日武岡市信訪局對林某甲信訪事項舉行了公開聽證會，8月20日作出了聽證結(jié)論。

2019年9月至11月，林某甲在信訪程序已經(jīng)終結(jié)的情況下又到北京上訪，以繼續(xù)上訪、拒不服從勸返安排相要挾，向**鎮(zhèn)政府索要了人民幣2000元。具體犯罪事實如下：

1.2019年9月1日,林某甲進京非訪,**鎮(zhèn)人民政府工作人員管某某和**鎮(zhèn)**村第一書記曾某某到北京對林某甲進行勸返,在上訪人員收留中心林某甲索要1000元上訪經(jīng)費,否則就不回武岡,管某某通過電話向鎮(zhèn)政府領導胡某某匯報后，迫于維穩(wěn)壓力,只好答應林某甲的無理要求，在得到管某某給的1000元現(xiàn)金后,林某甲才于9月6日和勸返人員一起離開北京回到武岡。

2.2019年11月10日,林某甲進京非訪,**鎮(zhèn)人民政府工作人員管某某和**村第一書記曾某某到北京對林某甲進行勸返,在上訪人員收留中心林某甲同意回武岡,在前往火車站的路上,林某甲向管某某索要1000元現(xiàn)金,管某某說到車上再給,林某甲不同意并往回走,迫于維穩(wěn)壓力，只好答應林某甲的無理要求，在得到管某某給的1000元現(xiàn)金后,林某甲才于11月15日和勸返人員一起離開北京回到武岡。

　　認定上述事實的證據(jù)如下：到案經(jīng)過、領條、信訪事項答復意見書、聽證意見書、訓誡書、行政處罰決定書、邵陽市駐京維穩(wěn)勸返辦公室進京非訪、涉妨違法行為處理建議函及工作說明、戶籍資料等書證；證人唐某某、胡某某、管某某等人的證言；被告人林某甲的供述和辯解等。

　　本院認為，被告人林某甲在無合理訴求的情況下，以繼續(xù)上訪、拒不服從勸返安排等手段向**鎮(zhèn)政府強行索要財物，造成惡劣社會影響，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以尋釁滋事罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

武岡市人民法院

武岡市人民檢察院

　　　　　　　　　　　　　　　　　?2020年3月24日

附：

1.被告人林某甲現(xiàn)被取保候?qū)彛?lián)系電話：1871192****）。

2.案卷材料和證據(jù)四冊；

3.證人名單一份。