原告：楊聯防。
委托代理人：姜靜，河北乾倫律師事務所律師。
被告：遷西縣白某某鄉(xiāng)橫河村村民委員會。
法定代表人：劉紅雨，該村村委會主任。
委托代理人：付寶印，該村村委會委員。
委托代理人：奚新嵐，河北奔馳律師事務所律師。

原告楊聯防與被告遷西縣白某某鄉(xiāng)橫河村村民委員會（以下簡稱橫河村委會）財產損害賠償糾紛一案，本院2016年2月29日受理后，因案件復雜延長審理期限三個月，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告楊聯防及其委托代理人姜靜、被告橫河村委會法定代表人劉紅雨及其委托代理人付寶印、奚新嵐到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
經審理查明，1997年，原告楊聯防因遷西縣白某某鄉(xiāng)種子站縮編而被裁減。1997年3月13日，原告與被告橫河村委會經協商簽訂《占地協議書》。協議約定：“甲方（即本案被告）提供場地，負責統(tǒng)一規(guī)劃，辦理占地手續(xù)”。后雙方又簽訂了《商品房占地協議書》，租用年限為30年。協議簽訂后，原告在未取得相關部門批準前提下建房，準備經營電氣焊業(yè)務，因被告始終未架動力線，改為經營廢品生意。1999年，原告要求公證合同。1999年5月27日，遷西縣白某某鄉(xiāng)司法所對雙方于1997年3月13日簽訂的《商品房占地協議書》出具了見證書。期間原告要求被告履行占地手續(xù)未果。2007年百日拆遷會戰(zhàn)時，原告所建房屋列為違章建筑被拆除。后經遷西縣價格認證中心價格鑒證報告書鑒定原告被拆建筑物及地上附著物的價值為119916元。

本院認為，建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。本案中，原告楊聯防在未取得有關部門批準手續(xù)前提下以經營電氣焊修理建造商品房，致使該商品房被遷西縣行政主管部門認為違章建筑，并于2007年被拆除。故原告的損失是自己過錯造成；被告橫河村委會雖與原告簽訂占地協議，并承諾辦理占地手續(xù)，但在占地手續(xù)未辦下來的情況下，并未允許原告建房。原告房屋被拆，被告并無過錯，原告要求被告賠償被拆建筑物及地上附著物的損失119916元的訴訟請求沒有法律依據，不予支持。為維護當事人的合法權益，依據《中華人民共和國民法通則》第六條、第七十二條第一款、第七十五條，《中華人民共和國侵權責任法》第六條第一款，《中華人民共和國土地管理法》第十一條第二款、第十二條、第四十四條第一款，最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告楊聯防的訴訟請求。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費2698元，由原告楊聯防承擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于河北省唐山市中級人民法院。

審　判　長　　王立華 審　判　員　　李曉華 人民陪審員　　高　原

書記員：孫昕 附相關法律條文 《中華人民共和國民法通則》 第六條民事活動必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應當遵守國家政策。 第七十二條財產所有權的取得，不得違反法律規(guī)定。 按照合同或者其他合法方式取得財產的，財產所有權從財產交付時起轉移，法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。 第七十五條公民的個人財產，包括公民的合法收入、房屋、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產資料以及其他合法財產。 公民的合法財產受法律保護，禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收。 《中華人民共和國侵權責任法》 第六條行為人因過錯侵害他人民事權益，應當承擔親切自然。 《中華人民共和國土地管理法》 第十一條農民集體所有的土地由縣級人民政府登記造冊，合法證書，確認所有權。 農民集體所有的土地依法用于非農建設的，由縣級人民政府登記造冊，合法證書，確認建設用地使用權。 第十二條依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)。 第四十四條建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。 《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第二條當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實有責任提供證據加以證明。 沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第二百五十三條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的，應當加倍支付遲延期間的債務利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的，應當支付遲延履行金。