原告：李某某，女，漢族，嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村農(nóng)民。委托訴訟代理人：肖紅艷，嘉蔭縣法律援助中心律師。被告：荀某某，男，漢族，嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村農(nóng)民。

原告李某某向本院提出訴訟請求：1、要求被告荀某某給付2014年至2016年三年所欠土地承包費12000元；2、被告自2017年起歸還原告30畝土地的承包經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)；3、案件受理費由被告承擔(dān)。事實和理由：自老伴荀成發(fā)去世后，一直居住在遜克，和女兒一起生活，和荀成發(fā)共有承包土地2坰多一直由被告代耕。考慮到被告家生活條件不是很好，2014年將2坰多地承包給了被告，約定每坰每年2500元，2坰合計5000元，承包三年共計15000元。因為是母子之間的轉(zhuǎn)包，就沒有簽訂書面合同。三年來被告只給付承包費3000元，所以原告訴至法院，要求被告給付拖欠其三年的承包費12000元，返回其30畝土地的承包經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)。原告李某某向法庭提交以下證據(jù)：證據(jù)一、2017年6月24日嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村村民委員會出具的證明一份。意在證明：1、1998年農(nóng)村集體土地發(fā)包給每個家庭，一輪、二輪、三輪原告的丈夫荀成發(fā)分得承包田6畝、7.5畝、3.6畝，合計17畝；荀某某一輪、二輪、三輪分得承包田12畝、15畝、7.5加8.76畝，合計43.26畝。2、草甸子地分配原則為村集體成員每人1.5畝，李某某和丈夫荀成發(fā)分得3277.8平方米，即3.27畝（登記在荀某某名下）；荀某某一家四口分得6246平方米，即6.246畝；3、荀成發(fā)在東江沿壩外6.1畝（標(biāo)準(zhǔn)畝）。證據(jù)二、2017年6月6日嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心出具的證明。意在證明荀成發(fā)李某某共有承包田17畝，與舊城村土地臺賬相符。證據(jù)三、2017年6月24日嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村村民委員會出具的聲明（復(fù)印件）一份。意在證明村委會2017年3月11日為荀某某出具的證明內(nèi)容不屬實，地數(shù)沒經(jīng)核查原始臺賬。證據(jù)四、嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村村民委員會出具的證明。村委會對李某某和荀某某因承包費用糾紛曾進(jìn)行調(diào)解，因雙方意見不一致，沒有達(dá)成調(diào)解協(xié)議，意在證明被告承包原告30畝地的事實。被告荀某某辯稱，一、關(guān)于壩外地。這塊地是1983年一輪承包時分給全家八口人（父母和六子女）。1984年漲大水，壩外地全部被沖毀棄耕。1985年我結(jié)婚，1986年和1988年生兩個孩子，因為孩子沒分到地，我請求政府分地，在政府回復(fù)沒有地時，我請求壩外地復(fù)墾，到1998年我有大型機械的時候才復(fù)墾3小畝，目前復(fù)墾5小畝多，還有1畝多沒推完，所以壩外地的使用權(quán)與原告無關(guān)。二、關(guān)于紅毛公崗地。這塊地是1983年村里給各家打草喂馬用的，當(dāng)時也在我父親名下，1990年村里統(tǒng)一開地，1991年分地時，按每口人1.5大畝統(tǒng)一分配，我家四口人分了6大畝，父母和沒成家的兩個妹妹一個弟弟分得7.5大畝，二弟結(jié)婚單過三口人分得4.5大畝。因1883年一輪承包時我兩個兒子沒得到地，后來村里給我大兒子補了半坰地，小兒子沒補到，1991年我和父母土地分開經(jīng)營時，我父親把父母和沒成家的妹妹和弟弟五口人的草甸子地補償給我小兒子，并入到我土地賬上。三、關(guān)于承包費和父母17畝承包田。1991年分家后，父母的地一直由我代耕代收，去掉必要費用，收獲都給我父母。98年父親有病，都是我和妻子及子女照顧，因父母多年的生活由我照顧，父親去世前交代，去世后他的承包田即17畝的一半給我使用，母親的承包田仍由我?guī)椭N，收獲用于母親生活，母親沒啥大病，醫(yī)療費用由我支付。2010年父親去世時，其他兄弟姐妹知道父親的承包田歸我，兩萬多元喪葬費，全由我自己承擔(dān)。父親去世后，我便把母親接到我家與我一起吃住，母親有時也去其他子女家住，17畝承包田由我代耕收益歸母親，由她自己買籽種化肥。近二年母親多病，冬天便去遜克我小妹家樓上居住。直到2014年母親說我年紀(jì)大了，地就給我種了，但直補由母親領(lǐng)取。自從2016年7月份母親看完病后就沒回來，一直在我妹妹家住，我給生活費。自2014年至今我給母親的生活費具體如下：2014年開春賣糧給1000元；2014年春節(jié)給500元；2014年11月份母親到姐姐家串門有病，花醫(yī)療費600多元；2015年共給了3000多元；2016年夏季母親有病，花去醫(yī)療費3000多元；2017年初母親在遜克住院，我讓吳有良捎去10000元；10多年交合作醫(yī)療費花1000多元；過年過節(jié)和母親有病親朋看望，我還人情1000多元，共計20000多元。所以不存在承包費問題，況且我給我母親的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過17畝地的承包費。另外，2008年辦土地證登記的面積，采用標(biāo)準(zhǔn)畝（小畝）是實際測量的面積，測量我草甸子地19.5畝、壩外地3畝、一輪公路邊地15畝、二輪大崗地12畝、三輪小房地7.5畝，共57畝。綜上，我與原告沒有任何土地承包關(guān)系，原告要求我給付其12000元土地承包費，沒有事實和法律依據(jù)，也無權(quán)要求我返還30畝土地使用權(quán)。17畝承包田的一半我同意返還給母親，父親的一半，由我繼續(xù)耕種。被告荀某某向法庭提交以下證據(jù)：證據(jù)一、2008年3月24日嘉蔭縣人民政府頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證（復(fù)印件與原件核對無異議）一份。意在證明被告家庭四口人共分得57畝地，包括原告主張的草甸子地和壩外地。證據(jù)二、2017年3月11日嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村委會證明復(fù)印件（原件在原審卷宗內(nèi)）一份。意在證明被告一家四口分得的57畝土地，包括一輪大崗12畝，二輪公路邊15畝，三輪小房7.5畝，草甸子19.5畝，壩外3畝。證據(jù)三、2017年4月22日吳印良出具的證明（復(fù)印件）一份。意在證明2017年正月被告給原告一萬元用于看病。證據(jù)四、2017年12月6日嘉蔭縣烏云鎮(zhèn)舊城村村民委員會出具的證明一份。意在證明土地證中的57畝地具體地塊，其中包括紅毛公崗19.6畝，壩外3畝。法院于2017年11月16日，依職權(quán)調(diào)查以下證據(jù)材料：證據(jù)一、烏云鎮(zhèn)舊城村集體土地二輪承包地賬6頁。證明以下內(nèi)容：1、1998年舊城村承包田地塊有一輪地、二輪地、三輪地、紅毛溝崗地、東江沿壩外地、煤礦地；2、該賬上有荀成發(fā)名下土地：一輪兩口人4000平方米（合標(biāo)準(zhǔn)畝6畝）、二輪兩口人5000平方米（合標(biāo)準(zhǔn)畝7.5畝）、三輪兩口人2400平方米（合標(biāo)準(zhǔn)畝3.6畝）、東江沿壩上6.1畝（標(biāo)準(zhǔn)畝）。3、荀某某名下土地：一輪四口人8000平方米（合標(biāo)準(zhǔn)畝12畝）、二輪四口人10000平方米（合標(biāo)準(zhǔn)畝15畝）、三輪四口人4800平方米（合標(biāo)準(zhǔn)畝7.2畝）后加8760平方米（合標(biāo)準(zhǔn)畝13.14畝）、紅毛溝崗21.027畝分二次記載6240平方米（合標(biāo)準(zhǔn)畝9.36畝）7777.8平方米（合標(biāo)準(zhǔn)畝11.667畝）。證據(jù)二、詢問原舊城村六隊會計馬良俊的調(diào)查筆錄，證明以下內(nèi)容：1、1998年二輪承包時、紅毛溝崗地、壩外地和煤礦地沒動；2、紅毛溝崗地有荀某某和荀興志（原告次子）的，沒有荀成發(fā)的，應(yīng)該是荀成發(fā)歸攏地塊時形成的；3、煤礦地賬上只有荀興志的，沒有荀成發(fā)和荀某某的。壩外地在荀成發(fā)名下，沒有荀某某和荀興志的。4、承包地分配原則是生的不補，死的不退，家庭內(nèi)部自行調(diào)整。證據(jù)材料三、詢問荀興志（原告次子）的調(diào)查筆錄。證明以下內(nèi)容：1、草甸子地全家都有，每人1.5畝，當(dāng)時分地時荀興志單獨分出來3口人的，家里還剩9口人，荀某某4口，父母和兩個妹妹一個弟弟5口，他們分在一塊地上，荀成發(fā)說過把5個人的草甸子地給荀某某，煤礦地給荀興志。2、三輪分地荀某某賬上有一個8760平方米地可能是買張慶奎的，土地證上不能有這塊地。3、壩外地是1983年分的，二輪沒動，分家的時候荀興志沒分到壩外地，其它地塊的地分給荀興志一塊，荀某某跟父母一起生活，由荀某某耕種。漲水后沖出一條溝，荀某某用鏟車平了平，并沒有棄荒。4、聽李某某說把地承包給荀某某了，不知道具體地數(shù)。5、在贍養(yǎng)老人問題上，地給誰種，誰贍養(yǎng)，其他子女不給老人生活費，在年節(jié)的時候看望老人。因為地一直荀某某種著，應(yīng)該由荀某某贍養(yǎng)，平時原告看病荀興志沒拿過錢，如果有大病會拿錢。證據(jù)材料四、詢問舊城村村委會主任翟春年的調(diào)查筆錄。證明以下內(nèi)容：1、村委會在一審卷宗中第25頁荀成發(fā)地數(shù)紅毛公崗9.0畝（4人）、11.66（五人）、壩外5.9的這份證明，不是本人簽字；村委會于2017年6月24日出具的證明，是李某某委托代理人在會計家查取的數(shù)據(jù)，翟春年在場并簽字。2、2017年3月11日村委會出具的荀某某草甸子地19.5、壩外地3畝的證明是本人簽字，數(shù)據(jù)是荀某某提供的。3、村里地賬是原始的，政府賬是后量的，村里量地讓出地頭，政府量地包括地頭，政府地數(shù)大于村地數(shù)。4、舊城村土地確權(quán)工作已經(jīng)開始，確權(quán)按實際測量為準(zhǔn)，自己擴地歸自己。荀某某現(xiàn)在種的地有一部分是荀某某母親和妹妹的。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。被告對原告提交的證據(jù)二無異議，對原告提交其它證據(jù)均有異議。原告對被告提交證據(jù)三無異議，對被告提交其它證據(jù)均有異議。原告對于法院依職權(quán)調(diào)查的證據(jù)三無異議，原、被告對其它證據(jù)的部分內(nèi)容有異議。對于當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實，本院認(rèn)定如下：1、被告否認(rèn)與原告存在土地承包關(guān)系。原告提交的因承包費金額不一致，沒有達(dá)成調(diào)解協(xié)議的證明內(nèi)容與荀興志聽原告說將地承包給被告的證言內(nèi)容，不足以證實原告與被告之間存在土地承包關(guān)系。2014年至2017年間被告給付原告生活費和醫(yī)療費，原告認(rèn)為這是被告贍養(yǎng)父母的法定義務(wù)，那么其他子女是否也同等贍養(yǎng)原告？這恰恰與荀興志證實的，“地給誰，誰贍養(yǎng)，我們兒女不給老人生活費”相一致。2、原告否認(rèn)荀成發(fā)去世前將17畝承包田的一半即8.5畝的使用權(quán)交給被告。荀某某以其多年照顧父母，荀成發(fā)去世時的所有費用都由其花銷的抗辯理由，不足以證實荀成發(fā)將8.5畝承包田的使用權(quán)給予被告。3、原告主張草甸子地3.27畝是她和其丈夫荀成發(fā)的。被告主張分家時，父親將5口人的草甸子地補償他小兒子，登記在村土地臺賬上，2008年政府對草甸子地實際測量19.6畝，登記在土地證上。原告要求對該地塊的權(quán)屬重新確認(rèn)。4、原告主張地賬上荀成發(fā)名下的6.1畝壩外地的使用權(quán)歸原告。被告主張壩外地的使用權(quán)與原告無關(guān)，并已于2008年將復(fù)墾完的3畝登記在土地證上，被告要求確認(rèn)壩外地的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)歸其所有。另查，村委會2017年6月24日出具的證明中，大畝小畝混搭，計算不準(zhǔn)確，例如證明中荀某某一輪12畝、二輪15畝，是按小畝計算面積；證明中三輪“7.5畝＋8.76畝”，4800平方米，應(yīng)合小畝7.2畝不是7.5畝，8760平方米合大畝8.76畝。村委會證明中草甸子稱紅毛“公”崗，土地臺賬上標(biāo)記為紅毛“溝”崗。村土地臺賬上紅毛溝崗地、東江沿壩外地、煤礦地，沒有標(biāo)注人口數(shù)。
原告李某某訴被告荀某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2017年5月8日作出（2017）黑0722民初158號民事判決，被告荀某某不服該判決，上訴于伊春市中級人民法院。伊春市中級人民法院于2017年8月25日作出（2017）黑07民終267號民事裁定，撤銷嘉蔭縣人民法院（2017）黑0722民初158號民事判決，發(fā)回重審。本院于2017年9月14日立案后，依法適用普通程序，于2017年10月25日、2017年12月8日公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托訴訟代理人肖紅艷、被告荀某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，1、1998年二輪承包時，原告與其丈夫荀成發(fā)是一個家庭承包單位，荀成發(fā)去世后，其承包土地應(yīng)由該承包組織的其他成員繼續(xù)經(jīng)營，被告要求17畝承包田中屬于荀成發(fā)的8.5畝歸其使用的抗辯理由因舉證不能不予支持。2、土地承包經(jīng)營權(quán)在采取轉(zhuǎn)包時，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，原告未提供有效證據(jù)，因此原告要求被告給付30畝土地三年承包費的訴訟請求無法支持。3、村土地臺賬是發(fā)包時對人口、土地面積等數(shù)據(jù)真實的記載。地賬上紅毛溝崗地21.027畝（標(biāo)準(zhǔn)畝）登記在荀某某名下，壩外地6.1畝（標(biāo)準(zhǔn)畝）登記在荀成發(fā)名下。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證作為證明農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)的憑證，村委會證實荀某某土地證57畝承包田包括紅毛公崗地19.6畝、壩外地3畝，這與原始地賬中壩外地在荀成發(fā)名下相矛盾，因此原告要求被告返還登記在荀某某名下的草甸子地，及其權(quán)屬爭議的壩外地的土地經(jīng)營權(quán)，應(yīng)權(quán)屬確認(rèn)后另行主張。綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條、第三十七條，《中華人民共和國土地管理法》第十六條之規(guī)定，判決如下:

被告荀某某自本判決書生效后十日內(nèi)將荀成發(fā)名下兩口人的承包田，大崗地（一輪）、公路邊地（二輪）、小房地（三輪），共計17畝的土地經(jīng)營權(quán)歸還給原告李某某。駁回原告李某某的其它訟請求。案件受理費100元，由被告荀某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于伊春市中級人民法院。本文書自規(guī)定履行的最后一日起，申請執(zhí)行有效期為二年。

審判長　　張佳梅
審判員　　付　清
審判員　　高常山

書記員：王聰