原告:杜某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)。
原告:趙某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)。
原告:黃亮,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)。
原告:魏德平,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)。
原告:郝梅萍,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)。
原告:亓穎,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)。
上列六原告共同委托訴訟代理人:蘇展,上海利歌律師事務所律師。
上列六原告共同委托訴訟代理人:劉戀,上海利歌律師事務所律師。
被告:上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)業(yè)主委員會,住所地上海市寶山區(qū)。
負責人:蘇軍,業(yè)委會主任。
負責人:蔣志輝,業(yè)委會副主任。
原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎與被告上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)業(yè)主委員會(以下簡稱四季花城業(yè)委會)業(yè)主知情權糾紛一案,本院于2018年9月10日立案受理后,依法適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎的共同委托訴訟代理人蘇展、被告四季花城業(yè)委會的負責人蔣志輝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎向本院提出訴訟請求:1、被告提供查閱自2011年1月1日起至2018年7月16日止的物業(yè)服務合同、補充協(xié)議及附件、前期物業(yè)服務合同等合同文件;2、被告提供查閱自2011年1月1日起至2018年7月16日止,六原告所在小區(qū)公共收益的收支,結存賬目以及合同、發(fā)票和公共收益轉入維修資金賬戶的憑證、審計報告;3、被告提供查閱自2011年1月1日起至2018年7月16日止的六原告所在小區(qū)物業(yè)維修、更新、改造等所有工程項目的實施方案及相關公告、業(yè)主大會表決的公示公告、業(yè)委會表決的記錄、工程項目的招投標、資金來源、設計和施工方案、預決算、施工合同、竣工圖和竣工報告、竣工驗收報告、審價報告、費用清單、發(fā)票憑證;4、被告提供查閱自2011年1月1日起至2018年7月16日止的六原告所在小區(qū)規(guī)劃地面停車位的圖示及數量匯總表,發(fā)放地面停車卡的數量匯總清單;5、被告提供查閱自2011年1月1日起至2018年7月16日止的業(yè)委會會議、業(yè)主大會記錄和決議,業(yè)主大會議事規(guī)則,維修資金使用管理規(guī)約,物業(yè)使用規(guī)約,物業(yè)服務企業(yè)選聘規(guī)約,業(yè)主委員會換屆改選規(guī)約以及表決流程的相關文件;6、被告提供查閱就上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)和上海寶山萬科四季花城(二期)垃圾房合并事宜,同意兩小區(qū)垃圾房合并的業(yè)主大會表決文件、垃圾房的承包合同文本以及費用結算明細、發(fā)票憑證等相關資料;7、被告提供查閱2017年12月3日發(fā)出的關于小區(qū)車輛管理方案及公共部位改造的公告所相關的全部資料;8、被告提供查閱與原告所在小區(qū)的綠化種植、綠化維護及小區(qū)清潔外包事項相關的外包合同文本及其補充協(xié)議、附件文本等全部資料;9、原告對查閱的材料具有查閱和復印的權利,被告對原告需要復印的相關資料應加蓋公章。復印、攝影等相關費用由原告自行承擔。事實和理由:六原告系上海市四季花城小區(qū)業(yè)主。根據法律規(guī)定,原告作為業(yè)主對住宅小區(qū)的物業(yè)管理享有知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權和決定權。由于被告未依法公布或提供查閱訴訟請求范圍內的相關材料,損害了原告依法享有的知情權,故原告訴至本院。
被告四季花城業(yè)委會辯稱,2015年3月才成立的第三屆業(yè)委會,2015年3月之前的材料被告是沒有的。所有的材料都是在萬科物業(yè)保管的。原告要求查閱、復制的1-8項材料被告都整理出來了,被告同意原告查閱、復制,且所有的材料都是在樓道里公示過的。
根據當事人陳述和經審查確認的證據,本院認定事實如下:
杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎系松蘭路1166弄小區(qū)業(yè)主。四季花城業(yè)委會已在上海市寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)人民政府登記備案。
審理中,四季花城業(yè)委會表示,車位信息,涉及其他業(yè)主信息和隱私,不方便給杜某某等人查閱。垃圾房是一期業(yè)主和二期業(yè)主共同使用的,是物業(yè)公司外包給其他公司,該費用是由物業(yè)承擔的,與業(yè)委會沒有關系,杜某某等人也沒有支付任何費用。綠化和清潔是物業(yè)和外包公司進行的,和業(yè)委會沒有關系。故上述材料是無法提供給杜某某等人查閱。另外,杜某某等人查閱材料可以,但不可以復印。
本院認為,根據最高人民法院《關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定,業(yè)主請求公布、查閱下列應當向業(yè)主公開的情況和資料的,人民法院應予支持:(一)建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況;(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;(三)物業(yè)服務合同、共有部分的使用和收益情況;(四)建筑區(qū)劃內規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;(五)其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。關于杜某某等人的第一、二、三、四、五、七項訴訟請求,符合上述司法解釋規(guī)定的向業(yè)主公開的情況和資料,故杜某某等人的第一、二、三、四、五、七項訴訟請求本院予以支持。關于杜某某等人的第六、八項訴訟請求,因業(yè)主行使知情權的前提是相關材料客觀存在可供查閱,且屬業(yè)委會公開的范疇,現(xiàn)四季花城業(yè)委會表示垃圾房、綠化及保潔均由物業(yè)公司外包給其他公司,與業(yè)委會無關,故本院對杜某某等人的該項主張難以支持。
關于業(yè)主行使知情權的方式,應當以查閱為宜,為有效行使查閱權,業(yè)主享有利用攝像、錄影或者其他技術手段進行復制的權利,在查閱過程中,相關義務主體負有協(xié)助義務,但因使用復制手段而產生的復制費用應由復制方自行承擔。故杜某某等人的第九項訴訟請求本院予以支持。
依照最高人民法院《關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條的規(guī)定,判決如下:
一、被告上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起十日內,向原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎公布2011年1月1日起至2018年7月16日止的物業(yè)服務合同、補充協(xié)議及附件、前期物業(yè)服務合同;
二、被告上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起十日內,向原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎公布自2011年1月1日起至2018年7月16日止的小區(qū)公共收益的收支、結存賬目以及合同、發(fā)票和公共收益轉入維修資金賬戶的憑證、審計報告;
三、被告上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起十日內,向原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎公布自2011年1月1日起至2018年7月16日止的小區(qū)物業(yè)維修、更新、改造等所有工程項目的實施方案及相關公告、業(yè)主大會表決的公示公告、業(yè)委會表決的記錄、工程項目的招投標、資金來源、設計和施工方案、預決算、施工合同、竣工圖和竣工報告、竣工驗收報告、審價報告、費用清單、發(fā)票憑證;
四、被告上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起十日內,向原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎公布自2011年1月1日起至2018年7月16日止的小區(qū)規(guī)劃地面停車位的圖示及數量匯總表,發(fā)放地面停車卡的數量匯總清單;
五、被告上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起十日內,向原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎公布自2011年1月1日起至2018年7月16日止的業(yè)委會會議、業(yè)主大會記錄和決議、業(yè)主大會議事規(guī)則、維修資金使用管理規(guī)約、物業(yè)使用規(guī)約、物業(yè)服務企業(yè)選聘規(guī)約、業(yè)主委員會換屆改選規(guī)約以及表決流程的相關文件;
六、被告上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)業(yè)主委員會應于本判決生效之日起十日內,向原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎公布2017年12月3日發(fā)出的關于小區(qū)車輛管理方案及公共部位改造公告所相關的全部資料;
七、原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎對本判決主文第一至六項資料如需復制,被告上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)業(yè)主委員會應予以協(xié)助,復印費用由原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎自行承擔;
八、駁回原告杜某某、趙某某、黃亮、魏德平、郝梅萍、亓穎的其他訴訟請求。
案件受理費減半收取40元,由被告上海市寶山區(qū)四季花城小區(qū)業(yè)主委員會負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提出副本,上訴于上海市第二中級人民法院。
審判員:武恩強
書記員:陳??葉
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