原告:楊某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住佳木斯市向陽(yáng)區(qū)。
委托訴訟代理人:谷書紅,黑龍江博佳律師事務(wù)所律師。
原告李某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住佳木斯市向陽(yáng)區(qū)。
委托訴訟代理人:楊春榮,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住佳木斯市向陽(yáng)區(qū)。
被告:付某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住佳木斯市向陽(yáng)區(qū)。
委托訴訟代理人:秦陽(yáng),黑龍江艾未律師事務(wù)所律師。
被告:佳木斯市向陽(yáng)區(qū)新豐村村民委員會(huì)。住所地佳木斯市向陽(yáng)區(qū)新豐村。
法定代表人:時(shí)玉章,村長(zhǎng)。
原告楊某某、李某某與被告付某某、佳木斯市向陽(yáng)區(qū)新豐村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱新豐村村委會(huì))農(nóng)村土地承包合同糾紛一案。本院于2018年7月12日立案后,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告楊某某及委托訴訟代理人谷書紅、原告李某某及委托訴訟代理人楊春榮,被告付某某及委托訴訟代理人秦陽(yáng),被告新豐村村委會(huì)法定代表人時(shí)玉章到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告楊某某、李某某向本院提出訴請(qǐng):1、確認(rèn)原告楊某某、李某某與被告付某某簽訂的《土地承包轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無(wú)效;2、4.1畝土地補(bǔ)償款歸原告所有;3、被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。事實(shí)與理由:原告未經(jīng)家庭成員研究,未經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn),于2007年11月27日將村上分給全家的7.1畝承包地以轉(zhuǎn)讓名義非法賣給被告,引發(fā)家庭矛盾。被告欺騙原告,將土地轉(zhuǎn)讓合同寫成“終身轉(zhuǎn)讓給付某某,如承包期滿由楊某某給續(xù)簽合同,如土地國(guó)家征用只與付某某有關(guān)系。”。2017年,原告到訴爭(zhēng)土地查看,發(fā)現(xiàn)被告私建違章建筑占用大片菜地,改變土地農(nóng)業(yè)用途,私建濫蓋明顯違法?,F(xiàn)訴爭(zhēng)土地被征用4.1畝,按照相關(guān)規(guī)定,被告只應(yīng)領(lǐng)取征用土地上附著物補(bǔ)償款,無(wú)權(quán)獲取征地補(bǔ)償款,被告私自領(lǐng)取了征地補(bǔ)償款。原告現(xiàn)在知曉買賣土地違法,要求返還7.1畝承包地經(jīng)營(yíng)權(quán),被告卻拒絕。原告從未與被告去村里鑒證,被告提供的2010年10月8日鑒證書是被告單方制作的,應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。而且,鑒證權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村委會(huì)無(wú)權(quán)鑒證。原告向農(nóng)村土地仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,該委作出的佳向農(nóng)仲字(2018)第002號(hào)裁決書,認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律不當(dāng)。原告不服,故原告訴至法院。
被告付某某辯稱:1.原告以訴爭(zhēng)土地糾紛曾向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁結(jié)果不服,向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人就原糾紛提起訴訟,原告主張撤銷仲裁裁決的,不符合法律規(guī)定,應(yīng)駁回其訴訟請(qǐng)求。2.原告所述與事實(shí)不符。2007年秋季,原告將家庭承包的7.1畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給被告,轉(zhuǎn)讓費(fèi)用19萬(wàn)元,且雙方就土地轉(zhuǎn)讓一事,取得了被告新豐村村委會(huì)同意并備案。被告付某某與被告新豐村村委會(huì)形成新的土地承包關(guān)系,原告與被告新豐村村委會(huì)土地承包關(guān)系終止。2010年8月18日,原、被告又在被告新豐村村委會(huì)簽訂了《土地流轉(zhuǎn)簽證書》。因此,不存在原告轉(zhuǎn)讓土地未經(jīng)家庭成員研究,未經(jīng)被告新豐村村委會(huì)同意的情形。3.原告不享有返還4.1畝土地征收補(bǔ)償款的權(quán)利,也無(wú)權(quán)要求被告拆除地上建筑物。4.原告要求撤銷雙方簽訂的《土地承包轉(zhuǎn)讓合同》,撤銷合同的除斥期間為一年,原告自知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使的,撤銷權(quán)消滅。綜上,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
被告新豐村村委會(huì)辯稱,對(duì)原、被告簽訂《土地承包轉(zhuǎn)讓合同》,被告新豐村村委會(huì)不清楚。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:原告提供的證據(jù)二:《農(nóng)村包干到戶合同手冊(cè)》、《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》各1份。證明:土地承包時(shí),原告家庭依法取得了訴爭(zhēng)土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告付某某對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議,但認(rèn)為訴爭(zhēng)土地承包權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給被告付某某。本院經(jīng)審查,對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。證據(jù)三、《土地承包轉(zhuǎn)讓合同》1份。證明:雙方買賣耕地違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性有異議,認(rèn)為并非原告本人簽字。本院經(jīng)審查,對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。證據(jù)四、承包土地現(xiàn)場(chǎng)照片4張。證明:被告付某某改變土地用途,私建違章建筑。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告付某某對(duì)該組證據(jù)有異議,認(rèn)為不能證明合同無(wú)效。本院經(jīng)審查,對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。證據(jù)五、楊春花證人證言1份。證明:楊春花作為家庭成員,并不知道出賣訴爭(zhēng)土地的事情,并且沒(méi)有在土地流轉(zhuǎn)鑒證書上簽字。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告付某某對(duì)該證人證言有異議。本院經(jīng)審查,因該證人與原告系親屬關(guān)系,且原告未提供其他證據(jù)相互佐證,故對(duì)該證人證言不予采信。
被告付某某提供的證據(jù)一、《土地承包轉(zhuǎn)讓合同》及收條各1份。證明2007年11月1日,二原告及楊密東將訴爭(zhēng)土地轉(zhuǎn)讓給被告付某某,價(jià)款19萬(wàn)元,該合同合法有效。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)該組證據(jù)有異議,認(rèn)為簽訂合同時(shí),楊密東已經(jīng)去世三年,并且該合同不能作為證據(jù)使用。本院經(jīng)審查,原告楊某某代楊密東按的手印,且該證據(jù)能夠與收條相互印證,故對(duì)該證據(jù)予以確認(rèn)。證據(jù)二、《新豐村土地臺(tái)賬》、《土地流轉(zhuǎn)鑒證書》各1份。證明被告付某某已經(jīng)取得訴爭(zhēng)土地的承包權(quán),并經(jīng)村委會(huì)同意及鑒證,被告付某某同被告新豐村村委會(huì)形成新的承包關(guān)系。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)該組證據(jù)有異議,認(rèn)為鑒證程序不合法,而且原告本人并未前往被告新豐村村委會(huì)辦理。本院經(jīng)審查,對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。證據(jù)三、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)土地經(jīng)濟(jì)合同書一份。證明訴爭(zhēng)土地系二原告與楊密東共有,在楊密東去世后,二原告將訴爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給被告付某某,轉(zhuǎn)讓行為合法。經(jīng)庭審質(zhì)證,二原告對(duì)該證據(jù)有異議,認(rèn)為楊密東已經(jīng)去世,不可能簽署該合同。本院經(jīng)審查,對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。證據(jù)四、佳向農(nóng)仲字(2018)第002號(hào)裁決書一份。證明:雙方簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同合法有效;原告訴請(qǐng)與仲裁申請(qǐng)不一致,應(yīng)駁回原告訴請(qǐng)。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)該證據(jù)真實(shí)性沒(méi)有異議,但認(rèn)為裁決結(jié)果錯(cuò)誤,故原告向法院提起訴訟。本院經(jīng)審查,對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。
根據(jù)本院審查確認(rèn)的證據(jù),結(jié)合當(dāng)事人陳述,本案基本事實(shí)如下:2007年11月,原告楊某某、李某某將家庭所有的7.1畝承包地,以終身轉(zhuǎn)讓的方式流轉(zhuǎn)給本村村民付某某,轉(zhuǎn)讓價(jià)格19萬(wàn)元。2010年,被告付某某前往被告新豐村村委會(huì)進(jìn)行鑒證,村委會(huì)在鑒證書上蓋章,分別在農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)表和農(nóng)戶承包土地情況統(tǒng)計(jì)表中登記備案。
本院認(rèn)為,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序。承包方依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合有關(guān)法律和國(guó)家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。承包方經(jīng)發(fā)包方同意,可將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶。本案中,原告楊某某、李某某將第二輪土地承包中,被告新豐村村委會(huì)發(fā)包到戶的土地轉(zhuǎn)讓給同村村民即被告付某某,并簽訂《土地承包轉(zhuǎn)讓合同》,將承包的7.1畝土地轉(zhuǎn)讓給被告付某某,原告楊某某、李某某及被告付某某簽字或按押,二原告收取了土地轉(zhuǎn)讓款。該合同書系雙方真實(shí)意思表示。且被告新豐村村委會(huì)對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了鑒證,并在農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)表和農(nóng)戶承包土地情況統(tǒng)計(jì)表中登記備案。雖然合同約定轉(zhuǎn)讓期限為終身,但法律規(guī)定流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限,即直到2027年12月止。綜上,二原告與被告付某某簽訂的《土地承包轉(zhuǎn)讓合同》合法有效,雙方應(yīng)當(dāng)按照約定,遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,全面履行合同內(nèi)容。故對(duì)原告要求確認(rèn)雙方簽訂的《土地承包轉(zhuǎn)讓合同》無(wú)效的訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。同時(shí),在被告付某某已經(jīng)同被告新豐村村委會(huì)形成新的土地承包關(guān)系時(shí),二原告與被告新豐村村委會(huì)就訴爭(zhēng)土地的承包關(guān)系即行終止,故對(duì)二原告要求被告返還4.1畝土地補(bǔ)償款的訴訟請(qǐng)求,不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條,《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十三條、第三十七條之規(guī)定,判決如下:
一、原告楊某某、李某某代表家庭與被告付某某簽訂的《土地承包轉(zhuǎn)讓合同》合法有效,轉(zhuǎn)包土地期限至2027年年末;
二、駁回二原告其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)1150元,由原告楊某某、李某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院。
審判員 姜環(huán)宇
書記員: 吳靜波
成為第一個(gè)評(píng)論者