原告:李某某,女,漢族,嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村農(nóng)民。委托訴訟代理人:肖紅艷,嘉蔭縣法律援助中心律師。被告:荀某某,男,漢族,嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村農(nóng)民。
原告李某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、要求被告荀某某給付2014年至2016年三年所欠土地承包費(fèi)12000元;2、被告自2017年起歸還原告30畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán);3、案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:自老伴荀成發(fā)去世后,一直居住在遜克,和女兒一起生活,和荀成發(fā)共有承包土地2坰多一直由被告代耕。考慮到被告家生活條件不是很好,2014年將2坰多地承包給了被告,約定每坰每年2500元,2坰合計(jì)5000元,承包三年共計(jì)15000元。因?yàn)槭悄缸又g的轉(zhuǎn)包,就沒(méi)有簽訂書面合同。三年來(lái)被告只給付承包費(fèi)3000元,所以原告訴至法院,要求被告給付拖欠其三年的承包費(fèi)12000元,返回其30畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)。原告李某某向法庭提交以下證據(jù):證據(jù)一、2017年6月24日嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村村民委員會(huì)出具的證明一份。意在證明:1、1998年農(nóng)村集體土地發(fā)包給每個(gè)家庭,一輪、二輪、三輪原告的丈夫荀成發(fā)分得承包田6畝、7.5畝、3.6畝,合計(jì)17畝;荀某某一輪、二輪、三輪分得承包田12畝、15畝、7.5加8.76畝,合計(jì)43.26畝。2、草甸子地分配原則為村集體成員每人1.5畝,李某某和丈夫荀成發(fā)分得3277.8平方米,即3.27畝(登記在荀某某名下);荀某某一家四口分得6246平方米,即6.246畝;3、荀成發(fā)在東江沿壩外6.1畝(標(biāo)準(zhǔn)畝)。證據(jù)二、2017年6月6日嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心出具的證明。意在證明荀成發(fā)李某某共有承包田17畝,與舊城村土地臺(tái)賬相符。證據(jù)三、2017年6月24日嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村村民委員會(huì)出具的聲明(復(fù)印件)一份。意在證明村委會(huì)2017年3月11日為荀某某出具的證明內(nèi)容不屬實(shí),地?cái)?shù)沒(méi)經(jīng)核查原始臺(tái)賬。證據(jù)四、嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村村民委員會(huì)出具的證明。村委會(huì)對(duì)李某某和荀某某因承包費(fèi)用糾紛曾進(jìn)行調(diào)解,因雙方意見(jiàn)不一致,沒(méi)有達(dá)成調(diào)解協(xié)議,意在證明被告承包原告30畝地的事實(shí)。被告荀某某辯稱,一、關(guān)于壩外地。這塊地是1983年一輪承包時(shí)分給全家八口人(父母和六子女)。1984年漲大水,壩外地全部被沖毀棄耕。1985年我結(jié)婚,1986年和1988年生兩個(gè)孩子,因?yàn)楹⒆記](méi)分到地,我請(qǐng)求政府分地,在政府回復(fù)沒(méi)有地時(shí),我請(qǐng)求壩外地復(fù)墾,到1998年我有大型機(jī)械的時(shí)候才復(fù)墾3小畝,目前復(fù)墾5小畝多,還有1畝多沒(méi)推完,所以壩外地的使用權(quán)與原告無(wú)關(guān)。二、關(guān)于紅毛公崗地。這塊地是1983年村里給各家打草喂馬用的,當(dāng)時(shí)也在我父親名下,1990年村里統(tǒng)一開(kāi)地,1991年分地時(shí),按每口人1.5大畝統(tǒng)一分配,我家四口人分了6大畝,父母和沒(méi)成家的兩個(gè)妹妹一個(gè)弟弟分得7.5大畝,二弟結(jié)婚單過(guò)三口人分得4.5大畝。因1883年一輪承包時(shí)我兩個(gè)兒子沒(méi)得到地,后來(lái)村里給我大兒子補(bǔ)了半坰地,小兒子沒(méi)補(bǔ)到,1991年我和父母土地分開(kāi)經(jīng)營(yíng)時(shí),我父親把父母和沒(méi)成家的妹妹和弟弟五口人的草甸子地補(bǔ)償給我小兒子,并入到我土地賬上。三、關(guān)于承包費(fèi)和父母17畝承包田。1991年分家后,父母的地一直由我代耕代收,去掉必要費(fèi)用,收獲都給我父母。98年父親有病,都是我和妻子及子女照顧,因父母多年的生活由我照顧,父親去世前交代,去世后他的承包田即17畝的一半給我使用,母親的承包田仍由我?guī)椭N,收獲用于母親生活,母親沒(méi)啥大病,醫(yī)療費(fèi)用由我支付。2010年父親去世時(shí),其他兄弟姐妹知道父親的承包田歸我,兩萬(wàn)多元喪葬費(fèi),全由我自己承擔(dān)。父親去世后,我便把母親接到我家與我一起吃住,母親有時(shí)也去其他子女家住,17畝承包田由我代耕收益歸母親,由她自己買籽種化肥。近二年母親多病,冬天便去遜克我小妹家樓上居住。直到2014年母親說(shuō)我年紀(jì)大了,地就給我種了,但直補(bǔ)由母親領(lǐng)取。自從2016年7月份母親看完病后就沒(méi)回來(lái),一直在我妹妹家住,我給生活費(fèi)。自2014年至今我給母親的生活費(fèi)具體如下:2014年開(kāi)春賣糧給1000元;2014年春節(jié)給500元;2014年11月份母親到姐姐家串門有病,花醫(yī)療費(fèi)600多元;2015年共給了3000多元;2016年夏季母親有病,花去醫(yī)療費(fèi)3000多元;2017年初母親在遜克住院,我讓吳有良捎去10000元;10多年交合作醫(yī)療費(fèi)花1000多元;過(guò)年過(guò)節(jié)和母親有病親朋看望,我還人情1000多元,共計(jì)20000多元。所以不存在承包費(fèi)問(wèn)題,況且我給我母親的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)17畝地的承包費(fèi)。另外,2008年辦土地證登記的面積,采用標(biāo)準(zhǔn)畝(小畝)是實(shí)際測(cè)量的面積,測(cè)量我草甸子地19.5畝、壩外地3畝、一輪公路邊地15畝、二輪大崗地12畝、三輪小房地7.5畝,共57畝。綜上,我與原告沒(méi)有任何土地承包關(guān)系,原告要求我給付其12000元土地承包費(fèi),沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),也無(wú)權(quán)要求我返還30畝土地使用權(quán)。17畝承包田的一半我同意返還給母親,父親的一半,由我繼續(xù)耕種。被告荀某某向法庭提交以下證據(jù):證據(jù)一、2008年3月24日嘉蔭縣人民政府頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證(復(fù)印件與原件核對(duì)無(wú)異議)一份。意在證明被告家庭四口人共分得57畝地,包括原告主張的草甸子地和壩外地。證據(jù)二、2017年3月11日嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村委會(huì)證明復(fù)印件(原件在原審卷宗內(nèi))一份。意在證明被告一家四口分得的57畝土地,包括一輪大崗12畝,二輪公路邊15畝,三輪小房7.5畝,草甸子19.5畝,壩外3畝。證據(jù)三、2017年4月22日吳印良出具的證明(復(fù)印件)一份。意在證明2017年正月被告給原告一萬(wàn)元用于看病。證據(jù)四、2017年12月6日嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村村民委員會(huì)出具的證明一份。意在證明土地證中的57畝地具體地塊,其中包括紅毛公崗19.6畝,壩外3畝。法院于2017年11月16日,依職權(quán)調(diào)查以下證據(jù)材料:證據(jù)一、烏云鎮(zhèn)舊城村集體土地二輪承包地賬6頁(yè)。證明以下內(nèi)容:1、1998年舊城村承包田地塊有一輪地、二輪地、三輪地、紅毛溝崗地、東江沿壩外地、煤礦地;2、該賬上有荀成發(fā)名下土地:一輪兩口人4000平方米(合標(biāo)準(zhǔn)畝6畝)、二輪兩口人5000平方米(合標(biāo)準(zhǔn)畝7.5畝)、三輪兩口人2400平方米(合標(biāo)準(zhǔn)畝3.6畝)、東江沿壩上6.1畝(標(biāo)準(zhǔn)畝)。3、荀某某名下土地:一輪四口人8000平方米(合標(biāo)準(zhǔn)畝12畝)、二輪四口人10000平方米(合標(biāo)準(zhǔn)畝15畝)、三輪四口人4800平方米(合標(biāo)準(zhǔn)畝7.2畝)后加8760平方米(合標(biāo)準(zhǔn)畝13.14畝)、紅毛溝崗21.027畝分二次記載6240平方米(合標(biāo)準(zhǔn)畝9.36畝)7777.8平方米(合標(biāo)準(zhǔn)畝11.667畝)。證據(jù)二、詢問(wèn)原舊城村六隊(duì)會(huì)計(jì)馬良俊的調(diào)查筆錄,證明以下內(nèi)容:1、1998年二輪承包時(shí)、紅毛溝崗地、壩外地和煤礦地沒(méi)動(dòng);2、紅毛溝崗地有荀某某和荀興志(原告次子)的,沒(méi)有荀成發(fā)的,應(yīng)該是荀成發(fā)歸攏地塊時(shí)形成的;3、煤礦地賬上只有荀興志的,沒(méi)有荀成發(fā)和荀某某的。壩外地在荀成發(fā)名下,沒(méi)有荀某某和荀興志的。4、承包地分配原則是生的不補(bǔ),死的不退,家庭內(nèi)部自行調(diào)整。證據(jù)材料三、詢問(wèn)荀興志(原告次子)的調(diào)查筆錄。證明以下內(nèi)容:1、草甸子地全家都有,每人1.5畝,當(dāng)時(shí)分地時(shí)荀興志單獨(dú)分出來(lái)3口人的,家里還剩9口人,荀某某4口,父母和兩個(gè)妹妹一個(gè)弟弟5口,他們分在一塊地上,荀成發(fā)說(shuō)過(guò)把5個(gè)人的草甸子地給荀某某,煤礦地給荀興志。2、三輪分地荀某某賬上有一個(gè)8760平方米地可能是買張慶奎的,土地證上不能有這塊地。3、壩外地是1983年分的,二輪沒(méi)動(dòng),分家的時(shí)候荀興志沒(méi)分到壩外地,其它地塊的地分給荀興志一塊,荀某某跟父母一起生活,由荀某某耕種。漲水后沖出一條溝,荀某某用鏟車平了平,并沒(méi)有棄荒。4、聽(tīng)李某某說(shuō)把地承包給荀某某了,不知道具體地?cái)?shù)。5、在贍養(yǎng)老人問(wèn)題上,地給誰(shuí)種,誰(shuí)贍養(yǎng),其他子女不給老人生活費(fèi),在年節(jié)的時(shí)候看望老人。因?yàn)榈匾恢避髂衬撤N著,應(yīng)該由荀某某贍養(yǎng),平時(shí)原告看病荀興志沒(méi)拿過(guò)錢,如果有大病會(huì)拿錢。證據(jù)材料四、詢問(wèn)舊城村村委會(huì)主任翟春年的調(diào)查筆錄。證明以下內(nèi)容:1、村委會(huì)在一審卷宗中第25頁(yè)荀成發(fā)地?cái)?shù)紅毛公崗9.0畝(4人)、11.66(五人)、壩外5.9的這份證明,不是本人簽字;村委會(huì)于2017年6月24日出具的證明,是李某某委托代理人在會(huì)計(jì)家查取的數(shù)據(jù),翟春年在場(chǎng)并簽字。2、2017年3月11日村委會(huì)出具的荀某某草甸子地19.5、壩外地3畝的證明是本人簽字,數(shù)據(jù)是荀某某提供的。3、村里地賬是原始的,政府賬是后量的,村里量地讓出地頭,政府量地包括地頭,政府地?cái)?shù)大于村地?cái)?shù)。4、舊城村土地確權(quán)工作已經(jīng)開(kāi)始,確權(quán)按實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn),自己擴(kuò)地歸自己。荀某某現(xiàn)在種的地有一部分是荀某某母親和妹妹的。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。被告對(duì)原告提交的證據(jù)二無(wú)異議,對(duì)原告提交其它證據(jù)均有異議。原告對(duì)被告提交證據(jù)三無(wú)異議,對(duì)被告提交其它證據(jù)均有異議。原告對(duì)于法院依職權(quán)調(diào)查的證據(jù)三無(wú)異議,原、被告對(duì)其它證據(jù)的部分內(nèi)容有異議。對(duì)于當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:1、被告否認(rèn)與原告存在土地承包關(guān)系。原告提交的因承包費(fèi)金額不一致,沒(méi)有達(dá)成調(diào)解協(xié)議的證明內(nèi)容與荀興志聽(tīng)原告說(shuō)將地承包給被告的證言內(nèi)容,不足以證實(shí)原告與被告之間存在土地承包關(guān)系。2014年至2017年間被告給付原告生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi),原告認(rèn)為這是被告贍養(yǎng)父母的法定義務(wù),那么其他子女是否也同等贍養(yǎng)原告?這恰恰與荀興志證實(shí)的,“地給誰(shuí),誰(shuí)贍養(yǎng),我們兒女不給老人生活費(fèi)”相一致。2、原告否認(rèn)荀成發(fā)去世前將17畝承包田的一半即8.5畝的使用權(quán)交給被告。荀某某以其多年照顧父母,荀成發(fā)去世時(shí)的所有費(fèi)用都由其花銷的抗辯理由,不足以證實(shí)荀成發(fā)將8.5畝承包田的使用權(quán)給予被告。3、原告主張草甸子地3.27畝是她和其丈夫荀成發(fā)的。被告主張分家時(shí),父親將5口人的草甸子地補(bǔ)償他小兒子,登記在村土地臺(tái)賬上,2008年政府對(duì)草甸子地實(shí)際測(cè)量19.6畝,登記在土地證上。原告要求對(duì)該地塊的權(quán)屬重新確認(rèn)。4、原告主張地賬上荀成發(fā)名下的6.1畝壩外地的使用權(quán)歸原告。被告主張壩外地的使用權(quán)與原告無(wú)關(guān),并已于2008年將復(fù)墾完的3畝登記在土地證上,被告要求確認(rèn)壩外地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)歸其所有。另查,村委會(huì)2017年6月24日出具的證明中,大畝小畝混搭,計(jì)算不準(zhǔn)確,例如證明中荀某某一輪12畝、二輪15畝,是按小畝計(jì)算面積;證明中三輪“7.5畝+8.76畝”,4800平方米,應(yīng)合小畝7.2畝不是7.5畝,8760平方米合大畝8.76畝。村委會(huì)證明中草甸子稱紅毛“公”崗,土地臺(tái)賬上標(biāo)記為紅毛“溝”崗。村土地臺(tái)賬上紅毛溝崗地、東江沿壩外地、煤礦地,沒(méi)有標(biāo)注人口數(shù)。
原告李某某訴被告荀某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2017年5月8日作出(2017)黑0722民初158號(hào)民事判決,被告荀某某不服該判決,上訴于伊春市中級(jí)人民法院。伊春市中級(jí)人民法院于2017年8月25日作出(2017)黑07民終267號(hào)民事裁定,撤銷嘉蔭縣人民法院(2017)黑0722民初158號(hào)民事判決,發(fā)回重審。本院于2017年9月14日立案后,依法適用普通程序,于2017年10月25日、2017年12月8日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告委托訴訟代理人肖紅艷、被告荀某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,1、1998年二輪承包時(shí),原告與其丈夫荀成發(fā)是一個(gè)家庭承包單位,荀成發(fā)去世后,其承包土地應(yīng)由該承包組織的其他成員繼續(xù)經(jīng)營(yíng),被告要求17畝承包田中屬于荀成發(fā)的8.5畝歸其使用的抗辯理由因舉證不能不予支持。2、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在采取轉(zhuǎn)包時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,原告未提供有效證據(jù),因此原告要求被告給付30畝土地三年承包費(fèi)的訴訟請(qǐng)求無(wú)法支持。3、村土地臺(tái)賬是發(fā)包時(shí)對(duì)人口、土地面積等數(shù)據(jù)真實(shí)的記載。地賬上紅毛溝崗地21.027畝(標(biāo)準(zhǔn)畝)登記在荀某某名下,壩外地6.1畝(標(biāo)準(zhǔn)畝)登記在荀成發(fā)名下。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證作為證明農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證,村委會(huì)證實(shí)荀某某土地證57畝承包田包括紅毛公崗地19.6畝、壩外地3畝,這與原始地賬中壩外地在荀成發(fā)名下相矛盾,因此原告要求被告返還登記在荀某某名下的草甸子地,及其權(quán)屬爭(zhēng)議的壩外地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)權(quán)屬確認(rèn)后另行主張。綜上所述,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條、第三十七條,《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條之規(guī)定,判決如下:
被告荀某某自本判決書生效后十日內(nèi)將荀成發(fā)名下兩口人的承包田,大崗地(一輪)、公路邊地(二輪)、小房地(三輪),共計(jì)17畝的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)歸還給原告李某某。駁回原告李某某的其它訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)100元,由被告荀某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于伊春市中級(jí)人民法院。本文書自規(guī)定履行的最后一日起,申請(qǐng)執(zhí)行有效期為二年。
審判長(zhǎng) 張佳梅
審判員 付 清
審判員 高常山
書記員:王聰
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