上訴人（原審被告）：楊某甲，男。
委托代理人：白憲君，阜城縣法苑法律服務(wù)所法律工作者。
被上訴人（原審原告）：楊某某，女。
委托代理人：曹志昂，河北佳隆律師事務(wù)所律師。
委托代理人：宋寶明，阜城縣六月法律服務(wù)所法律工作者。

上訴人楊某甲因與被上訴人楊某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，不服河北省阜城縣人民法院（2016）冀1128民初907號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理。上訴人楊某甲及其委托代理人白憲君、被上訴人楊某某的委托代理人曹志昂、宋寶明到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上訴人楊某甲上訴請(qǐng)求：請(qǐng)求二審法院撤銷一審判決，駁回被上訴人的起訴。本案屬于土地權(quán)屬糾紛，應(yīng)由政府解決，不屬于法院管轄。1999年4月1日，上訴人依法承包了甲鎮(zhèn)乙村委會(huì)的耕地6.8畝，簽訂了土地承包合同，并頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書，確定了訴爭土地面積及位置。被上訴人提供的承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證書均不符合當(dāng)時(shí)的格式，不具有合法性。

本院認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十二條的規(guī)定，農(nóng)戶的家庭土地承包經(jīng)營權(quán)，依法由本集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包而取得。雙方當(dāng)事人的土地承包經(jīng)營權(quán)證書中均登記有本案訴爭的西北地2.8畝（亦稱西北桃樹行地），故被上訴人楊某某提供的證據(jù)不足以證明其已實(shí)際取得了訴爭土地的二輪承包經(jīng)營權(quán)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二款“集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決”的規(guī)定，應(yīng)裁定駁回被上訴人楊某某的起訴，由其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。
綜上，一審判決結(jié)果錯(cuò)誤，本院予以糾正。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百三十條規(guī)定，裁定如下：

一、撤銷河北省阜城縣人民法院（2016）冀1128民初907號(hào)民事判決；
二、駁回被上訴人楊某某的起訴。
一審收取的案件受理費(fèi)50元，退還被上訴人楊某某；上訴人楊某甲預(yù)交的二審案件受理費(fèi)80元予以退還。
本裁定為終審裁定。

審判長　　許曉芬 審判員　　呂國仲 審判員　　劉萬斌

書記員：蔣紅磊