原告：李雅某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省張家口市陽(yáng)原縣。委托代理人：劉勝杰，河北中宸律師事務(wù)所律師。被告：孫某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住保定市清苑區(qū)。委托代理人：樊文芝，河北弘正律師事務(wù)所律師。委托代理人：孫碩，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住保定市清苑區(qū)，系被告兒子。第三人：保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司，住所地保定市清苑區(qū)清苑北街305號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130608MA07XJQC9H。法定代表人：苑繼濤，該公司董事長(zhǎng)。委托代理人：王劍，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住保定市清苑區(qū)，系該公司監(jiān)事。委托代理人：韓麗娜，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住保定市清苑區(qū)，系該公司職工。

原告李雅某向本院提出的訴訟請(qǐng)求：1、解除原、被告之間簽訂的《房屋買賣合同》；2、被告協(xié)助原告在中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司清苑支行辦理《房易安》的資金退回手續(xù)，返還定金50000元。事實(shí)及理由：2017年4月4日原、被告與中介保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司共同簽訂了《房屋買賣合同》，合同約定被告將坐落于保定市清苑區(qū)中心街南機(jī)械廠南樓1-2-301室的房屋及附屬設(shè)施出售給原告。合同簽訂當(dāng)天，原告按照合同約定將5萬元定金交付給中介。2017年4月10日，原告的丈夫代表原告與被告共同到中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司清苑支行辦理“房易安”房屋交易資金20萬元的托管手續(xù)。由于達(dá)不到首付額度，2017年4月11日，原告的丈夫代表原告與被告再次到中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司清苑支行繼續(xù)辦理了“房易安”房屋交易資金1萬元的托管手續(xù)。2017年4月13日、2017年5月25日，保定市清苑區(qū)人民政府陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見》，原告購(gòu)買被告房產(chǎn)，違反當(dāng)?shù)卣馁?gòu)房政策，故無法按合同約定購(gòu)買被告上述房產(chǎn)。依據(jù)雙方和中介共同簽訂的《房屋買賣合同》第九條約定“如因自然災(zāi)害和法律、政策等不可抗力的原因，導(dǎo)致合同不能全面履行，甲、乙、丙不承擔(dān)違約責(zé)任”，原告與被告無法協(xié)商一致。為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，特訴至法院。被告孫某某辯稱，合同簽訂時(shí)，清苑區(qū)政府政策并未實(shí)施，該合同也已經(jīng)正式履行，證明該政策不適用于本合同。原告所稱其內(nèi)容不屬實(shí)，原告在買房前已經(jīng)實(shí)地考察，答辯人和中介已經(jīng)將暫不能過戶等情況告知原告。按照合同原告已經(jīng)違約在先，因此不能退還定金5萬元。第三人保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司稱，對(duì)雙方簽訂的合同認(rèn)可，原告交的定金5萬元現(xiàn)在由本公司保管。經(jīng)審理查明，2017年8月原告將被告訴于本院，以原、被告與中介保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司共同簽訂了《房屋買賣合同》，合同約定被告將坐落于保定市清苑區(qū)中心街南機(jī)械廠南樓1-2-301室的房屋及附屬設(shè)施出售給原告，原告按照合同約定將5萬元定金交付給中介，但原告購(gòu)買被告房產(chǎn)，違反當(dāng)?shù)卣馁?gòu)房政策，故無法按合同約定購(gòu)買被告上述房產(chǎn)為由，請(qǐng)求依法解除原、被告之間簽訂的《房屋買賣合同》，被告協(xié)助原告在中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司清苑支行辦理《房易安》的資金退回手續(xù)，返還定金50000元。被告以合同簽訂時(shí)，清苑區(qū)政府政策并未實(shí)施，該合同也已經(jīng)正式履行，證明該政策不適用于本合同，原告在買房前已經(jīng)實(shí)地考察，答辯人和中介已經(jīng)將暫不能過戶等情況告知原告，原告已經(jīng)違約在先為由，不同意返還定金5萬元。在舉證期限內(nèi)，原告向本院提交了如下證據(jù)：1、2017年4月4日原、被告與中介公司簽訂的貸款買賣合同一份，該證據(jù)載明，貸款買賣合同賣方（甲方）：孫某某買方（乙方）：李雅某中介方（丙方）：保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司……甲方及其共有人均同意，自愿將其合法擁有的座落在保定市清苑區(qū)中心街南機(jī)械廠南路南1-2-301室的房屋出售給乙方……本合同簽訂時(shí)乙方需繳納購(gòu)房定金50000元整，由丙方代為保管……乙方向中國(guó)銀行申請(qǐng)貸款320000元整，首付房款200000元整……九、免責(zé)條款如因自然災(zāi)害和法律、政策變化等不可抗力的原因，導(dǎo)致合同不能全面履行，甲、乙、丙三方均不承擔(dān)違約責(zé)任甲方：孫某某（按手印）乙方：李雅某（按手?。┍剑罕６ㄊ姓ǚ慨a(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司2017年4月4日；2、原、被告共同簽署的房屋交易資金托管業(yè)務(wù)通知/協(xié)議書兩份，該證據(jù)載明，甲方（賣方）孫某某乙方（買方）劉江朋甲、乙雙方同意將乙方的房屋交易資金貳拾萬元整存入開戶行甲方：孫某某（按手?。┮曳剑簞⒔螅ò词钟。┲袊?guó)建設(shè)銀行股份有限公司清苑支行2017年4月10日；甲方（賣方）孫某某乙方（買方）劉江朋甲、乙雙方同意將乙方的房屋交易資金壹萬元整存入開戶行甲方：孫某某（按手印）乙方：劉江朋（按手?。┲袊?guó)建設(shè)銀行股份有限公司清苑支行2017年4月11日；3、2017年4月4日原告交首付5萬元的收據(jù)一張，該證據(jù)載明，收據(jù)2017年4月4日今收到李雅某交來購(gòu)買中心街機(jī)械廠1-2-301室人民幣伍萬元整收款單位保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司交款人李雅某；4、中國(guó)建設(shè)銀行業(yè)務(wù)收費(fèi)憑證一份，該證據(jù)載明，中國(guó)建設(shè)銀行業(yè)務(wù)收費(fèi)憑證2017年4月10日房易安500，用以證明中國(guó)建設(shè)銀行收取原告手續(xù)費(fèi)500元；5、2017年5月25日出臺(tái)的《保定市清苑區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的意見》，該證據(jù)載明，保定市清苑區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的意見為切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，保障雄安新區(qū)建設(shè)順利實(shí)施……現(xiàn)制定如下意見：一、嚴(yán)格居民限購(gòu)措施（一）非本區(qū)戶籍居民家庭在城區(qū)購(gòu)買首套住房（含新建商品住房及二手住房，下同）時(shí)，須提供本區(qū)3年及以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，補(bǔ)繳的個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)不得作為購(gòu)房有效憑證……保定市清苑區(qū)人民政府2017年5月25日。經(jīng)被告質(zhì)證，對(duì)貸款買賣合同的真實(shí)性沒有異議，對(duì)原告交首付5萬元的收據(jù)的真實(shí)性沒有異議，對(duì)中國(guó)建設(shè)銀行業(yè)務(wù)收費(fèi)憑證的真實(shí)性沒有異議。對(duì)保定市清苑區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理意見，因?yàn)闆]有加蓋政府的公章，不認(rèn)可。經(jīng)第三人質(zhì)證，對(duì)以上原告提交的證據(jù)的真實(shí)性沒有異議。本院認(rèn)為，經(jīng)被告、第三人質(zhì)證，對(duì)原告提交的2017年4月4日原、被告簽訂的《貸款買賣合同》一份、原、被告共同簽署的房屋交易資金托管業(yè)務(wù)通知/協(xié)議書兩份、2017年4月4日原告交首付5萬元的收據(jù)一張、中國(guó)建設(shè)銀行業(yè)務(wù)收費(fèi)憑證一份的真實(shí)性均予以認(rèn)可，故本院對(duì)原告提交的上述證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)；《保定市清苑區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的意見》是當(dāng)?shù)卣槍?duì)目前形勢(shì)出臺(tái)的購(gòu)房政策，適用于本轄區(qū)，故對(duì)原、被告雙方均有約束力，《保定市清苑區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的意見》規(guī)定，“非本區(qū)戶籍居民家庭在城區(qū)購(gòu)買首套住房（含新建商品住房及二手住房，下同）時(shí)，須提供本區(qū)3年及以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明”，上述規(guī)定出臺(tái)在原、被告簽訂的《貸款買賣合同》之后，使原告不能按原、被告先前約定辦理貸款，故使原告貸款購(gòu)買被告房屋的目的不能實(shí)現(xiàn)，原告有權(quán)利主張解除原、被告簽訂的《貸款買賣合同》，故對(duì)于原告請(qǐng)求解除原、被告簽訂的《貸款買賣合同》的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持；上述《貸款買賣合同》解除后，權(quán)利恢復(fù)到原始狀態(tài)，因《中國(guó)建設(shè)銀行房易安房屋交易資金托管業(yè)務(wù)規(guī)則》第八條規(guī)定“如需要將房易安交易資金專用賬戶中的交易資金退回買方，須提供房產(chǎn)交易雙方共同簽署的《資金退回通知書》進(jìn)行辦理”，故對(duì)于原告主張被告協(xié)助原告在中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司清苑支行辦理《房易安》的資金退回手續(xù)的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持；上述情形，系貸款買賣合同中“因法律、政策變化的原因，導(dǎo)致合同不能全面履行”的免責(zé)事由，故原、被告、第三人均不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，原告所繳納的購(gòu)房定金50000元現(xiàn)由第三人保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司代為保管，《貸款買賣合同》解除后，第三人保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司應(yīng)予以返還。依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問題的解釋（二）》第二十六條的規(guī)定，判決如下：
原告李雅某與被告孫某某、第三人保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司房屋買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員戎福友適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告李雅某及其委托代理人劉勝杰、被告孫某某及其委托代理人樊文芝、孫碩、第三人的委托代理人王劍、韓麗娜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

一、解除原、被告簽訂的《貸款買賣合同》。二、被告孫某某于判決生效后三十日內(nèi)協(xié)助原告李雅某在中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司清苑支行辦理《房易安》的資金退回手續(xù)。三、第三人保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司返還代為保管的原告繳納的購(gòu)房定金50000元，于判決生效后十日內(nèi)給付。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)80元減半交納40元，由原告李雅某負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。

審判員　　戎福友

書記員：陳芹芹