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楊文龍與黑龍江省黑河公路路政管理處嫩江所勞動(dòng)爭(zhēng)議一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:楊文龍,男,1976年6月3日出生,漢族,無職業(yè),現(xiàn)住黑龍江省嫩江縣。
委托訴訟代理人:李曉軍,嫩江縣嫩江鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。
被告:黑龍江省黑河公路路政管理處嫩江所。住所地,嫩江縣嫩江鎮(zhèn)新華街2委**組。
法定代表人:夏偉,職務(wù)所長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:黃志彬,職務(wù)股長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:王恩林,黑龍江敬澤律師事務(wù)所律師。

原告楊文龍與被告黑龍江省黑河公路路政管理處嫩江所勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,本院于2018年7月26日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告楊文龍及其委托訴訟代理人李曉軍,被告的委托訴訟代理人黃志彬、王恩林到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
楊文龍向本院提出訴訟請(qǐng)求:一、要求被告提供原告的人事檔案資料及交納社會(huì)保險(xiǎn)的書面資料;二、要求被告賠償原告因檔案丟失導(dǎo)致無法繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及無法向新的用人單位提交展示綜合能力和水平的材料造成的損失250,800元。事實(shí)和理由:原告于1992年4月至1999年4月在被告單位工作,1999年4月份,原告因違反工作紀(jì)律被被告領(lǐng)導(dǎo)口頭通知停止工作,但沒有向的被告下達(dá)書面通知。事后得知,1999年6月18日被告單方解除合同,原告自得知被告單方解除合同后,多次與被告交涉,要求被告將自己的人事檔案轉(zhuǎn)至原告戶籍所在地街道辦事處勞動(dòng)部門處理,但被告以各種理由推辭不移交。2006年8月份原告到勞動(dòng)部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)時(shí),勞動(dòng)部門要求原告提供檔案,原告再次找到被告索要檔案,被告才告知檔案找不到了,丟失了。由于被告未盡到保管義務(wù),將原告的檔案丟失,給原告造成了無法向新的用人單位提交展示綜合能力和水平的材料,也給原告再就業(yè)造成一定損害,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
黑龍江省黑河公路路政管理處嫩江所辯稱,一、原告的訴訟請(qǐng)求已超過訴訟時(shí)效期間。原告在訴狀中稱,1999年4月因違反工作紀(jì)律被被告領(lǐng)導(dǎo)口頭通知停止工作,實(shí)際是解除勞動(dòng)關(guān)系。原告于2018年7月23日提起訴訟,已超過訴訟時(shí)效期間,喪失了勝訴權(quán)。二、關(guān)于原告的檔案問題。原告是被告合同制職工,已解除勞動(dòng)關(guān)系,原告也多次到單位找本人檔案,但沒有找到,詢問當(dāng)時(shí)的單位領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)稱檔案已被原告本人取回。三、關(guān)于原告社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。原告于1994年4月份解除勞動(dòng)合同,如果原告到新的企業(yè)工作,應(yīng)由新的企業(yè)為其繳納,如果未就業(yè)在企業(yè),可以以自由職業(yè)者交納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),不影響原告交納養(yǎng)老保險(xiǎn)。關(guān)于原告提出賠償250,800元,沒有法律依據(jù)。綜上,被告不同意原告的訴訟請(qǐng)求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)質(zhì)證,對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:
關(guān)于原告向本院提供的證據(jù)。
一、關(guān)于原告提供的(2004)民立他字第47號(hào)《最高人民法院關(guān)于人事檔案被原單位丟失后當(dāng)事人起訴原用人單位補(bǔ)辦人事檔案并賠償經(jīng)濟(jì)損失是否受理的復(fù)函》,證明本案屬于法院的受案范圍。
被告質(zhì)證意見,該解釋是指職工工作到退休年齡檔案丟失應(yīng)當(dāng)賠償損失,屬于法院受理范圍,本案原告是合同制工人,解除合同時(shí)原告才23歲,本案不適用該解釋。
本院認(rèn)證意見,原告舉出的是最高人法院的司法解釋,不屬于證據(jù)的范疇,本院不予認(rèn)證。
二、關(guān)于原告提供的2018年7月2日復(fù)印于嫩江縣檔案局的《解除勞動(dòng)合同報(bào)告書》一份,證明原告于1992年4月1日與被告簽訂了勞動(dòng)合同,合同期限從1992年4月1日到1997年3月31日。
被告的質(zhì)證意見,對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性無異議,該份證據(jù)能夠證明原、被告已解除合同,且向人社部門備案。
本院認(rèn)證意見,因被告對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性無異議,對(duì)于該份證據(jù)中體現(xiàn)的,1992年4月1日被告與原告簽訂了合同制勞動(dòng)合同,合同期限從1992年4月1日至1997年3月31日止的事實(shí),本院予以采信。
三、關(guān)于原告提供的黑龍江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知,證明黑河市各縣最低工資自2017年10月1日起調(diào)整為1,270元月。
被告質(zhì)證意見,該證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)性。
本院認(rèn)證意見,該證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)性,不予采信。
關(guān)于被告向本院提供的證據(jù)。
一、被告單位原領(lǐng)導(dǎo)李文龍經(jīng)秦皇島市第三公證處公證的書面證言一份,證明,證人是1999年4月1日至2003年10月任被告單位領(lǐng)導(dǎo),1999年6月18日與楊文龍解除勞動(dòng)合同是由證人經(jīng)辦的,楊文龍的檔案已給交由楊文龍本人自己保管。
原告的質(zhì)證意見,證人的證言與事實(shí)不符,原告沒有收到本人的檔案,被告也沒有提供原告簽收檔案的回執(zhí)等證明材料,不能證明被告所要證明的問題。
本院認(rèn)證意見,證人原是被告單位的領(lǐng)導(dǎo),與本案有利害關(guān)系,在沒有其他證據(jù)的佐證下,不能證實(shí)被告所要證明的問題,不予采信。
二、被告提供的被告單位向社保部門交納合同制工人退休養(yǎng)老基金通知單一份,證明已給原告交納了養(yǎng)老保險(xiǎn),在社保局有原告交納養(yǎng)老金的底卡,原告被解除合同后可以以其他身份或者新的用人單位為其交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
原告的質(zhì)證意見,對(duì)證據(jù)的真實(shí)性無異議,但因本人的檔案丟失,社保局不受理,無法交納。
本院的認(rèn)證意見,該證據(jù)可以證明被告為原告已交納的養(yǎng)老保險(xiǎn),本院對(duì)該證據(jù)予以采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:
1992年4月1日,原告與被告單位簽訂了合同制勞動(dòng)合同,期限從1992年4月1日至1997年3月31日。合同到期后,雙方未續(xù)簽合同,原告繼續(xù)在被告單位工作。原告在被告處工作期間,被告已為原告交納的部分養(yǎng)老保險(xiǎn)。1999年4月2日,因原告違反工作紀(jì)律被被告解除勞動(dòng)合同,同年6月18日,原告的父親楊蘭發(fā)以原告的名義與被告簽訂了解除勞動(dòng)合同報(bào)告書。庭審中,原告對(duì)被告解除勞動(dòng)合同的事實(shí)予以認(rèn)可,并稱,2005年才得知本人檔案找不到了,一直要求被告尋找檔案。

本院認(rèn)為,1992年4月1日,原告與被告簽訂了合同制勞動(dòng)合同,原告開始在被告單位工作,1999年4月2日,因原告違反工作紀(jì)律被被告解除勞動(dòng)合同,雖然,是原告父親以原告的名義簽訂的解除合同報(bào)告書,但是,庭審中,原告明確表示認(rèn)可被告解除勞動(dòng)合同的行為,故本院對(duì)雙方于1992年4月2日解除勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)予以確認(rèn)。被告對(duì)原告解除勞動(dòng)合同后,有義務(wù)在法定期限內(nèi)將原告的檔案依法移轉(zhuǎn)到原告新的工作單位或者原告戶口所在地的街道勞動(dòng)(組織人事)部門保管,并留存相應(yīng)的移轉(zhuǎn)手續(xù)?,F(xiàn)被告既不能提供原告的檔案資料,又不能提供移轉(zhuǎn)原告檔案的證據(jù),造成了原告的檔案丟失。因原告的檔案已丟失,無法提供,原告的第一項(xiàng)求中要求提供原告人事檔案資料的請(qǐng)求已無法實(shí)現(xiàn),故本院對(duì)原告第一項(xiàng)請(qǐng)求中要求被告提供原告人事檔案資料的請(qǐng)求,不予支持。對(duì)于第一項(xiàng)請(qǐng)求要求被告提供給原告交納社會(huì)保險(xiǎn)資料的請(qǐng)求,被告已向本院提供了交納保險(xiǎn)的收據(jù),實(shí)現(xiàn)的原告的該項(xiàng)請(qǐng)求。被告作為用人單位,對(duì)職工的檔案有保管或依法移轉(zhuǎn)的義務(wù),被告未盡到該項(xiàng)義務(wù),造成原告的檔案丟失,存在一定過錯(cuò)。關(guān)于原告要求因檔案丟失導(dǎo)致無法繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)造成損失的請(qǐng)求,因原告與被告解除勞動(dòng)合同后,可以按靈活就業(yè)人員或其他方式交納養(yǎng)老保險(xiǎn),且原告也沒有提供因檔案丟失無法交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證據(jù),故本院對(duì)該項(xiàng)請(qǐng)求不予支持。因原告的檔案丟失,給原告再就業(yè)會(huì)造成一定的影響及損害,本院酌情確定被告向原告一次性賠償損失30,000元。因檔案丟失是一種持續(xù)狀態(tài),檔案丟失給勞動(dòng)者造成的損害也是一種持續(xù)狀態(tài),故不超訴訟時(shí)效期間。依照《中華人民共和國(guó)檔案法》第七條,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十八條,《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百七十六條、第一百七十九條第一款第(八)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

一、被告黑龍江省黑河公路路政管理處嫩江所于判決生效后10日賠償原告楊文龍檔案丟失的損失30,000元。
二、駁回原告楊文龍的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)10.00元,減半收取5.00元由被告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑河市中級(jí)人民法院。
申請(qǐng)執(zhí)行的期間為履行期屆滿后二年內(nèi)。

審判員 徐德海

書記員: 杜蕊含

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